Дело № 2-1568/2025

УИД 42RS0009-01-2024-010712-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2025 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Шилко Т.А., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратился с исковыми требованиями с учетом уточнения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о возложении обязанности пересчитать пенсию, обязать выплатить Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу пенсию за период с 15.07.1984 г. по 01.07.1997 г. (л.д.91).

Исковые требования обоснованы тем, что истец ***, инвалидность оформлена с предоставлением справки (ВТК) МСЭ в 1982 году для учебы в училище-интернате для инвалидов в ***, где им производились выплата пенсии. По окончанию училища в 1984 г. он вернулся в *** и обратился в соцзащиту для запроса пенсионного дела в ***, в целях получения пенсии, однако пенсионное дело получено не было. В 1997 г. соцзащита открыла новое пенсионное дело, с этого времени он получал пенсию. Полагает, что поскольку он является ***, пенсия должна быть выплачена с 1984 года по 1997 год.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме с учетом уточнения.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д.83), в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.115), в возражениях указано, что для назначения пенсии по инвалидности гражданин должен был обратиться в орган социального обеспечения по месту своего жительства с соответствующим заявлением, приложив к нему справку ВТЭК об установлении инвалидности, поскольку назначение пенсии в спорный период носила заявительный характер. Данное требование распространялось на граждан, которым инвалидность была установлена с детства. Из копии ответа ГАУ Новосибирской области «Комплексный центр социальной адаптации инвалидов» от 07.06.2024 г. *** следует, что истец обучался в Новосибирском профессиональном техническом училище-интернате в период с 1982 г. по 1984 г., сведений о получении пенсионных выплат по инвалидности по месту прохождения учебы нет. Истец не обосновал исковые требования, не представил доказательств того, что по окончании училища-интерната для инвалидов в 1984 г., либо в иной период до 01.07.1997 г., он обращался в орган социального обеспечения с заявлением для назначения пенсии по инвалидности. В настоящее время он является получателем пенсии о инвалидности и с 1997 года. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д.89-90).

Суд, выслушав истца, исследовав доказательства, письменные возражения ответчика, приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 впервые установлена *** 16.08.1982 г., по причине инвалидность с детства, согласно копии справки серии ***, бессрочно (л.д.10).

Из информационного письма ГАУ Новосибирской области «Комплексный центр социальной адаптации инвалидов» от 07.06.2024 г. *** установлено, что ФИО1 действительно проходил обучение в Новосибирском профессиональном техническом училище-интернате для инвалидов в *** в период с 1982 г. по 1984 г. При этом указано, что сведений о получении пенсионных выплат по инвалидности по месту прохождения учебы нет (л.д.11).

В ответе ОСФР по Новосибирской области от 10.07.2024 г. *** на обращение ФИО1 указано, что отделение не располагает информацией о месте нахождении его выплатного дела, рекомендовали по вопросу выплаты пенсии обратиться в орган пенсионного обеспечения по месту жительства (л.д.12).

Министерство социальной защиты населения Кузбасса от 18.01.2024 г. *** дан ответ, что в 2001 году Департаментом социальной защиты населения Администрации Кемеровской области функции по назначению и выплате государственных пенсий переданы Отделению Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области (л.д.13).

В базе данных ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 является получателем страховой пенсии по *** с 01.07.1997 г., ежемесячной денежной выплаты по категории *** с 01.01.2005 г.). Также указано, что до 01.01.2022 г. по нормам пенсионного законодательства назначение пенсий носило заявительный характер. По документам выплатного дела, в заявлении о назначении пенсии от 01.03.1998 г. ФИО1 указывает, что ранее ему пенсия не назначалась (л.д.104, 105). В выплатном деле ФИО1 имеется справка сер. *** от 16.08.1982 г. об установлении *** (л.д.106), а также дубликат выписки акта освидетельствования гражданина, признанного *** серия *** от 02.09.2021 г. об установлении с 16.08.1982 г. *** (л.д.107-108). Сведения о получении пенсии в период с 1984 г. по 30.06.1997 г. в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ отсутствуют. В 80-е годы вопросы пенсионного обеспечения граждан относились к компетенции отделов социального обеспечения Советов народных депутатов различных уровней (собесы), с 90-х годов к компетенции органов социальной защиты населения, администраций городов и районов. Сведениями о местонахождении документов, связанных с обращением ФИО1 о назначении пенсии по инвалидности в период с 1984 г. по 1997 г. не располагают (л.д.102).

ОСФР по Новосибирской области от 06.08.2025 г. *** сообщил, что ФИО1, получателем пенсии и иных социальных выплат в отделении не значится по состоянию на 29.07.2025 г. Состоял на учете в качестве получателя пенсии и иных выплат с 01.09.2019 г. по 30.06.2021 г. в связи с переездом на новое место жительства из Кемеровской области, являлся получателем страховой пенсии по инвалидности, ежемесячной денежной выплаты по категории *** С 01.07.2021 г. выплата пенсии прекращена по причине переезда на новое место жительства в другой субъект РФ, выплатное дело снято с учета и направлено по запросу в ОСФР по Кемеровской области. Согласно данным базы архива закрытых выплатных дел ФИО1 до 2019 г. получателем пенсии и иных выплат в отделении не значился (л.д.110).

Сведениями, а также документами о назначении пенсии ФИО1 по инвалидности МКУ «Юргинский городской архив документов по личному составу», Управление социальной защиты населения Администрации г. Юрги не располагают (л.д.118, 120).

Разрешая спор, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии по инвалидности, возложении обязанности выплатить пенсию за оспариваемый период.

Вопросы назначения и выплаты пенсий, в том числе по инвалидности, в спорный период регулировались Законом СССР от 14.07.1956 г. «О государственных пенсиях», Законом РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590 было утверждено Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (далее Положение).

В силу пункта 9 Положения граждане, имеющие право на государственную пенсию, могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии с п. 13 Положения пенсионное обеспечение по настоящему Положению осуществляется органами социального обеспечения.

Пенсии по инвалидности назначаются в случае наступления инвалидности, то есть постоянной или длительной потери трудоспособности (п.24 Положения).

Инвалид, имеющий право на пенсию по инвалидности, может обращаться за назначением пенсии в период работы (учебы) и в любое время после прекращения работы (учебы) или увольнения с военной службы, без ограничения каким-либо сроком (п. 54 Положения).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривали, что назначение пенсии носило заявительный характер.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

Из установленных судом обстоятельств дела следует, что ФИО1 в установленном порядке ранее 01.03.1998 в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по инвалидности не обращался, с одновременным представлением всех необходимых документов, юридических решений по результатам правовой оценки указанных документов ответчиком не принималось.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о перерасчете пенсии, возложении обязанности на ответчика произвести выплату пенсии за оспариваемый период у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении исковых требований истца ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о перерасчете пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 07.10.2025 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина