№ 24RS0033-01-2022-002490-76
2-103/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2023 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большаковой А.В.,
при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,
с участием: истца ФИО1,
представителей ответчика ФИО2, ФИО3,
третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Надежда» о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя свои требования следующим. ФИО4 является членом Садового некоммерческого товарищества «Надежда» (далее – СНТ «Надежда»), имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Истец является супругом ФИО4, пользуется указанным земельным участком совместно со своей супругой. 30.08.2022 года указанный дачный дом отключен ответчиком от электроснабжения по распоряжению председателя СНТ ФИО2, мотивируя свои действия наличием задолженности за потребленную электроэнергию. Вместе с тем, задолженность по оплате электроэнергии отсутствует, так как истец ежемесячно оплачивает ее стоимость исходя из данных счетчика по утвержденному ПАО Красноярскэнергосбыт тарифу. Ответчиком не представлено для ознакомления обоснования завышенного тарифа, лицензию на право перепродажи электроэнергии. Также, отсутствует уведомление о прекращении подачи электроснабжения. Истец с супругой ежегодный дачный сезон (с мая по сентябрь) проживают на даче, отсутствие электричества доставляет неудобства, вызывает моральные страдания и стресс. На основании изложенного, просит признать отключение садового дома по <адрес> в СНТ «Надежда» от электроснабжения не законным, обязать ответчика за свой счет восстановить электроснабжение в дачном доме по адресу: <адрес> в СНТ «Надежда» г.Лесосибирск, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 20 000 руб., а также в счет возмещения судебных расходов 374 руб.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что на основании договора дарения от 8 декабря 2022 года, с 13 декабря 2022 года он является собственником спорного земельного участка, в связи с чем, имеет право на обращение в суд с настоящим иском. До настоящего времени, подача электроэнергии на садовый участок отсутствует.
Представитель СНТ «Надежда» председатель общества ФИО2 (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 30) иск не признала, указав, что истец не является членом товарищества, в его собственности на момент ограничения электрической энергии земельный участок не находился, а потому он не вправе требовать подключения электроэнергии. Кроме того, факт задолженности по оплате электроэнергии подтверждается ведомостью № СНТ «Надежда» за июль 2022 года.
Представитель ответчика ФИО3 (доверенность от 9 января 2023 года) исковые требования не признала по тем основаниям, что существуют Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442. Поскольку СНТ «Надежда», как субисполнитель, осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с Правилами ограничения режима потребления, установленными для исполнителя – сетевой огранизации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, учитывая, что у садовода нет в отношении своих энергопринимающих устройств и (или) объектов акта согласования технологический и (или) аварийной брони и он не относится к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии, которых может принести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, то такие действия садового общества законны, СНТ вправе ограничить режим потребления электроэнергии до погашения задолженности за потребление электроэнергии. Пользователем земельного участка по адресу: <адрес> является ФИО4 Действия СНТ «Надежда» по ограничению потребления электрической энергии к садовому дому по <адрес> с 30 июля 2022 года законны, поскольку по объекту <адрес>, имеется непогашенная задолженность по оплате электроэнергии, электропровода не соответствуют требованиям технических условий Правил устройства электроустановок. Решением общего собрания членов СНТ «Надежда» от 19 февраля 2017 года (№ 4.2) принято следующее решение: первичное подключение к ЛЭП электриком товарищества – 600 руб.; не оплативших за электроэнергию до 15 мая – отключить без предупреждения, повторное подключение – 1 000 руб., независимо чьим электриком. Решением общего собрания членов СНТ «Надежда» от 08.05.2022 года оплата электроэнергии составляет 3 руб./кВт. Членам СНТ «Надежда», у которых имеются