Дело № 2-3299/2022
УИД №
Решение
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года
Промышленный районный суд г. Смоленска
В составе судьи Селезеневой И.В.,
При секретаре Ирисовой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Смоленской области об изменении основания пенсионного обеспечения,
установил:
ФИО1, уточнив основания изначально заявленного иска, обратилась с требованием к ГУ ОПФ РФ по Смоленской области о переходе на иной вид пенсии, в обоснование которого, указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В конце ДД.ММ.ГГГГ г. она обратилась в Отделение ПФР по <адрес> с заявлением об изменении основания пенсионного обеспечения и перерасчете пенсии, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ФИО9 с учетом положений п.2 ст.23 Договора России и Республики Беларусь, о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, так как была зарегистрирована и проживала на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом.
В подтверждение данного факта ею было представлено Удостоверение серии № №, на имя ФИО1, добровольно выехавшей из зоны с правом на отселение в <адрес>а <адрес> (период проживания в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом социальной защиты ФИО10.
Как следует из ответа Отделения ПФР по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № на поданное заявление, представленное ею Удостоверение не может являться основанием для определения права на изменение ее пенсионного обеспечения, как пострадавшей вследствие аварии на ФИО11, так как, по мнению ответчика, в данном документе имеются следующие недостатки: дата выдачи Удостоверения не подлежит почтению; период проживания в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан разными чернилами и разным почерком; оттиск печати не подлежит прочтению и отсутствует возможность идентификации организации, выдавшей Удостоверение; в Удостоверении отсутствует расшифровка подписи должностного лица и не указано полное наименование организации, выдавшей удостоверение.
С учетом изложенного истице было предложено заменить указанное Удостоверение, так как только при предоставлении удостоверения установленного образца, органом ПРФ будет рассмотрен вопрос о переходе на пенсию по ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Вместе с тем, у нее имеется и иное основание к изменению вида пенсионного обеспечения, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была студенткой дневной формы обучения филологического факультета по специальности «Белорусский, русский язык и литература» УО «ФИО12», в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживала в общежитии университета №, расположенном по адресу <адрес>, комн. <адрес>.
Данный населенный пункт согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь № от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения» относится к зоне проживания с периодическим радиационным контролем с плотностью загрязнения почв цезием - 137 от 1 до 5 Ки/км2 либо стронцием -90 от 0.15 до 0.5 Ки/км2 или плутонием -238,239,240 от 0.01 до 0.02 Ки/км2, что соответствует зоне с льготным социально-экономическим статусом в РФ.
Пп. 7 п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрено, что гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Статьей 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 предусмотрено, что гражданам, постоянно работающим (проживающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом пенсия по старости назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 403-0, положения пункта 2 данной статьи во взаимосвязи с положениями статей 33, 34 и пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся в действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии, в связи с чем, довод ответчика, что на момент обращения за пенсией, она (истица) постоянно не проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в силу чего, не имеет права на назначение страховой пенсии досрочно, является незаконным.
С учетом, изложенного, полагает, что имеет право на более выгодный вид пенсионного обеспечения, в связи с чем, просит суд об установлении факта проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально-экономическим статусом, и возложении на ГУ – ОПФ РФ по Смоленской области обязанности по переводу с имеющегося у нее пенсионного обеспечения на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Федерального закона от 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» на пенсию, назначаемую в соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ФИО13» с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области ФИО5 не признает заявленные требования по следующим основаниям.
Обратившись в пенсионный фонд с заявлением об изменении основания пенсионного обеспечения и перерасчете пенсии, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ФИО14», с учетом положений п.2 ст.23 Договора России и Республики Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, истец представила Удостоверение серии № №, на имя ФИО1, добровольно выехавшей из зоны с правом на отселение в <адрес>а <адрес> (период проживания в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом социальной защиты ФИО15.
Поскольку дата выдачи Удостоверения не подлежит почтению; период проживания в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан разными чернилами и разным почерком; оттиск печати не подлежит прочтению и отсутствует возможность идентификации организации, выдавшей Удостоверение; в Удостоверении отсутствует расшифровка подписи должностного лица и не указано полное наименование организации, выдавшей удостоверение, истцу было предложено заменить его. До момента такой замены имеющиеся в документе недостатки не позволили принять его за основу при разрешении заявления ФИО2
В ходе судебного заседания истица изменила основание иска, представив сведения о регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общежитии университета №, расположенном по адресу <адрес>, <адрес> в зоне проживания с периодическим радиационным контролем с плотностью загрязнения почв цезием- 137 от 1 до 5 Кн/км2.
