Дело № 2-1032/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 05 сентября 2023 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием представителя истца администрации г. Хабаровска ФИО1,

ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

третьего лица Красной Е.И.,

старшего помощника прокурора Центрального района г. Хабаровска Ненашевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Хабаровска в интересах муниципального образования – городской округ «Город Хабаровск» к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признание права собственности, обязании выполнить определенные действия,

установил:

истец администрация <адрес> обратилась с иском к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признание права собственности, обязании выполнить определенные действия, в обосновании заявленных требований указав, что заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции, Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении реконструкции многоквартирного <адрес> и предоставлении жилых помещений на время проведения реконструкции» <адрес> в <адрес> признан аварийным. В связи с признанием дома аварийным, он был включен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащих расселению в рамках адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 37/100 долей в праве общей долевой собственности в <адрес> в <адрес> принадлежат ФИО2. Ответчик приобрел по договору купли-продажи в собственность 37/100 доли в <адрес> вышеуказанного дома после признания его аварийным, о чем свидетельствует государственная регистрация права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо с запросом копии договора купли-продажи доли спорного жилого помещения, для установления точного размера возмещения, который в соответствии с ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ не может превышать стоимость приобретенного жилого помещения, а также были направлены все документы, связанные с изъятием жилого помещения и соглашение об изъятии жилого помещения с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения возмещения. Указанное соглашение ответчик заключать отказывается. Просит принудительно изъять у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) принадлежащие ему на праве собственности 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, с выплатой ответчику возмещения за изымаемую долю в вышеуказанном жилом помещении в размере, не превышающем стоимость приобретения им такого жилого помещения. Прекратить право общей долевой собственности ответчика ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) на 37/100 доли в жилом помещении по адресу <адрес>. Признать право собственности муниципального образования городской округ «<адрес>» на 37/100 доли в жилом помещении по адресу <адрес>.

В ходе рассмотрения дела, представитель истца уточнил исковые требования, согласно которых, истец просит принудительно изъять у ФИО2 принадлежащие ему на праве собственности 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, с выплатой ответчику возмещения за изымаемую долю в вышеуказанном жилом помещении в размере 950 000 рублей. Прекратить право общей долевой собственности ответчика ФИО2 на 37/100 доли в жилом помещении по адресу <адрес>. Признать право собственности муниципального образования городской округ «<адрес>» на 37/100 доли в жилом помещении по адресу <адрес>. Обязать ФИО2 предоставить администрации <адрес> банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В судебном заседании представитель истца администрации <адрес> ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании, с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что при покупке спорного жилья ему не было известно, о том, что дом признан аварийным и подлежащим сносу. Никаких уведомлений о том, что указанный жилой дом собираются расселять, он не получал. За предложенную администрацией цену, он не сможет приобрести никакое жилье. В настоящее время, жильцами дома в доме произведен ремонт, в связи с чем, проживать в доме возможно. Просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснив, что администрацией была нарушена процедура расселения граждан и изъятия земельного участка и жилых помещений. Никакая информация о том, что дом признан не пригодным для проживания, до собственников жилых помещений не доводилась. На сегодняшний день рыночная стоимость спорного жилого помещения превышает, установленный администрацией размер, в связи с чем. Заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

Третье лицо – ФИО4 в судебном заседании пояснила, что она является собственником второй комнаты в <адрес> в <адрес>, в своей комнате она не проживает, а сдает жилье в аренду. Собственниками жилых помещений поддерживается состояние дома, проводятся текущие ремонты. Полагает, если процедура по изъятию жилого помещения была нарушена, следовательно, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Старший помощник прокурора <адрес> Ненашева И.А. в своем заключении полагала, что заявленные требования администрации <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав представителя истца, ответчика, его представителя, третье лицо, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.

Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Так, согласно части 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> в <адрес> был признан аварийным и подлежащим реконструкции. Также принято решение по отселению жильцов многоквартирного дома в жилые помещения маневренного фонда до начала производства работ по реконструкции.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № внесено изменение в Постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, где установлен срок по отселению жильцом многоквартирного <адрес> в жилые помещения маневренного фонда в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было направлено требование о реконструкции дома.

В связи с признанием дома аварийным, он был включен в перечень многоквартирных жилых домов, признанных аварийными до ДД.ММ.ГГГГ и подлежащих расселению в рамках адресной программы <адрес> по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №

Данная Адресная программа была утверждена в целях реализации Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, в том числе на переселение их аварийного жилищного фонда.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ 37/100 долей в праве общей долевой собственности в <адрес> в <адрес> принадлежат ФИО2.

Указанная доля (37/100) была приобретена ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и произведена государственная регистрация права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Остальные доли в размере 63/100 принадлежат на праве собственности ФИО4, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> принято постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и помещений в расположенном на нем многоквартирном <адрес> в <адрес>, в том числе и 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Указанное постановление было направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом.

ДД.ММ.ГГГГ в печатном издании в приложении к газете «Хабаровские вести» «Вести-Официально» за № (№) опубликовано постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и помещений в расположенном на нем многоквартирном <адрес> в <адрес>».

