Судья Щербина И.С. УИД 57RS0023-01-2022-004996-23

№ 33-2118/2023

№ 2-1057/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 августа 2023 г. г. Орел

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Хомяковой М.Е.,

судей Савченковой Н.Н., Сандуляк С.В.,

при секретаре Алешиной В.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района г. Орла, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Орла, Департаменту жилищно – коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергоснабжения Орловской области, некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» об обязании к совершению действий,

по апелляционному представлению прокурора Советского района г. Орла на решение Советского районного суда г. Орла от 27 апреля 2023 г., которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав дело по докладу судьи Савченковой Н.Н., выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы апелляционного представления, исследовав материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

установила:

прокурор Советского района г. Орла, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации г. Орла, Департаменту жилищно – коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса и энергоснабжения Орловской области (далее по тексту – Департамент ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области, уполномоченный орган, Департамент) некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (далее по тексту – НО «РФКР»), об обязании к совершению действий.

В обоснование требований указал, что в ходе проводимой прокуратурой проверки соблюдения требований федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при организации работ по капитальному ремонту многоквартирных домов № по <адрес> и № по <адрес> были выявлены нарушения.

Уточнив требования прокурор просил суд обязать администрацию г.Орла предоставить Департаменту ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области документы, необходимые для рассмотрения вопроса о включении многоквартирного <адрес> в краткосрочный план реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2021- 2023 годах», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 августа 2019 г. №480, в 2023 году; обязать Департамент ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области подготовить документы для включения многоквартирного <адрес> в краткосрочный план реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>» в 2021- 2023 годах», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 августа 2019 г. №480, на 2023 год; обязать НО «РФКР» провести капитальный ремонт кровли многоквартирного <адрес> и № по <адрес> в 2023 году.

Судом постановлено оспариваемое решение, которым иск прокурора удовлетворен частично, на администрацию г. Орла возложена обязанность предоставить Департаменту ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области документы, необходимые для рассмотрения вопроса о включении многоквартирного дома по адресу: <адрес> краткосрочный план реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2021- 2023 годах», утвержденной постановлением Правительства Орловской области от 23 августа 2019 г. №480, в 2023 году. В остальной части в удовлетворении требований прокурора отказано.

В апелляционном представлении прокурором Советского района г. Орла поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

В обоснование доводов представления указано на то обстоятельство, что суд при разрешении спора не дал надлежащей оценки факту переноса срока капитального ремонта в отношении многоквартирных домов № по <адрес> и № по <адрес>.

Обращает внимание, что фактический износ кровельного покрытия и инженерных систем в данных домах свидетельствует о необходимости проведения капитального ремонта, проводимый управляющей компанией текущий ремонт не способен устранить имеющиеся разрушения конструктивных элементов кровельного покрытия.

Полагают, что региональным законодателем может быть проведена актуализация региональных программ капитального ремонта, а также принятие краткосрочных планов в целях сокращения продолжительности плановых периодов проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в пределах трехлетнего срока в 2021-2023 годах, определенного областной адресной программой.

На основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционного представления (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия считает, что оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Согласно подп. 61 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, регулирование отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 6.1 ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации ( далее по тексту - ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно п. 8.3 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются статьями 166 - 191 раздела IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Исходя из изложенного следует, что законом определены основные требования к порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; субъекты Российской Федерации наделены полномочиями по самостоятельному решению указанных вопросов, в том числе связанных с подготовкой и утверждением региональных программ капитального ремонта, созданием и функционированием региональных операторов, определением минимального размера взноса на капитальный ремонт и других. В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. При внесении изменений в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, согласование с собственниками помещений в многоквартирном доме не требуется. Органы местного самоуправления обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в случае, если это предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном этим нормативным правовым актом (ч.ч. 6 и 7 ст. ст. 168, 170, 172 ЖК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона Орловской области от 23 июня 2013 г. № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется в региональной программе капитального ремонта исходя из следующих критериев: год проведения последнего капитального ремонта многоквартирного дома; год ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.

Постановлением Правительства Орловской области от 31 декабря 2013 г. № 482 утверждена областная адресная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (далее по тексту - Постановление №482). Срок реализации областной адресной программы определен 2014 - 2044 годы.

Также постановлением Правительства Орловской области от 23 августа 2019 г. № 480 утвержден краткосрочный план реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2021 - 2023 годах (далее по тексту - Постановление № 480), а также список домов, подлежащих капитальному ремонту в 2021-2023 годах.

Целями краткосрочного плана реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2021 - 2023 годах (далее по тексту - краткосрочный план) являются конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, определение видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта.

Судом установлено и следует из материалов дела, что многоквартирные дома по адресу: <адрес> включены в областную адресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» на 2030 - 2032 годы и 2024 -2026 годы соответственно. В краткосрочный план реализации региональной программы на 2021 - 2023 годы, указанные дома не включены.

