Дело № 2а-349/2022

УИД 73RS0015-01-2022-000672-21

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года р.п. Новоспасское

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Берхеевой Г.И.,

при секретаре Бочкаревой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью микрофинансовая компания «ОТП Банк» (далее ООО МФК «ОТП Финанс») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области (далее по тексту – СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области) ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия СПИ ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является взыскателем по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Б.А.В. о взыскании задолженности по кредитному договору. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, в производстве которого находится указанное исполнительное производство, не принимаются меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно: в период с 05.05.2022 по 18.10.2022 не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, не проведена проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации должника, не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, а также в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; не установлено имущество, зарегистрированное за супругом должника. На основании изложенного ООО МФК «ОТП Финанс» просило суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 и обязать ее принять все необходимые меры для своевременного исполнения требований исполнительного документа.

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик судебный пристав ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в судебное заседание не явилась извещена своевременно и надлежащим образом.

Представителем административного ответчика УФССП России по Ульяновской области – судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании не участвовала, представила письменные возражения на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо Б.А.В. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln@sudrf.ru.

В соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно подп. 1 п. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Из материалов дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка Кузоватовского района Новоспасского судебного района Ульяновской области, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Новоспасского района Новоспасского района Ульяновской области от 22.03.2022 по делу № 2-723/2022 с Б.А.В. в пользу ООО МФК «ОТП Финанс» взыскана задолженность по договору займа № от 22.04.2020 за период с 29.05.2020 по 24.02.2022 в размере 47 419,85 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 811,30 руб.

В соответствии с заявлением ООО МФК «ОТП Финанс» и приведенным судебным приказом, ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО3 в отношении должника Б.А.В. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 48231,15 руб.

В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла указанного Федерального закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15).

Судом установлено, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области направлены запросы в различные кредитные учреждения, в адрес операторов сотовой связи, Пенсионный фонд, МВД России, в регистрирующие органы, с целью установления имущественного положения должника Б.А.В.

Согласно полученным ответам Росреестра должник Б.А.В. зарегистрированных объектов недвижимости не имеет.

По сведениям, полученным посредством электронного документооборота из УГИБДД УМВД России по Ульяновской области за должником зарегистрированные транспортные средства: УАЗ 469Б, 1983 года выпуска, г.р.з. №; УАЗ 2206-03, 1995 года выпуска, г.р.з. №; ВАЗ 21102, 2003 года выпуска, № ЛАДА 217130 ЛАДА ПРИОРА, 2010 года выпуска, г.р.з. №; ВАЗ 21074, 2005 года выпуска, г.р.з. №.

06.04.2022 вынесено постановление о запрете действий по регистрации в отношении указанных транспортных средств.

В ходе исполнения исполнительного производства установлены счета должника, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области вынесены постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 26.05.2022. Со счетов были списаны денежные средства в размере 288,65 руб., которые перечислены по реквизитам взыскателя.

20.05.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Получены ответы из ФНС и ПФР, согласно которым должник в период с января 2021 года по март 2022 года трудоустроен в Куйбышевской железной дороге –филиал ОАО «РЖД». 22.06.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Денежные средства из заработной платы должника не поступали.

В ходе исполнительских действий наложен арест на транспортное средство ВАЗ 21074, 2005 года выпуска, г.р.з. М882СК73. Предварительная оценка имущества 45000 руб. Также судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу<адрес>. Из пояснений Б.А.В. следует, что дом, в котором он проживает, является собственностью его матери. В настоящее время не работает, в связи с полученным переломом ключицы, фактически находится на иждивении жены. Денежных средств на погашение задолженности перед взыскателем не имеет.

В настоящее время исполнительное производство №-ИП от 05.05.2022 не окончено и не прекращено, находится в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 совершались необходимые исполнительные действия, с целью исполнения требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии незаконного бездействия по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника Б.А.В., в том числе отсутствует нарушение прав и законных интересов административного истца. Все исполнительные действия совершены судебным приставом в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах его полномочий.

При этом неэффективность принятых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения и недостижение судебным приставом-исполнителем положительного для взыскателя результата по исполнению исполнительного документа в установленные законодательством сроки не свидетельствует о допущенном бездействии судебного пристава при наличии доказательств совершения им в рамках возбужденного исполнительного производства действий, направленных на исполнение судебного решения.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемых действий требованиям закона и нарушение этими действиями либо бездействием прав и свобод административного истца в данном случае не установлена, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 05.05.2022.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу – исполнителю ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1, УФССП России по Ульяновской области о признании незаконным бездействия судебного пристава - исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от 05.05.2022 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме – 25.11.2022.

Судья: Берхеева Г.И.