№ 2а-1082/2025

УИД 35RS0009-01-2025-001275-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2025 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Пихтовой Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, Военному комиссариату г. Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным решения призывной комиссии,

установил:

решением призывной комиссии Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан годным с незначительными ограничениями «Б-3» и призван на военную службу.

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссии Вологодского муниципального округа о призыве на военную службу от ДД.ММ.ГГГГ; обязать призывную комиссию Вологодского муниципального округа вынести решение об освобождении от призыва на военную службу и о зачислении в запас указав, что ДД.ММ.ГГГГ призывная комиссия Вологодского муниципального округа вынесла решение о призыве его на военную службу, с вручением повестки на отправку к месту несения военной службы ДД.ММ.ГГГГ, однако, медицинское освидетельствование не проводилось, при этом у него имеются жалобы <данные изъяты>

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал, суду показал, что в ходе проведения призывных мероприятий в апреле 2025 года медицинского освидетельствования он не проходил.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители административных ответчиков Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, Военного комиссариата города Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав лиц, участвующех в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В рассматриваемом случае доказательств наличия совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.

В соответствии со статьей 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998г № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»( далее -№ 53-ФЗ); Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2006г № 663 « Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан РФ» (далее - Положения о призыве); Временная инструкция по организации и выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и проведением призыва граждан Российской Федерации на военную службу(далее - Временная инструкция); Положение о военно- врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013г №565(далее -Положение о военно- врачебной экспертизе)

В соответствии п.п. «а» п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п. 2 ст. 22 указанного выше закона).

Согласно ст. 23 указанного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 13 Положения о призыве на военную службу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 № 663 Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Пунктом 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 указано, что при освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе, с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (п. п. 6, 11 Положения).

Согласно пункту 18 Положения врачи-специалисты по результатам медицинского освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу дают заключение о годности к военной службе по категориям, которые предусмотрены ст. 5.1 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе": А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Обращаясь в суд с настоящим иском административный истец ссылается на нарушение административными ответчиками его прав, поскольку решение призывной комиссии Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ не может быть реализовано в новом призывном периоде, новый призывной период подразумевает повторное проведение призывных мероприятий.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате города Вологды и Вологодского муниципального округа Вологодской области.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Вологодского района в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 53-ФЗ ФИО1 освобожден от призыва на военную службу, зачислен в запас, он признан ограниченно годным к военной службе в соответствии со статьей 43-в Расписания болезней, являющегося приложением к Положению № 565 в связи с диагнозом: <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ решением призывной комиссии Вологодской области ФИО1 по результатам контрольного медицинского освидетельствования признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, на основании статьи 47-б, 10-в графы 1 Расписания болезней на основании совокупных данных объективного медицинского осмотра, оценки состояния здоровья и физического развития, с учетом предъявленных жалоб, имеющихся медицинских документов, ФИО1 определена категория годности «Б-3», установлен диагноз <данные изъяты>

Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 13.01.2025, вступившим в законную силу 01.03.2025, в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области», Призывной комиссии города Вологды, военному комиссариату города Вологды и Вологодского муниципального округа о признании незаконным решения призывной комиссии Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу, возложении обязанности вынести решение о направлении на дополнительное медицинское обследование отказано.

В весеннюю призывную кампанию 2025 года в целях реализации решения призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о призыве на военную службу ФИО1 под личную подпись был оповещен повесткой от ДД.ММ.ГГГГ о явке 14.04.2025 в 07 час. 30 мин. в военный комиссариат г. Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области для отправки к месту прохождения воинской службы, что соответствует требованиям п.16 Положения о призыве.

Исходя из системного толкования норм, установленных п.1 ст.25 и п. 1 ст.26 закона № 53-ФЗ, мероприятия по призыву граждан на военную службу проводятся в определенные периоды времени: с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря ежегодно, в связи с чем решения призывных комиссий, обжалованные гражданами в судебном порядке и признанные судом законными, после вступления решения суда в законную силу между указанными периодами подлежат реализации в ходе следующей призывной кампании, что пресекает злоупотребление гражданами права на безосновательное оспаривание в суде решений призывных комиссий в каждый текущий призыв.

Согласно пункту 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе) действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении.

Поскольку в силу п. 21 Положения о призыве решения о призыве граждан на военную службу по завершению призыва подлежат отмене только по решению призывной комиссии субъекта РФ или суда, а на день завершения весеннего призыва 2025 года решение призывной комиссии Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного истца не было отменено ни призывной комиссией, ни судом, то, после вступления решения суда в законную силу решение о призыве истца на военную службу подлежит реализации.

Таким образом, учитывая, что реализация решения призывной комиссии Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 годным с незначительными ограничениями «Б-3» и о его призыве на военную службу в рамках весенней призывной кампании 2025 года соответствует нормам действующего законодательства, суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии Вологодского муниципального округа, Военному комиссариату города Вологда и Вологодского муниципального округа Вологодской области, ФКУ «Военный комиссариат Вологодской области» о признании незаконным решения призывной комиссии, возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 23.05.2025.