В первоначальной редакции программы капитального ремонта сроки его проведения были следующими: в отношении многоквартирного дома №1 по ул. Ломоносова 2025 - 2029 годы, в дальнейшем срок переносился на 2020-2024 годы, 2020-2022 годы, 2021 -2023 годы; в отношении многоквартирного дома №4 по ул. Пионерской - 2020-2024годы, в дальнейшем срок переносился на 2015-2019 годы, 2017-2019 годы, 2018-2020 годы.

При этом срок проведения капитального ремонта <адрес> был изменен на основании под.5 п. 4 ст.168 ЖК РФ в связи с необходимостью обеспечения до <дата> замены лифтов, отработавших назначенный срок службы (ответ Департамента ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области от 26 июля 2021 г. №5-5/216).

Учитывая сроки эксплуатации указанных многоквартирных домов: <адрес> -1969года постройки, <адрес> - 1961 года постройки, текущий ремонт не обеспечивает надлежащее состояние их кровли, о чем в своих обращениях указывали жители домов.

23 июля 2019 г., 24 сентября 2020 г. Управлением государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области даны заключения о необходимости проведения оперативных работ по капитальному ремонту кровли домов № по <адрес> и № по <адрес>.

Указанные заключения были направлены в администрацию г. Орла для учета при формировании краткосрочного плана капитального ремонта в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 25 апреля 2014 г. №96 «О порядке утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области».

В письме от 08 октября 2020 г. администрация г. Орла сообщает Управлению Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области о необходимости направления предложения в Департамент ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области о включении <адрес> в подпрограмму по комплексному капитальному ремонту на соответствующий год при актуализации.

В связи с тем, что администрацией <адрес> не были предоставлены в Департамент ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области все документы, в том числе проектная документация на выполнение работ по капитальному ремонту крыши, то уполномоченный орган сообщил администрации г. Орла о невозможности включения данного многоквартирного жилого дома в краткосрочный план капитального ремонта.

По изложенным основаниям и полагая, что изменение сроков проведения работ по капитальному ремонту указанных выше домов произведено произвольно, в отсутствие на то оснований прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представители ответчиков Департамента ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области, НО «РФКР» приводили доводы о том, что спорные многоквартирные дома включены в программу капитального ремонта, до проведения которого управляющие компании обязаны поддерживать общее имущество в нормативном состоянии за счет платы за содержание и ремонт жилья, то есть выполнять работы по его содержанию. Полагали, что правовые основания для включения спорных многоквартирных домов в краткосрочный план реализации областной адресной программы на 2022-2023 год отсутствуют, требования прокурора фактически направлены на оспаривание, внесение изменений в действующий нормативно – правовой акт Правительства Орловской области от 23 августа 2019 г. №480.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствуясь приведенными выше нормами права и оценив представленные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, исходил из того, что крыша многоквартирного дома по адресу: <адрес> требует капитального ремонта, а поскольку администрация г. Орла не представила необходимые документы в Департамент ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области для рассмотрения вопроса о включении дома в краткосрочный план реализации областной адресной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» в 2021 – 2023 годах», пришел к выводу об удовлетворении требований в данной части и возложил данную обязанность на администрацию г. Орла.

Отказывая в удовлетворении иных требований прокурора, суд исходил из того, что администрация г.Орла полный пакет документов с заявкой на проведение капитального ремонта крыши в отношении <адрес> в Департамент ЖКХ, ТЭК и энергоснабжения Орловской области не предоставила, проект на выполнение капитального ремонта крыши не подготовлен, пришел к выводу о том, что уполномоченным органом не устанавливались обстоятельства, при которых возможно направить документы на утверждение Правительству Орловской области о включении данного многоквартирного дома в краткосрочный план капитального ремонта.

Поскольку по делу не установлено включение спорных домов в краткосрочный план капитального ремонта на 2023 г., суд отказал в возложении на НО «РФКР» обязанности по проведению капитального ремонта в 2023 году.

Оснований для несогласия, с данными выводами суда первой инстанции исходя из доводов апелляционного представления, у судебной коллегии не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 39, ч. 2 ст. 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Жилищный кодекс Российской Федерации относит к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений, в том числе принятие нормативных правовых актов, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (ч. 1 ст. 167 ЖК РФ).

Статьей 168 ЖК РФ предусмотрено, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором (ч. 1).

В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, сроком на три года с распределением по годам в пределах указанного срока (ч. 7 ст. 168 ЖК РФ).

Исходя из положений ст. ст. 170, 175 и 178 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора - юридического лица, созданного в форме фонда.

Согласно ч. 1 ст. 178 ЖК РФ региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.

Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств (ч. 1 ст. 182 ЖК РФ).

Порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области утвержден постановлением Правительства Орловской области от 25 апреля 2014 г. № 96 (далее - Порядок).

Пунктом 9 названного Порядка предусмотрено, что при формировании краткосрочных планов очередность проведения капитального ремонта, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком, определяется с учетом установленных региональной программой сроков проведения капитального ремонта и очередности следования таких многоквартирных домов в региональной программе.

Согласно п. п. 2 п. 10.1 Порядка следует, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора многоквартирные дома, срок и очередность проведения капитального ремонта которых не наступили в соответствии с региональной программой, включаются в краткосрочный план, формируемый на очередной период реализации региональной программы, при необходимости проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома в соответствии с заявкой органа местного самоуправления.

