дело № 2-6/2023
УИД 65RS0002-01-2022-000475-46
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Александровск-Сахалинский 2 февраля 2023 года
Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:
представителя истца ФИО6 - ФИО7, предоставившей доверенность № от 2 декабря 2022 года,
представителя ответчика - комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» ФИО8, предоставившей доверенность № от 10 января 2023 года,
ответчиков ФИО9, ФИО10, ФИО11,
прокурора Коноваловой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Подорожной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район», ФИО9, ФИО10, ФИО11 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении и привлечении к административной ответственности,
установил:
ФИО6 обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» (далее по тексту - КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район», КУМС, Комитет), в котором просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от 24.10.2005, заключенный между КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» и ФИО9 (а также членами ее семьи ФИО10 и ФИО11).; выселить ФИО9, ФИО10 и ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; привлечь КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» к административной ответственности.
В обоснование исковых требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещением было приобретено им 18.02.2003 года, там он проживал совместно со своей семьей на протяжении двух лет. На момент проживания в квартире истцом был произведен качественный ремонт, в квартире находилась мебель (детская кровать, диван, кресло, двуспальная кровать, полка под телевизор, шкаф плательный), бытовая техника (телевизор, пылесос, электропечь, холодильник, стиральная машина, утюг), личные вещи (одежда), ценные бумаги (договор купли-продажи квартиры, свидетельство о собственности жилого помещения). Квартира находилась в надлежащем виде.
В 2004 году ФИО6 вместе со своей сожительницей ФИО1 и ребенком ФИО2 переехали на другое место жительства. На момент отъезда истец и члены его семьи были зарегистрированы в спорном жилом помещении, которое он закрыл на замок, ключи никому не передавал.
В настоящее время истец ФИО6 проживает в г. Москва. Когда им было принято решение о продаже своей квартиры, находящейся в <адрес>, со слов соседей он узнал, что в указанной квартире с 2005 года проживают незнакомые ему люди (не являющиеся членами его семьи) на основании договора социального найма, заключенного с КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район».
11.07.2022 года он обратился в КУМС с заявлением по указанному факту, однако на момент обращения в суд ответа не получил. Считает, что имеются все законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
Определением суда от 09.12.2022 года по делу в качестве соответчиков по делу привлечены ФИО9, ФИО10 и ФИО11, проживающие по адресу: <адрес>.
В судебное заседание, назначенное на 02.02.2023 в 11:00, не явился надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, истец ФИО6, который не уведомил суд о причинах неявки в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в связи с чем суд, с учетом мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие истца ФИО6 при участии в судебном заседании его представителя ФИО7, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности.
В судебном заседании представитель истца ФИО7 настаивала на исковых требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что в феврале 2003 года ФИО6 купил квартиру, расположенную в <адрес>, у ФИО3, в которой проживал совместно с членами своей семьи ФИО1 на протяжении двух лет. По истечении указанного срока вся семья Корочинского выехала в г.Южно-Сахалинск, спорное жилое помещение истец закрыл на ключ, никому его не продавал, под присмотр не оставлял. Со слов истца ей известно, что оплатой коммунальных платежей занималась супруга ФИО6 (на тот момент сожительница), погибшая в ДД.ММ.ГГГГ. Истец очень тяжело переживал гибель супруги, на протяжении двух лет после этого ему было не до жилищных вопросов. Впоследствии ФИО6 решил продать квартиру в <адрес>, попросил ее (ФИО7) заняться продажей, в результате чего выяснилось, что квартира находится в найме у чужих людей. О том, что в данном жилом помещении проживают Б-вы, истцу стало известно, когда он решил продать квартиру.
Представитель ответчика КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО8, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, в судебном заседании пояснила, что жилое помещение, расположенное в <адрес>, было передано ФИО9 и членам ее семьи на основании решения жилищной комиссии при администрации на основании постановления главы администрации <адрес> № от 24.10.2005 года в связи с обращением ФИО12 с просьбой предоставить ей указанное жилое помещение для проживания. О том, проверялось ли указанное жилое помещение на предмет его нахождения в муниципальной собственности, ей неизвестно. Впоследствии в КУМС поступило представление Александровск-Сахалинской городской прокуратуры по обращению ФИО6 о том, что Б-вы проживают в его частной собственности. Указанным нанимателям было направлено письмо о необходимости явки в КУМС по вопросу расторжения договора социального найма жилого помещения, последним было предложено иное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, а именно по адресу: <адрес>, однако, Б-вы отказались от переезда в указанное жилое помещение.
