К делу №5-3676/2022

23RS0041-01-2022-019470-50

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2022 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара

в составе:

Председательствующего судьи Шевцовой А.А.,

помощника судьи Скляровой С.М.,

секретаря Шокарова Д.Х.,

рассмотрев в заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

В суд поступил административный протокол № от 20.09.2022г. в отношении ФИО1, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 20 мин. в ходе административного расследования № по адресу: <адрес>, каб. 64 установлен факт незаконного привлечения гражданином РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без соответствующих разрешительных документов патента (документ, подтверждающий право иностранного гражданина на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности), действующего на территории Российской Федерации, в частности, на территории <адрес>.

ФИО1 судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель УВМ ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.15?Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу п. 4 ст. 13 Закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу или патента.

Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.?18.15 КоАП РФ.

Согласно примечанию к статье 18.15 КоАП?РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В судебном заседании установлено, что 08.08.2022г. около 10 часов 00 минут при проведении выездной внеплановой проверки по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером: 23:43:0133039:830, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который, не имея патента, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением о проведении внеплановой проверки от 08.08.2022г. №, объяснениями ФИО2У., паспортом, миграционной картой, сведениями СПО «Мигрант» в отношении иностранного гражданина, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2У., фотоматериалами, иными материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП.

Вместе с тем, судом установлено, что в отношении ФИО1 уже вынесено постановление о назначении наказания от 24.10.2022г.

Таким образом, исходя из положений ч. 5 ст. 4.1 Кодекса, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Согласно п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 24.03.2005г. в случае, когда при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что в материалах одного дела об административном правонарушении, переданного на рассмотрение судье, имеется несколько протоколов об административных правонарушениях, совершенных одним и тем же лицом, каждый протокол надлежит принимать для рассмотрения в отдельном производстве с вынесением постановления по каждому совершенному правонарушению в соответствии с частью 1 статьи 4.4 КоАП РФ. Если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

Учитывая, что административные правонарушения совершены одним лицом в один период времени, при этом наказание судом уже назначено ФИО6, суд считает, что имеются основания для прекращения производство по делу.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь вышеприведенными положениями Кодекса, суд считает необходимым производство по делу прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца СССР, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> - прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий