Решение по делу № 2-358/2025 от 11.07.2025 | Татарский районный суд (Новосибирская область)

Дело № 2-358/2025

УИД 54RS0035-01-2025-000621-25

Поступило в суд 05.05.2025 года

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2025 года г. Татарск Новосибирской области

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием помощника прокурора И.Е. Василенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП «Водоканал» г.Татарска Новосибирской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Татарского межрайонного прокурора Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МУП «Водоканал» г.Татарска Новосибирской области о возложении обязанности. В иске указано, что Татарской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения МУП «Водоканал» г.Татарска Новосибирской области законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В силу пункта 77 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2012 года № 3) хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства РФ № 10 от 06.01.2015 года.

Программой производственного контроля воды МУП «Водоканал» определено количество исследуемых проб из распределительной сети (2 раза в месяц).

В нарушение требований законодательства в истекшем периоде 2025 года фактически производственный контроль не осуществляется, лабораторные исследования воды не проводятся.

27.03.2025 года Татарским межрайонным прокурором в отношении и.о. директора МУП «Водоканал» ФИО1 внесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

Вместе с тем, из представленного в Татарскую межрайонную прокуратуру ответа МУП «Водоканал» следует, что указанное представление прокурора не исполнено, нарушения не устранены.

Выявленные нарушения действующего законодательства в деятельности МУП «Водоканал» противоречат основам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленным статьей 2 Закона №52-ФЗ; могут повлечь снабжение населения водой ненадлежащего качества и, как следствие, причинение вреда жизни или здоровью граждан.

Просит обязать МУП «Водоканал» устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: провести производственный контроль качества и безопасности питьевой воды и горячей воды, в том числе лабораторные исследования воды, а также взыскать государственную пошлину в доход государства.

В ходе судебного заседания помощник прокурора И.Е. Василенко заявленные исковые требования поддержала.

Представитель МУП «Водоканал» г.Татарска Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о переносе дела не просил, отзыв не предоставил.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица МУП «ТТС» в судебном заседании не возражал против заявленных требований прокурора.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о переносе дела не просил, отзыв не предоставил.

Судом установлено следующее.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.12.2024) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Согласно части 1 статьи 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О водоснабжении и водоотведении" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025) производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды, подаваемой абонентам с использованием централизованных систем водоснабжения, включает в себя отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения.

Согласно пункту 7 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 N 10 (ред. от 07.02.2024) "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" (вместе с "Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды") программа производственного контроля должна предусматривать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, не реже 1 раза в месяц, а также информирование территориального органа о выявленном по результатам лабораторных исследований и испытаний несоответствии качества воды установленным требованиям.

В судебном заседании установлено, что программой производственного контроля воды МУП «Водоканал» определено количество исследуемых проб из распределительной сети 2 раза в месяц.

Согласно информации территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новосибирской области, МУП «Водоканал», осуществляющий подачу питьевой воды населению, в 2025 году не проводит производственный контроль качества питьевой воды и не предоставляет сведения в территориальный отдел, чем нарушает законодательство в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Как видно из материалов дела, 27.03.2025 года Татарским межрайонным прокурором в отношении МУП «Водоканал» вынесено представление об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды.

Из представленного в Татарскую межрайонную прокуратуру ответа МУП «Водоканал» следует, что указанное представление прокурора не исполнено, нарушения не устранены.

08.04.2025 года Татарским межрайонным прокурором в отношении должностного лица – и.о. директора МУП «Водоканал» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.5. КоАП РФ.

Постановлением от 24.04.2025 года по делу об административном правонарушении и.о. директора МУП «Водоканал» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде предупреждения.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований законодательства МУП «Водоканал» г.Татарска не осуществляет деятельность в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Таким образом, указанные недостатки в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Выслушав стороны, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Татарского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать МУП «Водоканал» устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения провести производственный контроль качества и безопасности питьевой воды и горячей воды, в том числе лабораторные исследования воды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия, с подачей жалобы, через суд принявший решение.

Судья А.Н.Обрезан