приборы учета электроэнергии, подключенных к ЛЭП, до конца июня 2022 года произвести замену электропроводов на СИП от столба до прибора учета электроэнергии. В случае невыполнения требования приступить к отключению от ЛЭП с 01.07.2022 года (решение № 14). Показания электросчетчиков передавать только при наличии фотографий с текущими показаниями электросчетчиков. Оплату производить ежемесячно. Проанализировав оплату электроэнергии за дачный сезон 2021 года, при отсутствии печного отопления, проживания в дачном домике с мая по сентябрь включительно, ежемесячно передавали показания прибора чета электроэнергии 110 кВт и оплачивалось за 110 кВт. На конец 2021 года ФИО4 передала показания электросчетчика – 04368. В 20-х числах октября 2021 года, не проживая на даче, она оплатила за свет за 54 кВт, в протоколе заседания правления от 28.07.2022 года ошибочно указано 80 кВт. В связи с чем, у председателя СНТ «Надежда» появились подозрения, что показания прибора учета электроэнергии умышленно предоставляются неверными. Именно поэтому на общем собрании в 2022 году было принято решение о передаче показаний электросчетчика путем предоставления фотографий на телефоне. 01.06.2022 года за май 2022 года: 200 руб./3 руб за 1 кВт =67 КВт, без предоставления фотографии прибора учета (04368+67 кВт = 04435), ФИО4 считает по 2 руб., СНТ по – 3 руб. В связи с чем, 08.06.2022 года была создана комиссия в составе: председателя СНТ «Надежда» ФИО2, электрика и членов СНТ «Надежда» ФИО7 и ФИО8 Комиссия пришла по адресу: <адрес>, плательщиком является ФИО4, попросили предоставить возможность проверить прибор учета электроэнергии. ФИО4 отказалась разговаривать. ФИО1 отказался пропустить на территорию дачного домика электрика, разрешил пройти только председателю СНТ ФИО2 и ФИО5. При проверке комиссией, прибор учета электроэнергии находился на чердаке дома. Прибор учета электроэнергии, опломбированный летом 2017 года, находился без пломбы. Председателем были сняты показания электросчетчиков (04522), опломбирован электросчетчик, составлен акт об отсутствии пломбы и заниженном показании счетчика, неоплата за свет составила 87 кВт, предложено произвести оплату в течение 10 дней. В протоколе заседания правления СНТ «Надежда» от 28.07.2022 года ошибочно указано 83 кВт. 08.06.2022 было составлено уведомление о необходимости погасить образовавшуюся задолженность по оплате электроэнергии в течение 10 дней, в случае неуплаты дачный участок будет отключен от электроэнергии. ФИО4 отказалась от получения уведомления. 10.07.2022 года производится оплата за июнь 2022 года: 219 руб. /3 руб. за 1 кВт = 73 кВт без показаний электросчетчика. Оплата ФИО4 производится по показаниям электросчетчика 04508, а должно быть, как минимум 04522, при этом месяц ФИО4 пользовалась электроэнергией. Недоплата составляет 14 кВт, показания и фотографию предоставить отказалась, задолженность не оплачена. Поскольку оплата задолженности по электроэнергии по <адрес> не была погашена в полном объеме, не представлены текущие показания электросчетчика, ДД.ММ.ГГГГ была создана повторная комиссия. ФИО4 отказалась предоставить показания электросчетчика, что подтверждается актом. После того, как было сказано, что будет произведено отключение садового домика от электроэнергии. ДД.ММ.ГГГГ было произведено отключением электроэнергии, что подтверждается актом. На момент отключения электроэнергии задолженность по электроэнергии составляла 115 кВт (04623-04508), в денежном выражении 345 руб. ДД.ММ.ГГГГ за июль 2022 года ФИО4 произвела оплату из расчета по 2,20 руб. за 1 кВт*45кВт = 99 руб. По расчету СНТ: 99 руб./3 руб. за 1 кВт =33 кВт. Задолженность составляет 82 кВт*3 руб./1 кВт = 246 руб., которая до настоящего времени не оплачена. Готовится заявление о взыскании задолженности по оплате за электроэнергию. ФИО4 умышленно не предоставляла достоверные показания прибора учета электроэнергии по <адрес>, в связи с чем, и оплата производилась в заниженном размере. Отключение электроэнергии при наличии задолженности предусмотрено решениями общих собраний СНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, за третьим лицом ФИО4 числится долг по оплате электроснабжения к садовому домику по <адрес> СНТ «Надежда» <адрес> провода к садовому домику находятся в ненадлежащем состоянии. ФИО1 не является надлежащим истцом по настоящему делу.