Об этом свидетельствует справка руководителя паспортной службы ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ. Иных документальных подтверждений факта постоянного проживания в указанный период в <адрес> ФИО17, относящемся к территории с льготным социально-экономическим статусом, в материалах дела не имеется.
Из справки об обучении следует, что истица обучалась в ФИО18», однако факт обучения не подтверждает факт ее постоянного проживания в указанный им период времени в <адрес> ФИО19.
В этой связи, на истца не распространяются положения определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2006г №, определяющего право на льготное пенсионное обеспечения граждан, проживающих или проживавших на территории Российской Федерации, подвергшейся радиоактивному загрязнению.
При этом, анализ норм действующего пенсионного законодательства, а также норм международного права, которыми, в том числе, регулируются спорные правоотношения, свидетельствует об отсутствии права ФИО2 на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации по заявленному основанию..
Согласно положений статьи 34 Закона № право на назначение пенсии со снижением возраста имеют граждане, указанные в п. 8 части 1 статьи 13 названного закона (постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом).
Поскольку на момент обращения за изменением вида пенсионного обеспечения ФИО2 постоянно не проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, то она не имеет права на перевод на пенсию по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ФИО20».
Кроме того, из анализа правовых норм «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" следует, что граждане, переселившиеся из государств-участников Соглашения, могут претендовать на назначение в Российской Федерации такого вида пенсии, который предусмотрен как на территории Российской Федерации, так и на территории государства-участника Соглашения.
Просят об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации права на социальное обеспечение, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).
Конкретизируя данные конституционные положения, федеральный законодатель, в свою очередь, гарантировал гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ФИО21, возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы (статья 3 Закона) в частности, путем назначения пенсий по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию.
Эта мера, наряду с мерами социальной поддержки, направленными на возмещение вреда здоровью, в определенной степени носит компенсаторный характер и должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.
В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на ФИО23» (далее - Закон №) гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на ФИО22, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.
Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях", или Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации") при наличии трудового стажа не менее 5 лет.
Частью первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, отнесены граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8).
Пенсионное обеспечение указанных категорий граждан регулируется разделом IV "Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших от чернобыльской катастрофы" названного Закона.
Согласно ст. 34 Закона № гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.
Как указал Конституционный Суд РФ в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 403-0, положения пункта 2 данной статьи во взаимосвязи с положениями статей 33, 34 и пунктами 7 и 8 части первой статьи 13 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся в действию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования не лишают граждан права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с учетом периодов проживания в каждой зоне радиоактивного загрязнения - независимо от места проживания на момент обращения за назначением пенсии.
В ходе судебного заседания установлено, с ДД.ММ.ГГГГ истица является получателем досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, на основании положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Отделение ПФР по <адрес> с заявлением об изменении основания пенсионного обеспечения и перерасчете пенсии, в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации, вследствие катастрофы на ФИО25», с учетом положений п.2 ст.23 Договора России и ФИО24, о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, так как была зарегистрирована и проживала на территории зоны проживания с льготным социально- экономическим статусом.
В подтверждение данного факта ею было представлено Удостоверение серии № №, на имя ФИО1, добровольно выехавшей из зоны с правом на отселение в <адрес>а <адрес> (период проживания в указанной зоне с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом социальной защиты ФИО26.
По вышеизложенным основаниям данный документ не был принят в качестве подтверждающего права на пенсионное обеспечение по нормам Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании истцом изменено основание предъявленного иска, которое так же оспорено представителем ГУ ОПФР.
Находя позицию ответчика необоснованной, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с ч. З ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств- участников Содружества Независимых Государств ДД.ММ.ГГГГг. заключено "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение).
Согласно преамбуле Соглашения Правительства государств - участников настоящего Соглашения признают, что каждое государство - участник Содружества должно нести непосредственную ответственность за пенсионное обеспечение своих граждан, государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.
Следовательно, целью заключения данного Соглашения являлось сохранение за нетрудоспособными лицами государств-участников Соглашения права на пенсионное обеспечение, приобретенное в период вхождения государств в СССР, а также права на пенсионное обеспечение, приобретенного на территории этих государств.
Согласно статей 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со статьей 5 Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников Соглашения. В силу статьи 7 при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. В соответствии со статьей 10 государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.
Согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Беларусь "О сотрудничестве в области социального обеспечения", ратифицированному Федеральным законом N 227-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, статьями 3, 4, 11, 21 регламентировано, что лица Договора для одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договаривающейся Стороны по отношениям, регулируемым законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, в том числе в том, что относится к трудовым пенсиям по возрасту (по старости).
При определении права на пенсию за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет (в Российской Федерации - досрочную трудовую пенсию по старости) учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях и в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон на аналогичных условиях, работах, в профессиях, должностях, учреждениях (организациях), кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения.
Необходимые для государственного социального обеспечения, обязательного (государственного) социального страхования и обязательного страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний документы, выданные на территории любой из Договаривающихся Сторон, принимаются без легализации.
Прося об изменении вида пенсионного обеспечения, истец представлена суду архивную справку учреждения образования ФИО27 ФИО28», подписанную ректором университета о наличии в архивном фонде в приказах по личному составу обучающихся студентки дневной формы обучения филологического факультета по специальности «Белорусский, русский язык и литература» ФИО29 ФИО3. Обучение проходило в период с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-№ о зачислении на 1-ый курс университета) по ДД.ММ.ГГГГ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об окончании).
Решением государственной экзаменационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО30 присвоена квалификация «Филолог, преподаватель» и выдан диплом НВ №, регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ.
Справкой руководителя паспортной службы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО31 (Чаша) ФИО4 Анатольевна постоянно проживала в общежитии университета №, расположенном по адресу <адрес>, комн. <адрес>
Данный населенный пункт согласно Постановлению Совета Министров Республики Беларусь № от ДД.ММ.ГГГГ «О перечне населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения» относится к зоне проживания с периодическим радиационным контролем с плотностью загрязнения почв цезием - 137 от 1 до 5 Ки/км2 либо стронцием -90 от 0.15 до 0.5 Ки/км2 или плутонием -238,239,240 от 0.01 до 0.02 Ки/км2, что соответствует зоне с льготным социально-экономическим статусом в РФ.
Данные сведения получены <адрес> по социальному развитию на запрос, направленный в <адрес> исполнительный комитет.
Таким образом, вопреки доводам ответчика, в материалы дела представлено ряд доказательств, совокупность которых свидетельствует о том, что в спорный период времени истица фактически проживала на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Положениями статьи 11 ФЗ РФ № определено, что зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием - 137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанный зоне среднегодовая эффективно эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0,1 бэр).
На территории Российской Федерации такие зоны в настоящее время определены постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
<адрес> Республики ФИО32 не значится в перечне населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденном указанным постановлением, поскольку находится на территории другого государства бывшего Союза ССР.
Вместе с тем, в силу статьи 49 указанного закона, гражданам, пострадавшим от катастрофы на ФИО33, и участникам ликвидации ее последствий, переселившихся с территории ФИО34, <адрес> и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим законом.
Из изложенного выше следует, что действие закона № распространяется на граждан, как постоянно проживающих (работающих) на территории Российской Федерации в зонах радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ФИО35 АЭС, границы которых и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются Правительством Российской Федерации, так и на граждан, переселившихся с территории ФИО36, <адрес> и других государств на территорию Российской Федерации для постоянного проживания.
В этой связи, на указанных лиц, безусловно, распространяет свое действие Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в силу чего, их право на пенсионное обеспечение должно быть реализовано в Российской Федерации в случае подтверждения факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.
Поскольку, суду представлены доказательства, свидетельствующие о наличии права ФИО1 на пенсионное обеспечение, назначаемое по положениям Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на ФИО37», ее требование об изменении вида пенсионного обеспечения подлежит удовлетворению.
Согласно справке Отделения ПФР по Смоленской области установленный размер пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ составляет -<данные изъяты>.
Размер пенсии, определенный к выплате, как работающему пенсионеру, составляет - <данные изъяты> <данные изъяты> руб.
При назначении истцу пенсии в соответствии с Законом №, размер пенсии составит - <данные изъяты> руб. и таковая будет выплачиваться истице в установленном размере независимо от факта продолжения трудовой деятельности.
Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, оговоренных в статье, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пп.З, п.5 ч.1 ст.25 Закона №400-ФЗ, в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию либо отказа от установленной страховой пенсии, прекращение выплаты страховой пенсии производится с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства либо получено соответствующее заявление пенсионера.
Поэтому пенсия по старости по Закону № может быть установлена истцу не ранее даты, с которой прекращена выплата ранее назначенной пенсии, т. е. с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление об установлении пенсии по старости по другому основанию.
Поскольку за перерасчетом пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, таковой должен быть осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Требования ФИО1 удовлетворить.
Установить факт проживания ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО38, в зоне с льготным социально-экономическим статусом.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> осуществить перевод ФИО1 с пенсионного обеспечения, предусмотренного пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на пенсию, назначаемую в соответствии с положениями Закона РФ от 15.05.1991г. № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию катастрофы на ФИО39», начиная с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления в мотивированной форме.
Судья И.В. Селезенева