УИД 03RS0045-01-2022-000733-95
Дело № 2-568/2022
Решение
Именем Российской Федерации
01 августа 2022 года с. Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,
при секретаре судебного заседания Гильмуллине А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО3, третьему лицу Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан об обязании произвести очистку делянки от порубочных остатков,
установил:
Прокурор Бакалинского района РБ в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3, третьему лицу Министерству лесного хозяйства РБ об обязании произвести очистку делянки от порубочных остатков, ссылаясь на нижеследующее:
Прокуратурой района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с привлечением специалиста - участкового лесничего отдела по Туймазинскому лесничеству – «Туймазинское лесничество» ГКУ РБ «Управление лесничествами» ФИО1, на основании п. 14 плана работы прокуратуры Бакалинского района на 1 полугодие 2022 года, обращения ФИО2 о вырубке лесов и других нарушениях лесного законодательства в Бакалинском районе, проведена проверка исполнения требований лесного законодательства, в ходе которой выявлены следующие нарушения.
В квартале 43 выдела 11 делянке № площадью 0,31 га Гусевского участкового лесничества обнаружена делянка, где не проведена очистка места рубки от порубочных остатков, одновременно с заготовкой древесины.
Заготовку древесины осуществлял ответчик ФИО3 на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от 17.05.2021г.
ФИО3 нарушены п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от 30.06.2007г., а именно, требования действующего законодательства на благоприятную окружающую среду, чем нарушаются как интересы неопределенного круга лиц, так и интересы Российской Федерации.
Ссылаясь на изложенное, прокурор Бакалинского района РБ просит обязать ФИО3 произвести очистку от порубочных остатков делянки № площадью 0,31 га, расположенной в квартале 43, выделе 11 Гусевского участкового лесничества.
В ходе судебного заседания прокурор Илишевского района РБ Шамсутдинов С.К., представляющий интересы прокурора Бакалинского района РБ на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, отзыв на исковое заявление не представил. Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии ответчика ФИО3
Представитель третьего лица - Министерства лесного хозяйства РБ на судебное заседание не явился, представитель Министерства ФИО4 в направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление просила исковые требования прокурора Бакалинского района РБ к ФИО3 об обязании произвести очистку делянки от порубочных остатков удовлетворить в полном объеме.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица Министерства лесного хозяйства РБ.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно п. 3 ст. 53 Лесного кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ, правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что прокуратурой Бакалинского района РБ проведена проверка исполнения требований лесного законодательства, по результатам которой установлено, что в квартале 43 выдела 11 Гусевского участкового лесничества обнаружена делянка № площадью 0,31 га, где не проведена очистка места рубки и трелевки от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины.
Также установлено, что заготовку древесины на данной делянке осуществил ФИО3 на основании договора купли-продажи лесных насаждений №ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним Министерством лесного хозяйства РБ.
Согласно п. 8 раздела II «Условия заготовки древесины» очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: порубочные остатки сложить в небольшие кучи одновременно с заготовкой и сжечь в не пожароопасный период в следующие сроки с 17.05.2021г. по 17.05.2022г.
В соответствии с п.п. «ж» п. 15 раздела IV «Права и обязанности сторон» покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ, утвержденными приказом Минприроды России от 13.09.2016г. №, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом Минприроды России от 22.11.2017г. №, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами заготовки и сбора не древесных лесных ресурсов, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011г. №, а также Видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, утвержденными приказом Минприроды России от 27.06.2016г. №.
В соответствии со ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
В соответствии со ст.ст. 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Наличие порубочных остатков в лесном массиве является пожароопасным фактором, их несвоевременная очистка может привести к возникновению лесных пожаров, и их распространению на большие лощади. В соответствии с лесным законодательством лесопользователи при законных рубках деревьев обязаны осуществить уборку лесоделяны от порубочных остатков.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона « Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.
Ст. 4 указанного закона предусмотрено, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
П. 38 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 30.06.2007г. установлено, что лица, виновные в нарушении требований правил, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии с п. 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Способы очистки мест рубок определены п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № от 01.08.2011г.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком ФИО3 нарушен п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 30.06.2007г.
При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Бакалинского района РБ обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 197, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Бакалинского района Республики Башкортостан в защиту прав неопределенного круга лиц к ФИО3, третьему лицу Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан об обязании произвести очистку делянки от порубочных остатков удовлетворить.
Обязать ФИО3 произвести очистку от порубочных остатков делянки № площадью 0,31 га, расположенной в квартале 43, выделе 11 Гусевского участкового лесничества Туймазинского лесничества Республики Башкортостан.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Л.Я. Миннебаева