Дело №2-4319/2022
73RS0001-01-2022-005865-25
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ульяновск 03 октября 2022 года
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:
председательствующего судьи Анциферовой Н.Л.,
при секретаре Евстигнеевой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Требования мотивированы следующим. Он зарегистрирован и проживает в муниципальном жилом доме по адресу: <адрес> Является нанимателем указанного жилого помещения на основании решения администрации Ленинского района г.Ульяновска от 07.02.2008.
Ответчик ФИО2 до настоящего времени зарегистрирован по данному адресу, однако фактически проживал в доме до возраста 2 лет. Ответчик членом его семьи не является.
После выезда из жилого помещения в 2003 году <данные изъяты> до призыва на срочную военную службу проживал по адресу: <адрес>
После достижения совершеннолетия с ДД.ММ.ГГГГ, а также, будучи в отпуске в период военной службы, в спорное жилое помещение не вселялся, интереса к нему не проявлял. Препятствий в пользовании домом у ответчика не имеется и не имелось. Ответчик не несет расходы по квартплате и коммунальным услугам. Конфликтных отношений между ними нет. Вещей ФИО2 в доме не имеется. Выезд ответчика из спорного жилого помещения носит постоянный и добровольный характер.
Таким образом, в настоящее время имеются обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, об отсутствии препятствий в пользовании спорным жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма.
Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять с регистрационного учета.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что ФИО2 приходится ему <данные изъяты> Дом выделялся <данные изъяты> в 1999 году на: <данные изъяты> Он стал проживать в данном жилом помещении с 2004 года, после смерти <данные изъяты> Ответчик родился в ДД.ММ.ГГГГ году, потом с <данные изъяты> уехал жить в <адрес> снимали квартиру. Ответчик вырос и учился в <адрес>. Потом ушел в армию. Вещей ответчика в доме нет, коммунальные услуги не оплачивает. Он не препятствует проживанию ответчика в доме.
Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что имеются все обстоятельства для добровольного отказа ответчика от спорного жилого помещения. Ответчик совершеннолетний и мог заявить права на спорное помещение. Выезд из жилого помещения ответчика носит добровольный и постоянный характер. Ответчик длительное время проживает в р.п.Ишеевка Ульяновской области, трудоустроен и получает заработную плату. Ответчик не несет расходы по оплате коммунальных услуг. За защитой своих прав ответчик не обращался. Ответчик гостил в спорном доме, ему были рады. Конфликтных отношений нет. Ответчик всклочен в список детей-сирот подлежащих обеспечению жилым помещением. У ответчика имеется право на получение жилья.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что он родился в ДД.ММ.ГГГГ году, проживал в доме с <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ году родилась <данные изъяты>. После смерти <данные изъяты> не было поддержки. После смерти <данные изъяты> произошел скандал между <данные изъяты> и истцом. В результате данного скандала <данные изъяты> выгнали на улицу с вещами и <данные изъяты>. Они стали проживать в <адрес> снимали жилье, которое находилось в плачевном состоянии. Их с <данные изъяты> хотели забрать в детский дом. <данные изъяты> взяла их под опеку. <данные изъяты> предлагала истцу взять его под опеку, а у нее осталась бы ФИО16. Истец не согласился, спросил только, сколько ему будут за это платить. <данные изъяты> была лишена родительских прав. <данные изъяты> кормила и одевала их с <данные изъяты> <данные изъяты> стала снимать комнату в коммунальной квартире. Общежитие находилось в плачевном состоянии. Он учился в колледже, получил образование, после ушел в армию. Сейчас снимает квартиру. Он приходил в гости к истцу, оставался ночевать, помогал рубить дрова. Он приходил в дом с <данные изъяты>, звонил и спрашивал, можно прийти или нет. Ему некому помочь. Он пришел из армии, то сразу устроился на работу. Он бы жил в спорном доме, но ему там не рады. Он неофициально работает и учится, его сослуживцы после армии отдыхали, а он сразу устроился на работу. Не возражает оплачивать коммунальные услуги в спорном доме, если бы дали реквизиты. Ему не предлагали проживать в данном доме, ключей у него нет, вселиться не пытался.
Представитель ответчика (по устному ходатайству) ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что ответчик был ребенком. Фактически было разрушено три жизни, <данные изъяты>. Салават проживает сейчас в комнате. Спорное жилое помещение было сохранено за ответчиком. Выезд из спорного жилого помещения <данные изъяты> ответчика носит не добровольный характер. <данные изъяты> ответчика выгнали с <данные изъяты> <данные изъяты> стала снимать им квартиру. Имущество опекуна не имеет отношение к ответчику. Ответчик приходил в спорный дом, но ему сразу говорили, что утром он должен уйти. После совершеннолетия ответчика забрали в армию. Ответчик пришел из армии два месяца назад. Своего жилья у ответчика не имеется. В отношении <данные изъяты> мать не восстановлена в родительских правах. <данные изъяты> у Салавата нет.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что она проживает в доме с 2006 года. До этого с <данные изъяты>. проживали по адресу: <адрес> В дом переехали, потому что <данные изъяты> супруга заболела и позвала к себе жить. С 2006 года в доме жили она, <данные изъяты>. В 2004 году мать <данные изъяты> умерла, <данные изъяты> уехали в 2005 году жить <данные изъяты> в <адрес>. Вещей Салавата в доме нет, коммунальные услуги не оплачивает. Коммунальные услуги оплачивает она с <данные изъяты>
Третье лицо ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что Салавата из дома никто не выгонял. Салавата всегда встречали по-доброму. До армии Салават приезжал с <данные изъяты> ходили в баню. На мороз Салавата никто не выгонял. <данные изъяты> он всегда помогал, покупал продукты и давал деньги. Салават приходил в дом и до армии, и после армии, никогда не изъявлял желания о проживании в доме. Вещей в доме Салавата нет, коммунальные услуги не оплачивает. Он постоянно проживает в данном доме, также там проживают родители.
Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, извещалась.
Представители третьих лиц УМВД России по Ульяновской области, ОМВД России по Ленинскому району г.Ульяновска в судебное заседание не явились, извещались.
Выслушав истца, его представителя, ответчика, представителя ответчика, третьих лиц, свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).
Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе, в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.
Суд принимает решение в силу ст.196 ГПК РФ в пределах заявленных истцом требований.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.
С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.
Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.
Часть 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относит проживающих совместно с ним его супруга, а также детей и родителей данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 2 ст. 69).
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3 ст.69).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4 ст. 69).
Как указано в ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.
Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма (часть 2 ст. 71).
В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3 ст. 71).
В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что ФИО23 07.07.1999 выделено право на занятие жилого помещения в <адрес>, жилая площадь 44,39 кв.м, с составом семьи из 4 человек: <данные изъяты>, что подтверждается ордером № 63.
На основании решения комиссии по жилищным вопросам от 07.02.2008 (протокол № 2, утвержденный распоряжением Главы администрации района от 12.02.2008 № 11-р) в связи со смертью нанимателя жилого помещения <данные изъяты> внесены изменения в договор найма жилого помещения на четырехкомнатную квартиру общей площадью 78 кв.м, жилой площадью 60 кв.м на состав семьи 5 человек: <данные изъяты>
В данном жилом помещении зарегистрированы: <данные изъяты>
Согласно сведениям, полученных судом, ответчик жилых помещений в собственности не имеет.
Заочным решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО35 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей <данные изъяты>
Постановлением главы администрации Ленинского района г.Ульяновска № 775 от 21.09.2006 ФИО34 назначена опекуном над несовершеннолетними <данные изъяты> за несовершеннолетними сохранено право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>
Решением комиссии по установлению факта невозможности проживания 21.12.2017 принято положительное решение в установлении факта невозможности проживания ФИО2 в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: г.<адрес>
Решением координационного совета по защите прав и законных интересов несовершеннолетних от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Ульяновской области.
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО25 которая пояснила, что она проживает в с. <адрес> с 2003 года. С А-выми у нее дружеские отношения, общаются семьями. Ее <данные изъяты> общается с <данные изъяты>. Ходят друг к другу в гости по праздникам. В доме по <адрес> проживает <данные изъяты>. Салавата не знает, никогда не видела, в доме его вещей нет.
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО28 которая пояснила, что Азизов Расых приходится ей <данные изъяты>. Он проживает в доме в <адрес> Дом выделялся <данные изъяты> за трудовую деятельность. До смерти <данные изъяты> в доме были зарегистрированы покойный <данные изъяты>. Она тоже до замужества проживала в доме. В 2004 году умерла <данные изъяты> и владельцем дома стал Расых. <данные изъяты> стал жить в доме с 2003 года с <данные изъяты>. После <данные изъяты> Венера стала употреблять спиртными напитками, ее с <данные изъяты> выгнали из дома. Потом <данные изъяты> лишили родительских прав. Она оформила <данные изъяты>. Они стали проживать в общежитии по <адрес>, в комнате площадью 18 кв.м. ФИО30 стала вести нормальный образ жизни. В отношении Салавата ФИО36 не восстановилась в родительских правах, только в отношении дочери ФИО37. Салават не может проживать в доме, ему там не рады, ключей у него нет. Собственного жилья Салават не имеет. <данные изъяты> Салавата проживает в коммунальной квартире площадью №
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО38., который пояснил, что ФИО1 приходится ему <данные изъяты> В жилом доме по <адрес> проживает <данные изъяты> Салават жил в доме в детстве, сейчас не живет. Он проживает в съемной квартире в <адрес>. В доме нет возможности проживать Салавату, вещей и ключей у него нет.
В судебном заседании в качестве свидетеля была допрошена ФИО32 которая пояснила, что ФИО1 ее <данные изъяты> <данные изъяты> С 1988 года они стали проживать в доме по ул. <адрес>. <данные изъяты> получила данный дом. В дом приехали с <данные изъяты> <данные изъяты> всегда хотел жить в доме, завести огород, просили <данные изъяты> поменяться жильем. <данные изъяты> умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, через 19 дней она родила <данные изъяты>. Проживали в спорном доме до 2005 года. Ушли из дома, потому что невозможно было проживать. <данные изъяты> не давали жить. Им не нравилось ее прошлое, происходили скандалы. Она ушла в феврале с <данные изъяты>. Три месяца с <данные изъяты> жила в квартире, в которой не было печки и отопления. Она пыталась вернуться в спорный дом. Ее лишили родительских прав в отношении детей. Она в 2021 году с <данные изъяты> выписалась из дома, потому что <данные изъяты> купил комнату. <данные изъяты> остается зарегистрированным в доме, за ним закреплено данное жилое помещение. Уход ее из дома носил вынужденных характер. Она всегда хотела жить в доме. Вещей Салавата в доме нет, коммунальные услуги он не оплачивает, снимает жилье в <адрес>
Факт того, что ответчик в указанном жилом помещении не проживает из-за тяжелых отношений между истцом и ним, сторонами не оспаривается. Указанное не является достаточным основанием для признания ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением.
Исходя из фактических обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения дела, наличия родственных отношений между сторонами, факта, что ответчик имеет право проживания в указанном жилом помещении, иных жилых помещений на праве собственности либо на ином праве ответчик не имеет, выезд ответчика из жилого помещения был вынужденным, оснований для признания ответчика утратившими право пользования указанным жилым помещением и снятия с регистрационного учета не имеется.
В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.Л. Анциферова
Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022