Третье лицо ФИО4 позицию истца поддержала.
Представитель третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт» надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия третьего лица.
Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3).
Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3).
Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.
В целях реализации полномочий, предоставленных названным Законом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила).
Исходя из основных понятий, содержащихся в п. 1(1) данных Правил, садоводческие товарищества, не оказывающие услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам, электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, отнесены к субисполнителям.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018 г. N 1622 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам повышения доступности энергетической инфраструктуры в отношении отдельных групп потребителей" подпункт "б" пункта 2 Правил дополнен шестым абзацем, согласно которому ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств: возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
В соответствии с пп. "в(1)" п. 4 Правил ограничение режима потребления вводится по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения, либо садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества - в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзаце шестом подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил.
Вместе с тем согласно абзацу 3 п. 6 Правил в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики потребителя, не имеющего в отношении этих устройств и (или) объектов акта согласования технологической и (или) аварийной брони и не относящегося к потребителям, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, вводится полное ограничение режима потребления не ранее чем по истечении 10 дней после дня уведомления указанного потребителя о введении полного ограничения режима потребления.
Как установлено в судебном заседании, ФИО4 является членом СНТ «Надежда», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имела в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
С 13.12.2022 года собственником указанного земельного участка, находящегося на территории СНТ «Надежда» является истец ФИО1, что подтверждается выпиской, в связи с чем, суд приходит к выводу, что он является надлежащим истцом в спорных правоотношениях, поскольку в рассматриваемом споре требования истца связаны не с членством в СНТ, а направлены на получение от СНТ услуг по электроснабжению. В то время как, принадлежащий ему на праве собственности земельный участок по инициативе ответчика на момент рассмотрения спора отключен от электроснабжения, чем нарушаются права истца.
Истец ФИО1 и третье лицо ФИО4 являются супругами, пользуются указанным земельным участком совместно со своей супругой.
ДД.ММ.ГГГГ дачный дом, расположенный в СНТ «Надежда» по <адрес> отключен ответчиком от электроснабжения по распоряжению председателя СНТ ФИО2, мотивируя свои действия наличием задолженности за потребленную электроэнергию, что, по мнению ответчика, подтверждается актом об отключении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ. В акте указано, что последние показания известные по прибору учета электроэнергии – 04522, последняя оплата на ДД.ММ.ГГГГ была произведена до показаний 04508.
Судом также установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ на электроснабжение, заключенного между ОАО «Красноярскэнергосбыт» и СНТ «Надежда», ОАО «Красноярскэнергосбыт» подает электроэнергию в точки поставки «Абонента», а абонент СНТ «Надежда» обязуется оплачивать электрическую энергию, предоставлять показания приборов (л.д. 69).
Из материалов дела, в том числе из акта об отключении электроэнергии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последняя оплата была произведена ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в судебном заседании достоверно установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произведена частичная оплата электроэнергии за 45 кВт из расчета 2,20 руб. за 1 кВт, что подтверждается соответствующей ведомостью.
Правоустанавливающими документами СНТ «Надежда» не регламентирован порядок отключения садовых участков от электроснабжения, а именно не установлен период задолженности, при образовании которой собственник земельного участка подлежит отключению от электроснабжения.
Как следует из протокола общего собрания членов СНТ «Надежда» от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение об отключении без предупреждения не оплативших за электроэнергию до 15 мая (п. 4.2 решения).
Однако, вышеуказанное решение при обнаружении садоводов, имеющих задолженность по оплате электроэнергии, сразу же без заблаговременного уведомления отключать от электроснабжения, не может быть признано законным, поскольку такие действия по отключению объектов истца от электроэнергии противоречат нормам права, регулирующим возникшие правоотношения по пользованию электроэнергией членами СНТ и собственниками земельных участков.
