Решение по делу № 2-120/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-120/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года с.Хову-Аксы

Чеди-Хольский районный суд Республики Тыва в составе:

председательствующего Кара-Сала В.Д.,

при секретаре Соскал А.Н.,

с участием истца заместителя прокурора Чеди-Хольского района Республики Тыва Монгуш Ч.А.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> Республики Тыва к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Плюс» о возложении обязанности устранить замечания Отдела технологического и энергетического надзора по <адрес>, получить разрешение на допуск и эксплуатацию энергетической установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, направить энергетические установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>,

установил:

Прокурор <адрес> Республики Тыва обратился в суд к ответчику с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц, указав, что прокуратурой района по обращению Отдела технологического и энергетического надзора по <адрес> проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищного и жилищно-коммунального хозяйства. Проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РТ «Госстройзаказ» заключен государственный контракт № с ООО «Атриум» на строительство 16 жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 463,6 кв.м, по адресу <адрес>. Срок исполнения контракта истек ДД.ММ.ГГГГ. Цена контракта <данные изъяты> рублей. Денежные средства по контракту освоены в полном объеме. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдано администрацией района ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ ГКУ РТ «Госстройзаказ» заключен государственный контракт № с ООО «Виксар» на приобретение 18 жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда общей площадью 617,34 кв. м. по адресу <адрес>. Срок исполнения контракта истек ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом введен в эксплуатацию. ООО УК «Плюс» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №. Основной вид деятельности согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРЮЛ) - Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (68.32) Лицензия на право управления многоквартирными домами выдана ООО УК «Плюс» Службой государственной инспекции и строительного надзора Республики Тыва (далее - СГЖИиСН РТ) ДД.ММ.ГГГГ за №. Управление многоквартирными домами по <адрес> Республики Тыва осуществляется ООО УК «Плюс» на основании действующих договоров управления многоквартирными домами. Согласно представленной информации Отдела технологического и энергетического надзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вновь построенных объектов, расположенных по адресу: <адрес> от руководителя ООО УК «Плюс» поступили заявления о выдаче разрешения на допуск от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с отсутствием недостающих сведений в адрес заявителя направлено уведомление о необходимости устранения несоответствий, а именно копии документов по пп. «а», «г» п. 17 Правил, отсутствуют реквизиты документов по пп. «в» п.17 Правил, отсутствуют сведения по п. 27 Правил, в поданном заявлении отсутствуют наименование допускаемого оборудования, состав и характеристика оборудования. Проверкой установлено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанные нарушения ООО УК «Плюс» не устранены, разрешение на допуск многоквартирных домов по адресу: <адрес> от Управления не получено. В данном случае прокурор обращается в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей многоквартирного дома по адресу: <адрес>, Мира, <адрес> Республики Тыва. Просит обязать ООО УК «Плюс» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить замечания Отдела технологического и энергетического надзора по <адрес>, указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №; в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на допуск в эксплуатацию энергетической установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>; по вступлению решения суда в законную силу направить энергетические установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>

Истец заместитель прокурора Монгуш Ч.А. поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ООО УК «Плюс» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и пояснила, что ими предпринимаются меры для исполнения требований прокурора.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявления и ходатайства не подавал.

Выслушав пояснения сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком и заносит в протокол судебного заседания, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 198 ГПК Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с Правилами выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию энергопринимающих установок потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85 (далее – Правила), под условиями эксплуатации допускаемого объекта понимаются состояние оборудования зданий и сооружений, уровень подготовленности персонала, обеспечивающие безопасность работ на этапе эксплуатации допускаемого объекта требованиям, установленным нормативными правовыми актами, предусмотренными пунктом 24 настоящих Правил.

В силу п. 3 Правил, разрешение на допуск требуется для допускаемых объектов следующих категорий и в следующих случаях: а) для объектов по производству электрической энергии (в том числе по производству в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок потребителей электрической энергии (далее - энергопринимающие установки) - в случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила технологического присоединения к электрическим сетям); б) для объектов теплоснабжения (источников тепловой энергии, тепловых сетей) и (или) теплопотребляющих установок - в случаях, предусмотренных Правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2018 года N 787 "О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"; в) для вновь вводимых в эксплуатацию или реконструированных объектов о производству электрической энергии (в том числе по производству в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих установок, объектов теплоснабжения, теплопотребляющих установок, технологическое присоединение которых не осуществляется, - в случае если их параметры (характеристики) идентичны параметрам объектов и установок, для которых получение разрешений на допуск предусмотрено Правилами технологического присоединения к электрическим сетям и Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 года N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", соответственно; г) для энергопринимающих установок, предназначенных для производства испытаний электрооборудования повышенным напряжением, - в случаях ввода в эксплуатацию новой установки или реконструкции электрооборудования ранее введенной в эксплуатацию установки.

Согласно п. 8 Правил выдача разрешения на допуск производится на основании заявления о проведении осмотра и выдачи разрешения на допуск по форме согласно приложению N 2, поданного юридическим или физическим лицом, владеющим допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании, или иным лицом, которому предоставлено право действовать от имени этого юридического или физического лица (далее соответственно - заявитель, заявление о выдаче разрешения на допуск).