В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос суда Муниципальное автономное учреждение «Хабаровске вести» указывает, что постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и помещений в расположенном на нем многоквартирном <адрес> в <адрес>», также было размещено в сетевом издании «Интернет-портал «Хабаровские вести».

Указанное постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было направлено всем собственникам жилых помещений, расположенных в <адрес> в <адрес>, что подтверждается уведомлениями, приобщенными к материалам дела.

ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом ФИО2 было направлено уведомление об изъятии земельного участка и жилого помещения, а также направлено соглашение об изъятии жилого помещения с предоставлением взамен изымаемого жилого помещения, возмещения. Указанное уведомление ФИО2 по средствам почтовой связи получено не было.

Ответчиком в материалы дела представлен отчет № об определении рыночной стоимости объекта – <адрес> в <адрес>. Согласно выводов специалиста рыночная стоимость <адрес> в <адрес> составляет 3 867 000 рублей. Рыночная стоимость 37/100 доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный объект недвижимости составляет 1 430 790 рублей.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных и муниципальных нужд урегулирован положениями статьи 32 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с приведенной статьей Жилищного кодекса РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» статья 32 Жилищного кодекса РФ дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются. Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 г. В соответствии с частью 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Как усматривается из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у ответчика ФИО2 возникло после введения в действие части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, то есть после 28 декабря 2019 года, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что приведенная норма права применяется к настоящему жилищному спору.

В силу ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Как следует из материалов дела, собственниками жилых помещений, после признания дома аварийным и подлежащим реконструкции не принято решение о реконструкции многоквартирного дома.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 Жилищного кодекса РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Анализируя изложенные нормы права и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что муниципальным образованием, процедура по признанию дома аварийным, извещению собственников о принятии решения по реконструкции дома, последующему изъятию земельного участка и расположенного на нем многоквартирного дома, направлению собственникам соглашения по изъятию жилого помещения произведена в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений процедуры изъятия жилого помещения в судебном заседании не установлено. В связи с тем, что собственниками многоквартирного жилого дома не принято решение о реконструкции жилого дома, муниципальным образованием изъяты жилые помещения, таким образом, заявленные требования истца об изъятии у ответчика жилого помещения, прекращения за ним права собственности на спорное жилое помещение и признание за муниципальным образованием права собственности на жилое помещение заявлены законно, обоснованно и подлежат удовлетворению.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, указанной в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого помещения аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Президиумом ВС РФ 29.04.2014 при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Вместе с тем, согласно ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Как следует из материалов дела, право собственности на спорное жилое помещение у ответчика возникло ДД.ММ.ГГГГ, то есть после признания многоквартирного дома не пригодным для проживания, а также после введения в действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Довод представителя ответчика о том, что многоквартирный жилой дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, ввиду чего ФИО2 имеет право выкупа изымаемого у него жилого помещения за рыночную стоимость, откланяется судом, поскольку ответчик приобрел данную квартиру после вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ и после признания спорного многоквартирного дома аварийным.

Применение к правоотношениям сторон положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ исключает возможность установления выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости объекта недвижимости. По этой же причине не может быть принят во внимание представленный истцом отчет об определении рыночной стоимости квартиры, поскольку договор купли-продажи, на основании которого возникло право собственности у ФИО2 на спорное жилое помещение, заключен после того, как многоквартирный жилой дом с этим жилым помещением признан аварийным, в связи с чем на спорные отношения по изъятию жилого помещения, осуществляемом после ДД.ММ.ГГГГ, распространяются вышеприведенные положения части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, т.е. размер возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанный в порядке, установленном частью 7 названной статьи, не может превышать стоимость приобретения такого жилого помещения.

Поскольку ответчик ФИО2 приобрел право собственности на долю в квартире на основании возмездной сделки - договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, стоимостью 950 000 рублей, суд приходит к выводу об установлении размера возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 950 000 рублей.

В силу того, что администрация <адрес> обязана будет возместить (выплатить) ответчику ФИО2 стоимость за изымаемое жилое помещение, ответчику необходимо предоставить администрации банковские реквизиты, в связи с чем, суд полагает необходимым возложить на ответчика ФИО2 обязанность в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию <адрес> банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 950 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования администрации <адрес> в интересах муниципального образования – городской округ «<адрес>» к ФИО2 об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности, признание права собственности, обязании выполнить определенные действия удовлетворить.

Изъять у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) принадлежащее ему на праве собственности 37/100 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес> для муниципальных нужд путем выкупа, с выплатой ФИО2 возмещения за изымаемую долю в жилом помещении в размере 950 000 рублей.

Прекратить право общей долевой собственности на 37/100 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> за правообладателем ФИО2.

Признать право собственности за муниципальным образованием городского округа «<адрес>» на 37/100 доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 предоставить администрации <адрес> банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемую долю в жилом помещении.

Решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним изменений о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено 12.09.2023.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2023 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2022-007570-37.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-1032/2023 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска