ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Красноярск 10 сентября 2022 года
Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Бойко И.А.,
/<...>/
с участием привлекаемого лица ФИО1
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1, <данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекшегося, не судимого, русским языком устным и письменным владеющего и в переводчике не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
Иностранный гражданин ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.
Гражданин Казахстана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04.10.2020 прибыл на территорию РФ. На миграционный учет в Российской Федерации ФИО1 встал по адресу: <адрес> По истечению срока пребывания 11.08.2021 своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и действующих трудовых договоров не имеет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания, т.е. после 11.08.2021 ФИО1 не выехал, чем нарушает ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
По данному факту дежурным ДЧ ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 08.09.2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается, копию протокола об административном правонарушении получил, процессуальные права при составлении протокола об административном правонарушении разъяснены и поняты.
Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 5 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
В соответствии с п. 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 г. в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
В соответствии со ст. 33 Федерального закона № 115 - ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как установлено в судебном заседании 04.10.2020г. ФИО1 прибыл на территорию РФ. На миграционный учет в Российской Федерации ФИО1 встал по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания 11.08.2021 своевременно с заявлением в соответствующий орган о продлении срока пребывания на территории Российской Федерации ФИО1 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации и действующих трудовых договоров не имеет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания, т.е. после 11.08.2021 ФИО1 не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации не оформил.
Вина ФИО1, кроме его личных объяснений в суде, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №1042202637 от 08.09.2022 г. с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, данными из Центральной базы данных учета иностранных граждан в РФ (ЦБДУИГ) о пересечении границы Гражда, сведениями миграционного учета, иными документами, представленными в материалах дела, подтверждающими выше установленные обстоятельства.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом признается признание им своей вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1 судья также учитывает характер совершенного им административного правонарушения, вышеприведенные данные о личности виновного, его имущественное положение.
Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Поскольку из материалов дела следует, что ФИО1 от выезда из Российской Федерации уклоняется, мер к легализации своего положения не предпринимает, в связи с чем, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.
Разрешая вопрос об административном выдворении за пределы Российской Федерации, суд исходит из следующего.
С 01 октября 2021 года прекратили свое действие отдельные положения Указа Президента Российской Федерации Российской Федерации от 15.06.2021г. №364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в частности, иностранные граждане на 15 марта 2020 года не имевшие законных оснований для пребывания в Российской Федерации и до 30 сентября 2021 года не обратившиеся в органы внутренних дел для урегулирования законности своего пребывания, считаются незаконно находящимися в Российской Федерации и подлежат привлечению к административной ответственности. Материалами административного дела подтверждается, что ФИО1 устойчивых социальных связей с Российской Федерацией не имеет, следовательно, ФИО1 подлежит выдворению за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в спецприемнике.
Объективных данных позволяющих не применять к лицу, совершившему административное правонарушение, в частности административное выдворение за пределы РФ, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, 23.01<данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км. автодороги Красноярск-Железногорск.
Штраф перечислять на расчетный счет <***>, получатель: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001 ОКТМО 04701000 л/с <***> КБК 18811640000016020140.
УИН 18880324220422026378.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения с подачей жалобы через Ленинский районный суд г.Красноярска.
Судья И.А. Бойко