В соответствии с п. 17 Правил, для объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки к заявлению о выдаче разрешения на допуск прилагаются следующие документы: а) копии документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего заявителя, а также владение допускаемым объектом на праве собственности или ином законном основании или земельным участком, на котором расположен допускаемый объект (в случае если права на допускаемый объект не зарегистрированы); б) копия заключения о соответствии построенного объекта проектной документации (при наличии); в) перечень документов, представление которых осуществляется в ходе осмотра допускаемого объекта: исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно- технического обеспечения (для объекта теплоснабжения); инструкции по охране труда для оперативного, оперативно-ремонтного персонала допускаемого объекта; должностные инструкции оперативного, оперативно-ремонтного персонала по каждому рабочему месту; договор на эксплуатационное обслуживание, в том числе управление оборудованием объекта теплоснабжения, с эксплуатирующей организацией – при отсутствии у заявителя собственного эксплуатирующего персонала (на объекте представляются копии 1-го листа и листа с подписями сторон); перечень лиц оперативного и оперативно-ремонтного персонала, которым разрешено ведение оперативных переговоров и переключений; организационно-распорядительный документ о назначении ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию объекта теплоснабжения или теплопотребляющей установки и лица, его замещающего; организационно-распорядительные документы, подтверждающие наличие допуска к самостоятельной работе оперативного, оперативно-ремонтного персонала, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию на допускаемом объекте; список имеющихся в наличии защитных средств в соответствии с правилами охраны труда; инструкции по эксплуатации в объеме технических решений, соответствующем заявлению о выдаче разрешения на допуск; журнал (оперативный, распоряжений, заявок на вывод оборудования в ремонт, для испытаний, технического диагностирования, проверки знаний, вводного инструктажа по охране труда электротехнического персонала, учета и содержания средств защиты, учета работ по нарядам и распоряжениям (на объекте представляется на бумажном носителе или в электронном виде); г) акт о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к подаче тепловой энергии и теплоносителя в случае подключения (технологического присоединения) объекта теплоснабжения, теплопотребляющей установки к тепловым сетям, утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию объекта теплоснабжения (для объекта теплоснабжения), акты испытаний и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения (индивидуальных испытаний оборудования и функциональных испытаний отдельных систем, не требующих подключения объекта, оборудования к внешней тепловой сети), документы, оформленные по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней тепловой сети (акты, протоколы пусконаладочных работ, в случае если их проведение требуется в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, а также документацией изготовителя), которые включаются также в перечень документов, предусмотренный подпунктом "в" настоящего пункта, при отсутствии заключения о соответствии построенного объекта проектной документации; д) копия документа, подтверждающего успешное проведение комплексного опробования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения (при получении разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки, в случае если ранее на вводимый объект выдавалось временное разрешение); е) акт о готовности оборудования, работающего под давлением, к вводу в эксплуатацию, оформленный в соответствии с федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

К заявлению о выдаче временного разрешения прилагаются документы, указанные в подпунктах "а" - "г" (кроме документов, оформленных по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней тепловой сети) пункта 17 настоящих Правил.

В случае если на объект теплоснабжения, теплопотребляющую установку было выдано временное разрешение, к заявлению о выдаче разрешения на допуск дополнительно к документам, предусмотренным подпунктами "в" и "г" пункта 17 настоящих Правил, прилагаются документы, представленные ранее при выдаче временного разрешения, если в них вносились изменения, а также документы, оформленные по результатам проведенных пусконаладочных работ с подключением объекта, оборудования к внешней тепловой сети, предусмотренные подпунктом "г" пункта 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года № 1110, лицензионным требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. Федерального закона от 04.05.2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» являются: соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3. ст. 161 Жилищного кодекса РФ; исполнение обязанностей по договору управлению многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного Кодекса РФ, соблюдение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.

Поскольку ответчик признал иск, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора к ответчику о возложении обязанности устранить замечания Отдела технологического и энергетического надзора по <адрес>, получить разрешение на допуск в эксплуатацию энергетической установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, направить энергетические установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, с возложением на ответчика указанных в исковом заявлении обязанностей.

Указанный истцом в исковом заявлении срок исполнения обязанности суд находит разумным и достаточным, ответчиком доказательств о невозможности исполнения заявленного требования в данные сроки не представлено.

Поскольку истец в силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, то согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО УК «Плюс» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Чеди-Хольский кожуун» Республики Тыва.

Таким образом, при обращении в суд с указанным выше требованием неимущественного характера в защиту интересов неопределенного круга лиц - жителей <адрес>, в соответствии с абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежала уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Тыва к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Плюс» о возложении обязанности устранить замечания Отдела технологического и энергетического надзора по <адрес>, получить разрешение на допуск в эксплуатацию энергетической установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, направить энергетические установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Плюс» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить замечания Отдела технологического и энергетического надзора по <адрес>, указанные в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Плюс» в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу получить разрешение на допуск в эксплуатацию энергетической установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Плюс» по вступлению решения суда в законную силу направить энергетические установки многоквартирных жилых домов по адресу: <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Плюс» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Чеди-Хольский кожуун Республики Тыва» в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца через Чеди-Хольский районный суд со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 3 марта 2023 года.

Председательствующий Кара-Сал В.Д.

<данные изъяты>