77RS0024-02-2022-018871-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2023 года Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Х.И. Муссакаева, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1020/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (далее – Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес), мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение Филиала № 8 ОСФР по адрес и адрес от 09.06.2022 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязать Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес включить в специальный страховой стаж периоды работы с 02.02.1994 по 01.12.1997, с 02.09.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.08.2005, с 21.01.1987 по 19.10.1993, с 17.09.2008 по 30.04.2009, с 04.05.2009 по 29.10.2010, с 02.11.2010 по 28.02.2013, с 01.10.2019 по 31.03.2020, с 01.06.2020 по 31.05.2021, с 08.06.2021 по 05.10.2021 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.10.2021.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 06.10.2021 ФИО1 обратился в Филиал № 8 ОСФР по адрес и адрес (ранее - ГУ-ГУ ПФР № 8 по адрес и адрес) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 09.06.2022 ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

Ответчиком установлен страховой стаж истца продолжительностью 37 лет 9 месяцев 14 дней, стаж на соответствующих видах работ – 4 года 5 месяцев 23 дня.

В стаж истца на соответствующих видах работ не были включены периоды:

- с 02.02.1994 по 01.12.1997, с 02.09.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.08.2005 – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в Филиале «ВСУМ» 149 УНР, так как документы, подтверждающие льготный характер работы, не представлены. Согласно акту документальной проверки от 13.12.2021 № 203/1-10-7573, индивидуальные сведения на ФИО1 с 02.09.1999 по 31.12.1999 не представлены (дата анкетирования 02.09.1999). В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют коды особых условий труда. Также согласно акту за указанные периоды не выработана норма рабочего времени (не менее 80%). Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

- с 21.01.1987 по 19.10.1993 – ученик слесаря-инструментальщика, слесарь-инструментальщик о доводке штампов абразивными кругами сухим способом на заводе им. фио, так как согласно акту документальной проверки от 10.01.2022 № 208-15-08/98 не подтверждена постоянная занятость на работах с абразивными кругами сухим способом (не менее 80%). Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

- с 17.09.2008 по 30.04.2009 – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «Строймонолит-14», так как согласно акту документальной проверки от 16.11.2021 № 210-ФПП-И/28583, указанная организация на учете в Пенсионном фонде в качестве льготной не состояла. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют коды особых условий труда.

- с 04.05.2009 по 29.10.2010 – монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций в ОАО «УМИС», так как согласно акту документальной проверки от 03.12.2021 № 210-ФПП-И/31048 ФИО1 в поименных списках сотрудников, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, не значится. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют коды особых условий труда.

- с 02.11.2010 по 28.02.2013 – производитель работ в ОООАМЖ Групп, так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют коды особых условий труда.

- с 01.10.2019 по 31.03.2020, с 01.06.2020 по 31.05.2021 – производитель работ в ООО «Мералит», та как согласно акту документальной проверки от 19.11.2021 № 208-15-08/4731 организация не заявляла о наличии рабочих мест с особыми условиями труда. Начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилась. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют коды особых условий труда.

- с 08.06.2021 по 05.10.2021 – производитель работ в ООО «Вильмар», так как согласно акту документальной проверки от 01.12.2021 № 210-ФПП-И/30409, организация не заявляла о наличии рабочих мест с особыми условиями труда. Начисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу не производилось. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют коды особых условий труда.

С указанным решением ответчика суд частично согласиться не может.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2020 г. составляет 11 лет, в 2021 г. – 12 лет, в 2022 г. – 13 лет.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии величины индивидуального коэффициента не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствии с вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено монтажникам по монтажу стальных и железобетонных конструкций (код 2290000а-14612), производителям работы (код 2290000б-24441), рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом (код 2151200а-1753а).

