Решение по делу № 2-13139/2022 от 14.09.2023

дело №2-3201/2023

УИД: 24RS0048-01-2022-012428-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре Березюке Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ – ОПФР по <адрес>, реорганизованному в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в котором с учетом уточнения просит:

- Признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенное ОПФР по Красноярскому краю незаконным.

- Обязать Отделение Социального фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электрослесаря на подземных работах 2 разряда, на руднике им.40-летия ВЛКСМ (участок ВШТ) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №];

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем на подземных работах полный рабочий день 2 разряда, на Тишинском руднике (5 участок) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №];

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем на подземных работах полный рабочий день 3 разряда, на Тишинском руднике (5 участок) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к];

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах полный рабочий день 3 разряда на Тишинском руднике (5 участок) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №];

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах полный рабочий день 4 разряда на Тишинском руднике (5 участок) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к];

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах полный рабочий день 5 разряда на Тишинском руднике (5 участок) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к];

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником подземного горного участка, занятым на подземных работах полный рабочий день на Тишинском руднике (1 участок) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к]

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником подземного горного участка, занятым на подземных работах полный рабочий день на Тишинском руднике (5 участок) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к];

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником участка самоходного оборудования, занятым на подземных работах 50% и более рабочего времени в году на Тишинском руднике (8 участок) [Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к);

с 01.01,2004 по ДД.ММ.ГГГГ начальником подземного участка по ремонту самоходного оборудования, занятым на подземных работах 50% и более рабочего времени в году на ЦРСООО (перевод) подземный участок по ремонту самоходного оборудования.

- Обязать Отделение Социального фонда Российской Федерации по Красноярскому краю включить в стаж ФИО3 на соответствующих видах работ, согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (раздел «Горные работы»), а также п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Ne 400-ФЗ периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах полный рабочий день 4 разряда на Тишинском руднике (5 участок) [Приказ от 18.04,1997 №/к);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах полный рабочий день 5 разряда на Тишинском руднике (5 участок) [Приказ от 24,09,1999 №/к);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником подземного участка по ремонту самоходного оборудования, занятым на подземных работах 50% и более рабочего времени в году на ЦРСООО (перевод) подземный участок по ремонту самоходного оборудования.

Обязать ответчика назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера и стажа на соответствующих видах работ. Полагает, что решение пенсионного органа является незаконным. Ответчиком необоснованно не включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электрослесаря на подземных работах 2 разряда, на руднике им.40-летия ВЛКСМ (участок ВШТ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем на подземных работах полный рабочий день 2 разряда, на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем на подземных работах полный рабочий день 3 разряда, на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах полный рабочий день 3 разряда на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах полный рабочий день 4 разряда на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах полный рабочий день 5 разряда на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником подземного горного участка, занятым на подземных работах полный рабочий день на Тишинском руднике (1 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником подземного горного участка, занятым на подземных работах полный рабочий день на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником участка самоходного оборудования на Тишинском руднике (8 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником подземного участка по ремонту самоходного оборудования на ЦРСООО (перевод) подземный участок по ремонту самоходного оборудования. Истец в спорные периоды работал на подземных работах, в связи с чем спорные периоды подлежат включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

В судебное заседание истец не явился, о причинах неявки не уведомил, доверил представление интересов ФИО1 Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении. Суду пояснили, что на момент вынесения решения ДД.ММ.ГГГГ ответчик имел возможность самостоятельно истребовать все необходимые документы и рассмотреть вопрос о назначении истцу пенсии по старости в связи с выполнением истцом работ по Списку №.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что в пенсионный орган не поступил формуляр, направленный в Республику Казахстан. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> отменено назначение льготных пенсий по Списку № и №.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ Указанные положения различаются по их действию в территориальной, субъектной и временной сферах.

Действие первого положения, касающегося учета трудового стажа, приобретенного гражданами на территории государства - участника Соглашения, ограничивается только территориями государств - участников Соглашения. В качестве субъектов толкуемого Соглашения выступают как государства - участники Соглашения, так и государства - участники Содружества.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Указанное толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ N 01-1/6-04 от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, отмена института досрочных пенсий для работников, осуществляющих подземные работы на территории Республики Казахстан не является основанием для невключения спорных периодов в специальный страховой стаж, поскольку оценка пенсионных прав истца, в настоящее время постоянно проживающего на территории Российской Федерации, на назначение досрочной страховой пенсии осуществляется в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации, а не законодательства Республики Казахстан.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в соответствии с которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 1 от ДД.ММ.ГГГГ).

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, в разделе «Горные работы» предусмотрены все рабочие занятые полный рабочий день на подземных работах (позиция 1010100а).

Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78-1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

В силу части 2 статьи 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Российская Федерация и <адрес> являлись участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР" от ДД.ММ.ГГГГ N 99р) предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н во исполнение пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного Перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (часть 9 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец работал в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеником электрослесаря на подземных работах 2 разряда, на руднике им.40-летия ВЛКСМ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем на подземных работах 2 разряда, на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем на подземных работах 3 разряда, на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах 3 разряда на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования на подземных работах 4 разряда на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем по ремонту оборудования 5 разряда на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником подземного горного участка на Тишинском руднике (1 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромехаником подземного горного участка на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником участка самоходного оборудования на Тишинском руднике (8 участок); с 01.01,2004 по ДД.ММ.ГГГГ начальником подземного участка по ремонту самоходного оборудования.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ – УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в районе Крайнего Севера. Аналогичное заявление подано истцом ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении требований истца решением от ДД.ММ.ГГГГ вновь отказано.

Далее, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предоставив документы за период его работы в Казцинке в <адрес>. Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера. Стаж работы истца на соответствующих видах работ по п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ответчиком не оценивался.

Затем в ходе рассмотрения настоящего дела решением от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении пенсии по причине отсутствуя требуемого стажа в районах Крайнего Севера и стажа по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно ответу на запрос с Риддерского филиала КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов <адрес> документы об особых, льготных условиях труда, а также иные документы за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Риддерский филиал КГУ «Государственный архив» управления цифровизации и архивов <адрес>. Также отмечено, что с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> назначение льготных пенсий отменено, а с ДД.ММ.ГГГГ введен Закон РК от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О государственном специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда».

Вместе с тем, учитывая вышеизложенные нормы права, суд считает, что в данном случае полежит применению законодательство РФ.

Учитывая представленные в материалы дела архивные справки по заработной плате истца, а также архивные справки, подтверждающие стаж работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Лениногорском Полиметаллическом комбинате, Лениногорском горно-обогатительном комплексе, Риддерском горно-обогатительном комплексе ТОО «Казцинк», суд считает возможным возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж данные периоды работы.

Согласно представленным в материалы дела справкам, уточняющим характер работы истца, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал учеником электрослесаря на подземных работах 2 разряда. Сведений о полной занятости на подземных работах материалы дела не содержат.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электрослесарем на подземных работах полный рабочий день 2 разряд 1 сетка, на Тишинском руднике (5 участок); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрослесарем на подземных работах полный рабочий день 3 разряд 1 сетка, на Тишинском руднике (5 участок).

При этом, истец находился в ученических отпусках в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электрослесарем по ремонту оборудования полный рабочий день на подземных работах, что дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1010100а подраздела первого раздела первого Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал электромехаником подземного участка полный рабочий день на подземных работах, что дает право на досрочную пенсию по старости по позиции 1010300б подраздела первого раздела первого Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начальником участка самоходного оборудования, 50 % и более рабочего времени в году на подземных работах, что дает право на досрочное назначение пенсии по старости по позиции 1010300б подзраздела первого раздела первого Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с тем, документы, подтверждающие занятость полный рабочий день на подземных работах материалы дела не содержат. Справка о спусках в шахту данные обстоятельства не подтверждает.

Также в материалы дела представлены сведения об уплате страховых взносов на застрахованное лицо за период с 1998 по 2004 год.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что истец является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в <адрес>, в связи с чем, оценка права на пенсию, включение периодов в специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации. Отсутствие ответа компетентного органа иностранного государства на запрос Пенсионного фонда не может являться достаточным основанием для отказа гражданину во включении в стаж периодов его работы на территории государства - участника СНГ, в случае, если представлены документы, подтверждающие стаж работы.

Из анализа представленных документов, можно сделать вывод о том, что в период с истец работал во вредных условиях труда в должности, предусмотренной Списком №, в режиме полного рабочего дня, в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 мес. 8 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 16 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 6 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 9 мес. 21 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес.) на Лениногорском Полиметаллическом комбинате, Лениногорском горно-обогатительном комплексе, Риддерском горно-обогатительном комплексе ТОО «Казцинк», которые подлежат учету ответчиком. Иные периоды работы истца зачету в стаж на соответствующих видах работ не подлежат.

Таким образом, стаж работы истца на соответствующих видах работ с учетом включения спорных периодов и зачтенных ответчиком составляет 8 лет 10 мес. 13 дней.

В соответствии с п. 1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом продолжительности специального стажа, периодов работы, включенных судом в специальный стаж, право у истца на досрочное назначение пенсии по старости, в том числе, с учетом уменьшения возраста по правилам ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, на момент рассмотрения дела не наступило.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности – удовлетворить частично.

Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Лениногорском Полиметаллическом комбинате, Лениногорском горно-обогатительном комплексе, Риддерском горно-обогатительном комплексе ТОО «Казцинк». Возложить обязанность на ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 01.07.20023 по 01.012.2004 на Лениногорском Полиметаллическом комбинате, Лениногорском горно-обогатительном комплексе, Риддерском горно-обогатительном комплексе ТОО «Казцинк».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.В. Злобина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна.

Судья М.В. Злобина