Дело № 5-29/2023 УИД № 69RS0033-01-2023-000396-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Торопец 27 июля 2023 года
Судья Торопецкого районного суда Тверской области Иванова Н.Ю.,
с участием переводчика С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, гражданина Республики <адрес>, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на своем иждивении трое несовершеннолетних детей, на учете по адресу места пребывания в Российской Федерации не состоящего, фактически проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, к административной и уголовной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики <адрес> ФИО1 совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.
26 июля 2023 года в 09 часов 50 минут по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал 22 апреля 2023 года на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, пребывал на территории Российской Федерации в течение 88 (восьмидесяти восьми) суток непрерывно в течение периода в сто восемьдесят суток до 19 июля 2023 года включительно. 19 июля 2023 года выехал из Российской Федерации и 19 июля 2023 года снова въехал на территорию Российской Федерации, и пребывал оставшиеся двое суток из 90 разрешенных суток, и с 22 июля 2023 года по истечении срока пребывания, установленного статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не продленного в соответствии с названным Федеральным законом, незаконно находился в Российской Федерации в нарушение режима пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, тем самым гражданин Республики <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика С. свою вину признал полностью. Пояснил, что он является гражданином Республики <адрес>, въехал на территорию Российской Федерации 22 апреля 2023 года с целью трудоустройства, в миграционной карте указал цель въезда «Работа», за оформлением патента не обращался, так как не было финансовой возможности. 19 июля 2023 года выехал за пределы РФ и вновь 19 июля 2023 года въехал в Российскую Федерацию, чтобы был новый срок в 90 суток. Денежных средств для самостоятельного выезда у него не имеется.
Кроме собственного признания ФИО1 своей вины в совершении данного административного правонарушения, данный факт подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 057389/84 от 26 июля 2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в котором изложены обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО1 Замечаний по содержанию протокола ФИО1 в присутствии переводчика не выразил (л.д.2-4);
- протоколом об административном задержании № 269/230690179242 от 26 июля 2023 года, согласно которому ФИО1 задержан 26 июля 2023 года в 12 часов 05 минут в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.5).
- копией паспорта гражданина Республики <адрес> на имя ФИО1 (л.д.6);
- копией миграционной карты ФИО1 (л.д.7);
- справкой на лицо по ИБД-Ф (л.д.8-10);
- сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении ФИО1 (л.д.11-14).
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно статье 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Данных о наличии у ФИО1 близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, законно проживающих на территории Российской Федерации в деле не имеется.
Сведений о привлечении в настоящее время ФИО1 к уголовной ответственности на территории Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлено.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
С учетом отсутствия у ФИО2 денежных средств, о чем он пояснил в судебном заседании, в целях исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить, ФИО1 в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.
В силу ч.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях контроль за исполнением иностранным гражданином о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд возлагает на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1ст.18.8, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина Республики <адрес> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До исполнения постановления в части выдворения содержать гражданина Республики <адрес> ФИО1 в Специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии по адресу: г.Тверь, <...>.
В соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ исполнение данного постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Торопецкий районный отдел судебных приставов УФССП России по Тверской области - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для перечисления штрафа:
Получатель: ИНН <***> КПП 692201001
Наименование получателя платежа УФК по Тверской области (Межмуниципальный отдел МВД России по «Западнодвинский»
Р/счет <***>
Банк получателя: Отделение Тверь Банка России УФК по Тверской области г. Тверь
БИК Банка: 012809106
ОКТМО: 28616101
Л/счет <***>
Кор. Счет 40102810545370000029
УИН 18891699990006346427
Код бюджетной классификации: 188 1 16 40000 01 6020 140
Наименование платежа: административный штраф по постановлению №5-29/2023 года.
Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Ю. Иванова