В соответствии с абз.2 п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. N537 время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Аналогичная позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. N 107-О "По запросу Сормовского районного суда адрес о проверке конституционности подпункта 2 пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 27 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как усматривается из трудовой книжки, истец 21.01.1987 принят в Московский трижды ордена Ленина, ордена Октябрьской Революции, ордена Трудового Красного Знамени автозавод им. фио в Штампомеханический цех учеником слесаря-инструментальщика, 29.06.1987 на базе штампомеханического цеха создан цех штампов и прессформ, 01.07.1988 переведен в том же цехе слесарем инструментальщиком 3 разряда, 01.04.1989 переведен в том же цехе слесарем-инструментальщиком по доводке штампов абразивными кругами сухим способом с неполным рабочим днем 3 разряда, 15.01.1991 цех штампов и прессформ переименован в штампомеханический цех, 01.08.1991 присвоен 4 разряд слесаря-инструментальщика по доводке штампов абразивными кругами сухим способом с неполным рабочим днем, 01.01.1993 переведен там же слесарем-инструментальщиком по доводке штампов абразивными кругами сухим способом с полным рабочим днем, 01.08.1993 присвоен 5 разряд слесаря-инструментальщика по доводке штампов абразивными кругами сухим способом с полным рабочим днем, 19.10.1993 уволен по собственному желанию, 02.11.1993 принят в УНР-149 стропальщиком 2 разряда, 02.02.1994 переведен монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 2 разряда, 13.04.1994 присвоен 3 разряд монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, 10.10.1994 присвоен 4 квалификационный разряд монтажника сальных и железобетонных конструкций, 03.05.1995 присвоен 5 квалификационный разряд монтажника ЖБК, 01.12.1997 уволен по собственному желанию, 09.08.1999 принят в Управление начальника работ № 149 монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда, 01.04.2008 присвоен 6 квалификационный разряд, 31.08.2005 уволен в порядке перевода, 17.09.2008 принят в ООО «Строймонолит-14» монтажником стальных и железобетонных конструкций 6 разряда на строительно-монтажный участок, 30.04.2009 уволен в порядке перевода, 04.05.2009 принят в ОАО «УМИС» монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций 6 разряда, 29.10.2010 уволен по собственному желанию, 02.11.2010 принят в ООО «АМЖ Группп» на должность производителя работ на строительно-монтажный участок, 28.02.2013 уволен по собственному желанию, 01.10.2019 принят в ООО «Мералит» на должность производителя работ, 31.05.2021 уволен по собственному желанию, 08.06.2021 принят в ООО «ВильМар» на должность производителя работ.

Из архивной справки от 10.07.2022 № 4/13880 усматривается, что в картотеке учета рабочих и служащих 149 управления начальника работ за 1946-1996 гг. значится: ФИО1 паспортные данные принят в СУ-4 на должность стропальщика 2 разряда 02.11.1993 – приказ от 02.11.1993 № 129, 02.02.1994 переведен на должность монтажника 2 разряда – приказ от 31.01.1994 № 13, 13.04.1994 присвоена квалификация монтажника 3 разряда – приказ от 21.04.1994 № 36, 05.1995 – монт. сумма, уволен 01.12.1997 по ст. 31 КЗоТ РФ – приказ от 28.11.1997 № 96. В архивной справке также отражены сведения о предоставлении ежегодных отпусков и о присвоении разрядов монтажника. Сведения о наличии периодов, которые не подлежат включению в специальный страховой стаж, в архивной справке не отражены.

Согласно информации, представленной адрес в письме от 27.10.2022 № 07-4-М-67 «Об архивных сведениях», по документам ОАО «Управление Монолитного Индивидуального строительства» (УМИС) гр. ФИО1 паспортные данные значится в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с 04.05.2009 приказ № 931-к от 04.05.2009, уволен 29.10.2010 приказ № 117-к от 29.10.2010. По лицевым счета на зарплату значится в должности монтажника жбк. Работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели. Совмещения профессий не имел, административными и учебными отпусками не пользовался. ОАО УМИС ликвидировано в результате банкротства в составе вышестоящей организации без правопреемника.

В материалы дела истцом представлены копии личной карточки, табелей учета рабочего времени, справки о заработной плате за период работы с 21.01.1987 по 19.10.1993 в фио, из которых усматривается, что ФИО1 работал в должности ученика слесаря-инструментальщика, а с 29.06.1987 в должности слесаря-инструментальщика ЦЩП в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, без совмещения профессий.

В материалы дела истцом представлены копии расчетных ведомостей за периоды работы в ООО «АМЖ Групп», в которых отражены сведения о начислении заработной платы истцу как производителю работ за период работы 02.11.2010 по 28.02.2013.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что ответчика надлежит обязать включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 02.02.1994 по 01.12.1997, с 21.01.1987 по 19.10.1993, с 04.05.2009 по 29.10.2010, с 02.11.2010 по 28.02.2013, продолжительностью 14 лет 4 месяца 22 дня.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом суду не представлено доказательств того, что он в периоды работы с 02.09.1999 по 31.12.1999, с 01.01.2001 по 31.08.2005, с 17.09.2008 по 30.04.2009, с 01.10.2019 по 31.03.2020, с 01.06.2020 по 31.05.2021, с 08.06.2021 по 05.10.2021 осуществлял трудовую деятельность, в том числе в течение полного рабочего дня (не мене 80% рабочего времени) полной рабочей недели был постоянно занят в условиях, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с чем суд не находит оснований для обязания ответчика включить в специальный страховой стаж указанные периоды работы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Поскольку по состоянию на 08.10.2021 ФИО1 паспортные данные достиг возраста 55 лет, стаж истца на соответствующих работах составил более 12 лет 6 месяцев, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 08.10.2021, а не с 06.10.2021, как просит истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Признать незаконным Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 (ИНН <***>) от 09.06.2022 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 (СНИЛС <***>).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 с 02.02.1994 по 01.12.1997, с 21.01.1987 по 19.10.1993, с 04.05.2009 по 29.10.2010, с 02.11.2010 по 28.02.2013.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес в лице Филиала № 8 назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.10.2021.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья фио