Дело № 5-433/2023

27MS0005-01-2023-003501-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 28 июля 2023 года

Резолютивная часть постановления оглашена 26 июля 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 28 июля 2023 года.

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,

с участием помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Леспром ДВ», ОГРН <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. Обществом с ограниченной ответственностью «Леспром ДВ» (далее – ООО «Леспром ДВ», общество) не исполнены требования прокурора района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг-20080015-611-23/245-20080015 о предоставлении информации о результатах рассмотрения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № 2-31-2023/Прдп245-23-20080015, вынесенного по результатам проверки исполнения требований пожарной безопасности на объекте лесопереработки, расположенном по адресу: <адрес>, проведенной в марте 2023 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении производства об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «Леспром ДВ».

В судебном заседании помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1 вынесенное постановление поддержала и просила привлечь общество к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель и защитник общества, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, участия не принимали.

Выслушав помощника прокурора изучив представленные материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 22, 6 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Из обстоятельств дела следует, что прокурором района имени Лазо Хабаровского края исполнительному директору ООО «Леспром ДВ» внесено представление от ДД.ММ.ГГГГ № 2-31-2023/Прдп245-23-20080015 об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности на объект лесопереработки.

Согласно требованиям, изложенным в представлении, исполнительному директору ООО «Леспром ДВ» предписывалось рассмотреть преставление с участием представителя прокуратуры, предварительно уведомив о времени и месте его рассмотрения; принять меры по устранению выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих; рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, допустивших нарушение закона. О результатах рассмотрения представления сообщить в прокурату района не позднее месячного срока со дня его вынесения.

Указанное представление получено ДД.ММ.ГГГГ зам. начальника производственной базы ФИО2.

Ответ на данное представление в прокуратуру района имени Лазо в месячный срок не поступил.

Учитывая изложенное, прокурором района имени Лазо Хабаровского края исполнительному директору ООО «Леспром ДВ» направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № Исорг-20080015-611-23/245-20080015 о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ информации о результатах рассмотрения предписания от ДД.ММ.ГГГГ № 2-31-2023/Прдп245-23-20080015.

Данное требование получено обществом ДД.ММ.ГГГГ (вх. № 199).

В срок до ДД.ММ.ГГГГ года требование прокурора не исполнено, запрашиваемый ответ на представление не представлен. При этом в прокуратуру с ходатайством о продлении срока исполнения требования, либо за разъяснением порядка его исполнения ООО «Леспром ДВ» не обращалось.

При таких обстоятельствах, ДД.ММ.ГГГГ года в отношении ООО «Леспром ДВ» в соответствии с требованиями ст. 28.4 КоАП РФ прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Поскольку у ООО «Леспром ДВ» имелась возможность для исполнения требований прокурора, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению суд приходит к выводу о виновности юридического лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд квалифицирует бездействие общества относительно выполнения в установленный сорок требования прокурора по статье 17.7 КоАП РФ – умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Основания для переквалификации бездействия ООО «Леспром ДВ», прекращения производства по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств в ходе производства по делу не установлено.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного ООО «Леспром ДВ» административного правонарушения, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства его совершения, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ст. 17.7 КоАП РФ.

Оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, для назначения санкции в виде административного приостановления деятельности судом не установлено.

Суд не находит оснований для применения в рассматриваемом деле положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В силу части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица.

Согласно сведений из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ООО «Леспром ДВ» с 01.08.2016 является малым предприятием.

Санкцией статьи 17.7 КоАП РФ не предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административный штраф ООО «Леспром ДВ» должен назначаться в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи 17.7 КоАП РФ, то есть в размере от 25000 рублей до 50000 рублей.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, всех обстоятельств по делу, суд приходит к выводу о назначении обществу наказания в виде штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренном санкцией статьи 17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Леспром ДВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить обществу с ограниченной ответственностью «Леспром ДВ» наказание в виде административного штрафа в размере 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Хабаровскому краю (УФССП России по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 272101001, ОКТМО 08701000, БИК 010813050, Отделение Хабаровск Банка России // УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, Кор. счет. 40102810845370000014, счет получателя 03100643000000012200, КБК 32211601171010007140, УИН 32227000230000675118.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья А.Л. Митин