Ответчик мотивирует законность отключения спорного земельного участка от электроснабжения уведомлением ФИО4 о необходимости оплаты задолженности до 19.06.2022 года.
В силу п. 8 Правил инициатор мероприятия по ограничению режима потребления должен направить потребителю уведомление о предстоящем ограничении режима потребления электрической энергии одним из способов, указанных в данном пункте.
Также, в силу п. 8 Правил установлено, что уведомление потребителя о введении ограничения режима потребления осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения, договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе посредством направления короткого текстового сообщения (далее - смс-сообщение) на номер мобильного телефона, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством направления сообщения на адрес электронной почты, указанный в соответствующем договоре для направления потребителю уведомления о введении ограничения режима потребления, посредством публикации на официальном сайте инициатора введения ограничения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), зарегистрированном в качестве средства массовой информации, посредством включения текста уведомления в счет на оплату потребленной электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии и (или) услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а если указанными договорами ни один из данных способов не определен, посредством опубликования в периодическом печатном издании, являющемся источником официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, или любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.
Указанные требования ответчиком не исполнены, так как сведения о направлении ФИО4 о предстоящем отключении садового участка от электроснабжения суду не представлены.
Составление председателем СНТ «Надежда» уведомления от ДД.ММ.ГГГГ о задолженности в присутствии членов общества ФИО7 и ФИО8, сторонами не оспаривается (л.д. 86). Однако, в случае отказа ФИО4 от получения уведомления, ФИО2 не лишена была возможности уведомить ФИО4 о предстоящем отключении от электроснабжения иными, вышеуказанными способами.
Кроме того, из протокола заседания правления СНТ «Надежда» от 28.07.2022 года следует, что председателем НСТ «Надежда» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ были зафиксированы показания прибора учета – 04522, в связи с чем, ФИО4 выставлены к оплате 83 кВт, 10.07.2022 года ФИО1 оплатил 219 руб., что не оспаривается сторонами.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 оплата электроэнергии производилась.
Тот факт, что на момент отключения спорного земельного участка от электроснабжения, показания прибора учета были иными, не может служить законным основанием для отключения от электроснабжения истца, так как обязанность оплаты электроэнергии за июль 2022 года наступала в августе 2022 года.
Спор между сторонами о тарифах, выставляемых СНТ к оплате, в настоящее время разрешается в судебном порядке.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 в части признания незаконными действия ответчика по прекращению подачи электроэнергии и возложении обязанности восстановить электроснабжение подлежат удовлетворению.
Разрешая исковые требования истца в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.
Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
С учетом изложенного обязанность по возмещению гражданину морального вреда влекут не любые действия причинителя вреда, а только те, которые нарушают личные неимущественные права гражданина, принадлежащие ему другие нематериальные блага либо имущественные права, если это прямо предусмотрено законом.
Учитывая, что истец ФИО1 и третье лицо ФИО4 в связи с отключением электроэнергии были лишены возможности полноценного использования садового участка и садового домика, а именно освещения, тепла, суд приходит к выводу, что действиями ответчика истцу причинен моральный вред, который суд оценивает в 2000 руб.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из оплаты государственной пошлины в размере 300 руб., а также почтовых расходов за направление копии искового заявления ответчику в размере 74 руб., всего 374 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к СНТ «Надежда» (ОГРН <***>) о признании действий незаконными, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.
Признать действия СНТ «Надежда» по отключению садового дома по <адрес> от электроснабжения, незаконными.
Обязать СНТ «Надежда» за свой счет восстановить электроснабжение в дачном доме по адресу: <адрес>.
Взыскать с СНТ «Надежда» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 2 000 руб.
Взыскать с СНТ «Надежда» в пользу ФИО1 в счет возмещения судебных расходов 374 рубля.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме подачей жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.
Судья А.В. Большакова
Мотивированное решение составлено 23 января 2023 года