№ 2-2591/2023
64RS0047-01-2023-002487-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2023 г. г. Саратов
Октябрьский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Корчугановой К.В.
при секретаре судебного заседания Ефимовой В.Е.,
с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области об отмене решения в части отказа во включении периодов работы и о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности,
установил:
ФИО3 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (далее по тексту ОСФР по Саратовской области) об отмене решения в части отказа во включении периодов работы и о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и взыскании судебных расходов. В обосновании исковых требований указала, что 27 декабря 2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400 «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от 30 мая 2023 г. истцу было отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности педагогической работы, при этом в специальный стаж ответчиком были засчитаны только 24 года 06 месяцев 08 дней, с учетом применения постановления Правительства от 29 октября 2002 г. № 781. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью не засчитаны: - периоды приостановления приема воспитанников в связи с производством ремонтных работ с 24 августа 2010 г. по 08 октября 2010 г., с 17 июня 2019 г. по 11 августа 2019 г., с 24 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г.; - праздничные дни, не предусмотренные ст. 112 ТК РФ, дополнительные праздничные дни «Радоница» - 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г., так как включение указанных периодов в этот стаж не предусмотрено ни Правилами от 29 октября 2002 г. № 781, ни Правилами от 11 июля 2002 г. № 516.
Считает, данное решение незаконным, поскольку периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) в отдельных классах (группах) либо в целом по образовательному учреждению по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям учителя и другие педагогические работники привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных в разделе IV настоящего Положения. Согласно приказов муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 213» Октябрьского района г. Саратова от 14 июня 2019 г. № 83, от 17 июля 2019 г. № 81, от 29 июля 2019 г. № 91 «О приостановлении приема воспитанников в МДОУ «Детский сад № 213» на период проведения работ по ремонту мягкой кровли МДОУ «Детский сад № 213» определена занятость сотрудников: педагогический персонал привлечен к методической работе в педагогическом кабинете в соответствии с должностными инструкциями. Таким образом в период ремонта она занималась педагогической деятельностью. Дополнительные праздничные дни «Радоница» 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г. подлежат зачету в льготный стаж, так как- трудовой договор с истцом не расторгался, эти периоды являются периодами с сохранением заработной платы, и производились соответствующие перечисления в Пенсионный фонд. Праздничные нерабочие дни 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г. (дополнительные выходные дни) «Радоница», установленные в соответствии с законом Саратовской области от 22 марта 2012 г. №26-ЗСО «Об объявлении нерабочим праздничным днём на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших», подлежат включению в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», так как в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не указаны нерабочие праздничные дни (дополнительные выходные дни).
В связи с изложенным, с учетом уточнения исковых требований, истец просит отменить решение об отказе в установлении пенсии № от 30 мая 2023 г. отменить в части не включения периодов приостановления приема воспитанников в связи с производством ремонтых работ с 24 августа 2010 г. по 08 октября 2010 г., с 17 июня 2019 г. по 11 августа 2019 г., с 24 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г., и праздничных дней, не предусмотренных ст. 112 ТК РФ, - 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г. Обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ указанные периоды, установить наличие 25-летнего стажа работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона РФ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на 22 февраля 2023 г. Взыскать с ответчика судебные расходы в размере 15000 руб.
Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам иска с учетом уточнения.
Представитель ответчика исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Как установлено в ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
ГУ ОПФР по Саратовской области, как правоприменительный орган, должно строго руководствоваться нормативными актами, регулирующими пенсионное обеспечение, и не вправе выходить за рамки этих нормативных документов, расширительно их толкуя.
Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации на основании делегированных ему пунктом 2 статьи 27 указанного Закона полномочий Постановлением от 29.10.2002 г. № 781 утвердило «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов такой работы. Пунктом 2 указанных Правил, предусмотрено применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в части, не урегулированной постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Согласно пункта 8 статьи 13 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Периоды работы (деятельности) застрахованного лица могут включаться в соответствующий стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Согласно Постановлению № 665 от 16.07.2014г. при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению СМ СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 г.
Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (за период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г.).
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», регулировавшие пенсионное обеспечение педагогических работников за периоды работы до 1 ноября 1999 г. и по 31.12.2001 г.),
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, утвердившее Список и Правила от 29.10.2002 г. № 781.
