Дело №
55RS0026-01-2025-001367-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Знаменщикова В.В., при секретаре судебного заседания Дауберт Н.А., рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 22 мая 2025 года гражданское дело по исковому заявлению Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> к ФИО1 о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия,
УСТАНОВИЛ:
Управление социальной защиты населения Администрации <адрес> обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании неправомерно полученного ежемесячного пособия, указав в обоснование заявленных требований, что решением Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в Управление с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении персональных данных, сведений, с учетом которых предоставляется государственная услуга, в котором просила прекратить назначение ежемесячного пособия в связи с переездом в другой регион. К заявлению была приложена копия паспорта ФИО1, из которой следовало, что она была снята с регистрационного учета по адресу: ЯНАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>ёзовая, <адрес>. На основании указанных сведений, Управлением было вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № на приостановку/снятие ежемесячного пособия с ДД.ММ.ГГГГ по причине «выезд за пределы района». В связи с тем, что в нарушение пункта 5.4 Порядка ФИО1 своевременно не уведомила Управление о своем переезде в другой регион на постоянное место жительства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие продолжало ей выплачиваться. Сумма неправомерно полученных ФИО1 денежных средств ежемесячного пособия составила 78000 рублей. О прекращении выплаты ежемесячного пособия, а также о наличии переплаты подлежащей возврату, Управлением было подготовлено и направлено ФИО1 соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.
Просит взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу неправомерно полученное ежемесячное пособие неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам в размере 78000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель истца Управление социальной защиты населения администрации <адрес> в судебном заседании участия не принимали, уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 надлежащим образом извещен о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие или отложении судебного разбирательства не поступало.
В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Постановлением Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-П утвержден Порядок предоставления ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, неработающим гражданам (женщинам, достигшим возраста 50 лет и старше, мужчинам, достигшим возраста 55 лет и старше) и неработающим инвалидам (далее - Порядок), которым предусмотрена выплата ежемесячного пособия неработающим пенсионерам, гражданам пенсионного возраста и инвалидам в размере 2000,00 рублей (далее - ежемесячное пособие).
Согласно пункту 2.1 Порядка право на получение ежемесячного пособия имеют следующие граждане, постоянно проживающие в <адрес> (далее - ЯНАО), по месту жительства:
а) неработающие инвалиды, имеющие стаж работы на территории автономного округа не менее 15 календарных лет, из числа граждан Российской Федерации, постоянно проживающих в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства;
б) неработающие пенсионеры - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации;
в) неработающие граждане - женщины, достигшие возраста 50 лет и старше, мужчины, достигшие возраста 55 лет и старше, из числа граждан Российской Федерации.
Решением Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> (далее - Уполномоченный орган, Управление) от ДД.ММ.ГГГГ № удовлетворено заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам с ДД.ММ.ГГГГ, как неработающему пенсионеру.
Согласно подпункту «а» пункта 4.8 Порядка прекращение выплаты ежемесячного пособия производится в случае выезда на постоянное место жительства за пределы автономного округа.
Прекращение выплаты ежемесячного пособия производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 4.8 Порядка (п. 4.9 Порядка).
В соответствии с пунктом 5.4 Порядка получатели ежемесячного пособия или их представители обязаны в 10-дневный срок известить орган социальной защиты населения, осуществляющий выплату ежемесячного пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление либо прекращение выплаты.
Указанная обязанность также предусмотрена бланком заявления о предоставлении ежемесячного пособия неработающим пенсионерам и инвалидам, под которым получатель ежемесячного пособия ставит свою подпись.
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.
Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат.
Как следует из материалов дела, ФИО1 обратилась в Управление с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об установлении пособия неработающим пенсионерам и инвалидам.
В данном заявлении ответчик был поставлен в известность о необходимости сообщения в месячный срок в управление об обстоятельствах, при наличии которых выплата пособия приостанавливается.
К числу таких обстоятельств относится выезд в постоянное место жительства за пределы ЯНАО.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении персональных данных, сведений, с учетом которых предоставляется государственная услуга, ФИО1 просила прекратить назначение ежемесячного пособия в связи с переездом в другой регион.
К заявлению была приложена копия паспорта ФИО1, из которой следовало, что она была снята с регистрационного учета по адресу: ЯНАО, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>ёзовая, <адрес>.
На основании указанных сведений, Управлением было вынесено распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № на приостановку/снятие ежемесячного пособия с ДД.ММ.ГГГГ по причине «Выезд за пределы района».
В связи с тем, что в нарушение пункта 5.4 Порядка ФИО1 своевременно не уведомила Управление о своем переезде в другой регион на постоянное место жительства, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячное пособие продолжало ей выплачиваться. Сумма неправомерно полученных ФИО1 денежных средств ежемесячного пособия составила 78000,00 рублей.
О прекращении выплаты ежемесячного пособия, а также о наличии переплаты подлежащей возврату, Управлением было подготовлено и направлено ФИО1 соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 4.11 Порядка (в редакции постановления Правительства ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №) лицам, указанным в абзаце втором пункта 9 части 1 статьи 13 и абзаце втором статьи 16 Закона ЯНАО от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗАО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес>», выплата ежемесячного пособия восстанавливается в случае возникновения обстоятельств, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4.8 Порядка, после ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 обращалась с заявлением в Управление от ДД.ММ.ГГГГ о сохранении пособия неработающих пенсионеров и инвалидов при переезде с территории ЯНАО (посредством сайта департамента социальной защиты населения ЯНАО).
Согласно сведения из адресной службы ОМВД России по <адрес> следует, что ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: ЯНАО, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>ёзовая, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Поскольку обстоятельства, предусмотренные подпунктом "а" пункта 4.8 Порядка, а именно выезд на постоянное место жительства за пределы ЯНАО у ФИО1 возникли до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), восстановление выплаты ежемесячного пособия не представилось возможным.
Согласно пункту 5.5 Порядка суммы ежемесячного пособия, излишне выплаченные получателю по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие (несвоевременное сообщение) информации, влияющей на право предоставления пособия), возвращаются им добровольно или взыскиваются в судебном порядке.
Специалистами Управления подготовлены и направлены в адрес ФИО1 уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возврата неправомерно полученного ежемесячного пособия в размере 78000 рублей. Квитанция для возврата неправомерно полученного ежемесячного пособия была направлена в личный кабинет ФИО1 на портале «Госуслуги».
Вместе с тем, до настоящего времени возврат неправомерно полученного ежемесячного пособия ФИО1 не произведен.
Согласно расчету, представленному стороной истца, размер излишне выплаченной суммы составляет 78 000 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем ответчик был уведомлен.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 права на получение мер социальной поддержки не имела, поскольку по адресу их предоставления не проживала.
Факт излишне выплаченных сумм установлен в судебном заседании и подтверждается материалами дела, а также представленным истцом расчетом, ответчик доказательств возврата неосновательно полученной выплаты в нарушении ст. 56 ГПК РФ суду не представила.
В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования, взыскать с ответчика сумму переплаты меры социальной поддержки.
Поскольку заявленные исковые требования судом удовлетворены, по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Управления социальной защиты населения Администрации <адрес> (ИНН <***>) неправомерно полученное ежемесячное пособие неработающему пенсионеру, гражданам пенсионного возраста и инвалидам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Знаменщиков
Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2025 года.