Дело № 5-3/2025
УИД: 32RS0020-01-2024-000796-53
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 февраля 2025 г. рп. <адрес>
Судья Навлинского районного суда Брянской области Гаврилова Н.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. по адресу: <адрес>, продала ФИО4 спиртосодержащую продукцию домашней выработки (самогон) в бутылке объемом 0,5 л. за 150,00 руб. и это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Определением УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Навлинский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, по нему назначено административное расследование.
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и материалы дела переданы в Навлинский районный суд Брянской области.
В судебное заседание ФИО1, свидетель ФИО4 не явились, о дате, месте и времени извещены надлежащим образом.
В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО3 пояснил суду, что для составления протокола ФИО1 приглашалась на ДД.ММ.ГГГГ, ей направлено по месту жительства соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку к указанной дате (ДД.ММ.ГГГГ) сведений о получении не имелось, протокол был составлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом повторного вызов на составление протокола не направлялось.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Системный анализ положений ст. 25.1 и 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изложенной в пункте 6, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 зарегистрирована по адресу: : <адрес>.
Из материалов дела усматривается, что уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вызывалась на составление протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, тогда как протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.
В данном случае о составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом ФИО1 не извещалась.
Других доказательств извещения ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат.
В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются недопустимыми.
Отмеченные нарушения, допущенные должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными, в связи с чем, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 признается судом недопустимым доказательством, возможность устранения нарушений на данной стадии процесса утрачена, поскольку протокол может быть возвращен должностному лицу, его составившему в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишь на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5, п.1 ч.1.1. ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Ю. Гаврилова