В соответствии с Постановлением от 29.10.2002 г. №781 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж на соответствующих видах работ может быть засчитана не любая педагогическая деятельность, а только работа в должностях и учреждениях, поименованных в соответствующем Списке.
Таким образом, Правилами строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник.
Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 2 данной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом, в силу ч. 3 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки истицы следует, что ФИО3 работала с 01 января 2010 г. по 31 августа 2011 г. воспитателем в детском садике № 15 Октябрьского района г. Саратова, с 01 сентября 2011 г. по 31 августа 2016 г. воспитателем в «Детский сад № 138» Ленинского района г. Саратова, с 01 сентября 2016 г. воспитателем в МДОУ «Детский сад №213» Октябрьского района г. Саратова по настоящее время, что подтверждается записями в трудовой книжке.
Из названных выше периодов работы в периоды с 24 августа 2010 г. по 08 октября 2010 г., с 17 июня 2019 г. по 11 августа 2019 г., с 24 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г. в садиках проводился ремонт.
Согласно представленных приказов и справки уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, ФИО3 в период ее трудовой деятельности в качестве воспитателя осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается приказом № 83 от 14 июня 2019 г., № 88 от 17 июля 2019 г., № 91 от 29 июля 2019 г. Кроме того из справки следует, что данные периоды не были учтены как периоды в которые заработная плата сотруднику не зачислялась.
Из пенсионного дела ФИО3 также не следует, что эти периоды не были оплачены работодателем или в эти периоды заявителю предоставлялись отпуска бех сохранения заработной платы.
Вместе с тем в судебном заседании не установлено и доказательств не представлено, что указанные периоды были периодами простоя, и деятельность истцом не осуществлялась.
При обращении ФИО3 27 декабря 2022 г. в ГУ ОПФР по Саратовской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по основанию пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной пенсии по старости истице было отказано в связи с недостаточностью специального стажа педагогической работы, поскольку были засчитаны только 24 года 06 месяцев 08 дней.
Однако суд считает неправомерными доводы пенсионного фонда об исключении выше указанного периода из специального стажа, поскольку стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными выше указанными Постановлениями Совета Министров РСФСР и Правительства РФ.
Учитывает, что Верховный Суд Российской Федерации в ответе на вопрос № 30 в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года разъяснил, что ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г.
Согласно пункту 5.1 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений, утвержденного приказом Минобрнауки РФ от 27 марта 2006 года N 69, периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся, воспитанников по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников образовательного учреждения, которые в это время привлекаются к учебно-воспитательной, методической, организационной работе в порядке и на условиях, предусмотренных разделом IV Положения, регулирующим режим рабочего времени работников образовательных учреждений в каникулярный период (п. 5.2 Положения). Аналогичные положения содержит приказ Минобрнауки России от 11 мая 2016 года № 536.
Поэтому период ремонта в дошкольном учреждении является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из изложенного следует, что период приостановления приема воспитанников в связи с производством ремонтных работ подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Выходные дни «Радоница» также подлежат включению в стаж истца по следующим основаниям.
В соответствии с Законом Саратовской области от 20 апреля 2011 года № 37-ЗСО «Об объявлении праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших» в целях содействия сохранению традиций духовной культуры граждан и в соответствии с п. 7 ст. 4 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» Радоница - день особого поминовения усопших, приходящийся на 9-й день после Пасхи, объявлен нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области.
Аналогичные законы принимались в Саратовской области каждый год за весь спорный период.
22 марта 2012 г. был принят Закон Саратовской области № 26-3СО «Об объявлении нерабочим праздничным днем «Радоницы» - дня особого поминовения усопших», дни объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в льготный стаж работы.
В соответствии с Законом Саратовской области от 26.06.2006 г. №64-ЗСО «О порядке обнародования и вступления в силу правовых актов органов государственной власти Саратовской области» все принимаемые в Саратовской области законы подлежат доведению до всеобщего сведения (обнародования) в соответствующих региональных средствах массовой информации и действуют в отношении граждан, юридических лиц, а также государственных и муниципальных организаций.
В силу ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации указанные дни являются нерабочими праздничными днями.
Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении праздничных дней 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж периоды приостановления приема воспитанников в связи с производством ремонтных работ с 24 августа 2010 г. по 08 октября 2010 г., с 17 июня 2019 г. по 11 августа 2019 г., с 24 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г.
