УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело ***

19 января 2023 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.

при секретаре Поткиной У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковой Т.О. административное дело *** по административному иску Кирово-Чепецкого городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указано, что в ходе проведенной проверки исполнения законодательства в сети «Интернет» на сайтах: <данные изъяты> <данные изъяты> информация, содержащая сведения об оказании услуг по оформлению временной регистрации, прописки, за деньги жителей Российской Федерации и мигрантов. При просмотре вышеуказанных сайтов установлено, что они имеют открытый для всех пользователей социальной сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан. Просит суд признать информацию, размещенную посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных электронных страницах сайтов, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, в котором указало, что информация, размещенная посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на Интернет-страницах с указанными электронными адресами, не внесена в Единый реестр.

Суд, заслушав заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникову Т.О., изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, в сети Интернет на сайтах: <данные изъяты> выявлена информация, содержащая сведения об оказании услуг по оформлению временной регистрации, прописки, за деньги жителей Российской Федерации и мигрантов.

При просмотре вышеуказанных сайтов установлено, что они имеют открытый для всех пользователей социальной сети вид, не требуют предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного материала и скопировать материалы в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

Размещенная на указанных интернет-сайтах информация противоречит правам и законным интересам граждан.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той сфере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (часть 6 статьи 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях»).

Данные объявления содержат сведения, пропагандирующие такое противоправное действие, как легализация незаконного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, незаконное получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, что в свою очередь является элементами противоправного поведения.

Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определен порядок приема в гражданство Российской Федерации.

Статьей 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции.

Согласно ст. 33 УК РФ подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

В ходе проведенной проверки установить юридические (физические) лица, которым принадлежат интернет-сайты, не представилось возможным, в связи с чем, в соответствии с п.1 ч.2 ст. 265.2 КАС РФ, сведения об административном ответчике не могут быть указаны.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее – Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 №1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред неопределенному кругу лиц, влечет нарушение их прав и законных интересов,

Указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в Едином реестре отсутствует.

Размещенная информация на интернет-страницах: <данные изъяты> остается в свободном доступе по электронным адресам. Владельцы сайта прокуратурой города не установлены.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на страницах по адресам: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения страниц по адресам: <данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья /подпись/ Е.В. Коровацкая

Решение принято в окончательной форме 23 января 2023 года.

Решение25.01.2023