ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Парабель Томской области 18 октября 2022 г.

Судья Парабельского районного суда Томской области Репецкий Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, родившегося "данные скрыты" в "данные скрыты" "данные скрыты", проживающего по адресу: "данные скрыты", "данные скрыты", владеющего русским языком, в переводчике не нуждающегося, паспорт иностранного гражданина "данные скрыты" выдан "данные скрыты", не имеющего постоянного источника дохода,

УСТАНОВИЛ:

Временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, а именно гражданин ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2019, в миграционной карте указал цель въезда «работа». Встал на миграционный учет на территории г. Томска до 14.09.2019. Затем стоял на миграционном учете до 14.06.2022. В период с 14.06.2022 находится на территории России, не имея документов для законного пребывания в Российской Федерации (с декабря 2021 года проживает на территории Парабельского района Томской области, на момент выявления правонарушения 16.10.2022 проживает по "данные скрыты"), чем нарушил требования пунктов 1, 2 статьи 5 и статьи 37 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 14.06.2019 с целью работы, однако на миграционный учет не встал, за получением патента на работу не обратился. С 2021 года проживает в "данные скрыты", где 03.02.2022 заключил брак с гражданкой России, проживает с ней и родившимся "данные скрыты" в данном браке ребенком, проживает на временные заработки. Пояснил, что других родственников на территории России не имеет.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения при изложенных выше обстоятельствах помимо признания вины и его объяснений подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО3 при описанных обстоятельствах находился на территории Российской Федерации в отсутствие законных оснований;

- копией паспорта ФИО1, которым подтверждается, что он является гражданином Республики Узбекистан;

- миграционной картой на имя ФИО1, где указан срок его законного пребывания в России до 14.09.2019, отметок о выезде не имеется;

- данными АС ЦБДУИГ ФМС России о последней дате въезда ФИО1 на территорию РФ 14.06.2019 и об обращении за получением патента на работу, стоял на миграционном учете до 14.06.2022.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок временного пребывания, либо ему выданы разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 данного Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 не встал на миграционный учет на территории Российской Федерации, патента на работу не имеет, в период с 14.06.2022 по настоящее время находится на территории России, не имея документов для законного пребывания в Российской Федерации, то есть является лицом, незаконно находящимся на территории Российской Федерации, и подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим ответственность за административное правонарушение, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, суд учитывает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее наказание, личность нарушителя, его имущественное положение и назначает ему наказание в виде административного штрафа.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации суд не применяет с учетом личности и поведения ФИО1, который принимал меры к постановке на миграционный учет (состоял на учете с 14.03.2022 до 14.06.2022), имеет семейные связи на территории Российской Федерации, и выдворение, по убеждению суда, будет являться чрезмерно суровым наказанием, нарушающим право ФИО1 на уважение семейной жизни. При этом суд учитывает необходимость соблюдения баланса частных и общественных интересов, необходимость соблюдения миграционного законодательства, но приходит к выводу, что в настоящий момент высылка ФИО1 не будет оправдана насущной необходимостью, а его нахождение на территории Российской Федерации не угрожает публичному порядку и общественной безопасности, принимая во внимание, что ФИО3 имеет постоянное место жительства, заключил брак и трудится для содержания семьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11, 4.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося "данные скрыты" в "данные скрыты", гражданина "данные скрыты", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (Четыре тысячи) рублей.

Сумму административного штрафа уплатить по следующим реквизитам:

УИН 18891709990053109094

Наименование получателя платежа: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области)

ИНН: <***>

КПП: 701701001

номер счета: 03100643000000016500

Наименование банка: Отделение Томск Банка России

БИК: 016902004

Кор.сч.: 40102810245370000058

Наименование платежа: административный штраф

ОКТМО: 69644000

КБК: 18811601181019000140

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Н. Репецкий