При этом суд не принимает во внимание возражения ответчика, о том, что включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ не предусмотрено Правилами, утвержденными постановлением от 29 октября 2002 г. № 781, ни правилами, утвержденными 11 июля 2002 г. № 516.
Таким образом, указанные периоды работы являются рабочим временем педагогических работников при сохранении заработной платы.
Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 (применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В приведенных выше Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости праздничные дни отсутствуют.
Праздничные дни - 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г. в соответствии с вышеуказанными Законами Саратовской области от 20 апреля 2011 г. и 22 марта 2012 г. «Об объявлении нерабочим праздничным днем на территории Саратовской области Радоницы - дня особого поминовения усопших», объявлены нерабочими днями, в связи с чем, подлежат включению в льготный стаж работы.
Как следует из включенного решением пенсионного фонда № от 30 мая 2023 г. педагогический стаж истца на момент обращения составил 24 года 06 месяцев 08 дней. Подлежат включению в стаж педагогической деятельности по решению суда периоды работы с 24 августа 2010 г. по 08 октября 2010 г., с 17 июня 2019 г. по 11 августа 2019 г., с 24 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г.; дополнительные праздничные дни «Радоница» 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г., 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г., таким образом, на 26 декабря 2022 г. истец имела 24 года 10 месяцев 05 дней стажа педагогической деятельности.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, на 27 декабря 2022 г. истец не имела необходимый стаж педагогической деятельности, в связи с чем, у нее на момент обращения не возникло право на назначение досрочно страховой пенсии.
Вместе с тем, поскольку истец продолжает работу, что подтверждается копией трудовой книжки, в которой указано, что с 01 сентября 2016 г. по настоящее время ФИО3 осуществляет деятельность в МДОУ «Детский сад № 213» Октябрьского района г. Саратова, а также справкой уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимый для назначения льготных пенсий № 35 от 24 июля 2023 г. выданной МДОУ «Детский сад № 213» Октябрьского района г. Саратова, в которой не содержится сведений о неисполнении работником своих обязанностей, с учетом требования истца суд считает, что у истца на 22 февраля 2023 г. имеется необходимый 25 летний стаж педагогической деятельности.
На основании изложенного требования истца подлежат удовлетворению, решение ответчика от 30 мая 2023 г. подлежим признанию незаконным.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие согласно ст.88 ч.1 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы(ст.94 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Согласно квитанции № от 26 июня 2023 г. ФИО3 за составлении искового заявления и ведения дела в суде первой инстанции оплачено 15 000 руб.
Учитывая объем оказанных представителем юридических услуг, конкретные обстоятельства дела и характер спорных правоотношений, реальные затраты времени на участие представителя в деле, количество судебных заседаний, степень его сложности, объем представленных представителем доказательств по делу, баланс интересов сторон, суд полагает, что критерию разумности и справедливости будет соответствовать взыскание с ГУ – ОПФР по Саратовской области в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 9 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области об отмене решения в части отказа во включении периодов работы и о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности удовлетворить частично.
Признать решение Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области № от 30 мая 2023 г. незаконным в части исключения из специального педагогического стажа следующих периодов - периоды приостановления приема воспитанников в связи с производством ремонтных работ с 24 августа 2010 г. пор 08 октября 2010 г., с 17 июня 2019 г. по 11 августа 2019 г., с 24 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г.; дополнительные праздничные дни «Радоница» 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г.; 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г.
Обязать Государственному учреждению - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400 «О страховых пенсиях», следующие периоды - периоды приостановления приема воспитанников в связи с производством ремонтных работ с 24 августа 2010 г. пор 08 октября 2010 г., с 17 июня 2019 г. по 11 августа 2019 г., с 24 августа 2019 г. по 31 августа 2019 г.; дополнительные праздничные дни «Радоница» 03 мая 2011 г., 21 апреля 2015 г., 10 мая 2016 г., 25 апреля 2017 г., 17 апреля 2018 г.; 28 апреля 2020 г., 11 мая 2021 г., 03 мая 2022 г.
Установить ФИО3 наличие 25 лет специального педагогического стажа работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», на 22 февраля 2023 г.
Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области в пользу ФИО3 расходы по оплате услуг представителя в размере 9 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья К.В. Корчуганова
В окончательной форме решение суда изготовлено 31 августа 2023 г.