Для включения в краткосрочный план многоквартирных домов, указанных в пункте 10.1 настоящего Порядка, орган местного самоуправления ежегодно в срок до 1 апреля текущего года представляет уполномоченному органу следующие документы: заявку органа местного самоуправления, содержащую ранжированный в порядке очередности перечень многоквартирных домов, в которых необходимо проведение капитального ремонта крыши, с приложением подтверждающих документов - при наличии обстоятельств, указанных в подпункте 2 пункта 10.1 настоящего Порядка.

К подтверждающим документам, указанным в настоящем подпункте, относятся: заключение органа государственного жилищного надзора, указывающее на необходимость проведения капитального ремонта крыши многоквартирного дома; обращение управляющей организации, товарищества собственников жилья (при наличии) о невозможности устранения неисправностей крыши многоквартирного дома в рамках выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений; коллективное обращение жителей многоквартирного дома о неисправности крыши и наличии фактов попадания атмосферных осадков через кровлю в помещения этого дома; оригинал проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту крыши или переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую. Проектная документация представляется органом местного самоуправления с прилагаемым заключением о достоверности сметной стоимости выполняемых работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, а также (при необходимости) заключением государственной историко-культурной экспертизы проектной документации на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия в отношении объекта культурного наследия, являющегося многоквартирным домом (п. 10.4 Порядка).

Согласно пункту 10.5 Порядка уполномоченный орган рассматривает документы, представленные органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 10.4 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней со дня поступления таких документов. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 10.1 настоящего Порядка, и при условии соответствия представленных документов требованиям пункта 10.4 настоящего Порядка такой многоквартирный дом подлежит включению в проект краткосрочного плана, формируемый уполномоченным органом в порядке и в сроки, при отсутствии следующих обстоятельств: 1) недостаточного объема средств, который определен в соответствии с пунктом 10.2 настоящего Порядка и который региональный оператор должен расходовать на оказание и (или) выполнение отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирных домов; 2) отсутствия обстоятельств, необходимых для включения многоквартирного дома, срок и очередность проведения капитального ремонта которого не наступили в соответствии с региональной программой, в краткосрочный план, формируемый на очередной период реализации региональной программы; 3) несоответствия документов, представляемых органом местного самоуправления, требованиям пункта 10.4 настоящего Порядка (п. 10.6 Порядка).

При этом данные о финансовой устойчивости региональный оператор в течение 15 календарных дней со дня получения запроса уполномоченного органа представляет Департаменту, который в течение 15 календарных дней со дня получения данных сведений, определяет прогнозируемую сумму денежных средств на проведение работ по капитальному ремонту, дифференцированную по муниципальным образованиям Орловской области (п. 11, 12 Порядка).

В течение 30 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган формирует и представляет на утверждение Правительству Орловской области проект краткосрочного плана (п. 13 Порядка).

Таким образом, из анализа приведенных положений Порядка утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области следует, что для включения многоквартирного жилого дома в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта крыши многоквартирного дома, администрация г. Орла должна подать заявку в уполномоченный орган до 1 апреля текущего года с приложением документов, в том числе оригинала проектной документации на выполнение работ по капитальному ремонту крыши, с целью определения достаточности средств у регионального оператора на выполнение указанных работ; а также документы для оценки наличия исключениях обстоятельств для досрочного проведения капитального ремонта многоквартирного жилого дома.

По делу установлено и сторонами не оспаривалось, что администрацией г. Орла на момент вынесения оспариваемого решения весь пакет документов необходимый Департаменту для подготовки документов для включения многоквартирного <адрес> в краткосрочный план представлен не был, в связи с чем суд обоснованно отказал в возложении на Департамент данной обязанности.

Также суд правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на НО «РФКР» провести капитальный ремонт кровли многоквартирных домов по <адрес> 2023 г., поскольку данные многоквартирные дома не включены в краткосрочный региональный план реализации региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области.

Более того, НО «РФКР», являясь региональным оператором, самостоятельно работы по капитальному ремонту многоквартирных домов не производит.

При этом порядок утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области, утвержденный постановлением Правительства Орловской области от 23 августа 2019 г. № 480, является действующим нормативным правовым актом, который никем не оспорен и не отменен в установленном порядке, а указанные в нем требования, являются обязательными к исполнению всеми заинтересованными лицами.

Отсутствие решения собственников многоквартирных домов о переносе сроков проведения капитального ремонта на правильность выводов суда при разрешении настоящего спора не влияет.

Следует отметить, что в силу п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 г.№ 290, на управляющую компанию возложена обязанность по проверке кровли на отсутствие протечек, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение.

Иные доводы апелляционного представления по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, сами по себе не опровергают установленных обстоятельств и не влияют на законность принятого по делу решения.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 ГПК РФ.

С учетом изложенного оспариваемое решение, принятое с правильным применением норм материального права и при отсутствии нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не подлежит отмене, а апелляционное представление – удовлетворению.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 27 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Советского района г. Орла - без удовлетворения.

Мотивированный текст апелляционного определения составлен 09 августа 2023 г.

Председательствующий

Судьи