Соответчик ФИО9 суду пояснила, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В 2005 году она обратилась в местную администрацию для предоставления ей указанного жилья, поскольку знала, что оно было свободно, при этом, квартира была закрыта на ключ. О том, что спорное жилое помещение принадлежит другому лицу, ей не было известно. Ключи от указанной квартиры ей отдала ФИО5 – тёща Корочинского, которого, она (соответчик) не знает. Впоследствии КУМС с ней заключил договор социального найма. Когда их семья вселялась в указанную квартиру, там ничего, кроме шкафа, не было. Имущество, перечисленное в исковом заявлении - мебель (детская кровать, диван, кресло, двуспальная кровать, полка под телевизор, шкаф плательный), бытовая техника (телевизор, пылесос, электропечь, холодильник, стиральная машина, утюг), личные вещи (одежда), ценные бумаги (договор купли-продажи квартиры, свидетельство о собственности жилого помещения), в квартире отсутствовало. О том, что квартира принадлежит Корочинскому, ей стало известно в 2022 году. Она (соответчик) понимает, что проживает в жилом помещении, находящимся в чужой собственности, однако переселяться из него не собирается, поскольку проживала в нем много лет, за свой счет делали ремонт, с выселением не согласна.
Соответчик ФИО10 суду пояснил, что с выселением не согласен, полагая, что КУМС должен отвечать за то, что предоставили им жилье, находящееся в чужой собственности. КУМС предлагал им переселиться в иное помещение, однако, они отказались, поскольку предложенная квартира была разбитая, а в спорное жилое помещение они с семьей вложили очень много средств. Когда их семья вселялась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, там ничего, кроме шифоньера на кухне и печки, не было, входная дверь была разбита. Имущество, перечисленное в исковом заявлении - мебель (детская кровать, диван, кресло, двуспальная кровать, полка под телевизор, шкаф плательный), бытовая техника (телевизор, пылесос, электропечь, холодильник, стиральная машина, утюг), личные вещи (одежда), ценные бумаги (договор купли-продажи квартиры, свидетельство о собственности жилого помещения), в квартире отсутствовало. Спорную квартиру предоставили супруге по ее заявлению в администрации.
Соответчик ФИО11 суду пояснил, что в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, они с родителями заселялись втроем, там, кроме телевизора и сломанного шкафа, ничего не было, ставили все свое. О том, что квартира принадлежит Корочинскому, ему стало известно в 2022 году. С выселением не согласен.
Прокурор Коновалова В.А. в заключении полагает, что исковые требования истца ФИО6 в части признания договора социального найма, заключенного с Б-выми, недействительным и их выселении подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела установлено, что спорное жилое помещение находилось и находится в собственности истца; в части привлечения КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» к административной ответственности – отказать в удовлетворении.
Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Нормами ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 09.11.2022 года помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № от 26 февраля 2003 года находится в собственности ФИО6.
27 сентября 2005 года соответчик ФИО9 обратилась с письменным заявлением в жилищную комиссию МО «Александровск-Сахалинский район» с просьбой предоставить ей и членам ее семьи квартиру по адресу: <адрес> по договору аренды.
Постановлением главы администрации муниципального образования «Александровск-Сахалинский район» № 332 от 24.10.2005 утвержден протокол комиссии по жилищным вопросам от 19.10.2005 Приложение № 1; постановлено также предоставить жилые помещения гражданам согласно приложению № 2; предоставить жилые помещения по договору аренды гражданам, согласно приложению № 3; поставить на учет по улучшению жилищных условий граждан, согласно приложению № 4. Комитету по управлению муниципальной собственностью (ФИО4) заключить договора социального найма с гражданами, указанными в приложении № 2 при согласии всех совершеннолетних членов семьи на переселение в представляемые жилые помещения.
Согласно протоколу жилищной комиссии от 19.10.2005 (Приложение № 1 к постановлению) ФИО9 решено предоставить квартиру в <адрес>.
Жилое помещение по вышеуказанному адресу указано в приложении № 2 к постановлению главы администрации района от 24.10.2005 № 332 в качестве адреса предоставляемой квартиры ФИО9, ФИО10 и ФИО11
24.10.2005 между комитетом администрации по управлению муниципальной собственностью, действующего от имени МО «Александровск-Сахалинский район» (наймодатель) и ФИО9 (наниматель) на основании Постановления главы МО «Александровск-Сахалинский район» о предоставлении жилого помещения от 24.10.2005 № 332 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в квартире общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> для проживания в нем.
Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены член семьи нанимателя ФИО10 (муж) и ФИО11 (сын).
Согласно адресным справкам МП ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО9, ФИО11 и ФИО10 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из сведений, представленных Александровск-Сахалинской городской прокуратурой, 15.12.2021 и 03.03.2022 в прокуратуру поступили обращения ФИО6 по вопросу незаконного проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, посторонних лиц. В рамках проведенных проверочных мероприятий установлено, что между КУМС ГО «Александровск-Сахалинский район» и ФИО9 заключен договор социального найма на указанное жилое помещение, при этом из сведений КУМС следует, что указанное жилое помещение в реестре муниципальной собственности не значится. Право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за ФИО6
В связи с выявленными нарушениями 14.03.2022 прокуратурой района в адрес председателя КУМС внесено представление, которое последним признано законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.
09.04.2022 КУМС ФИО9 направлено письмо о необходимости обратиться в Комитет для решения вопроса о расторжении договора социального найма жилого помещения, как недействительного и выселении ее и членов ее семьи в иное жилое помещение.
18.07.2022 КУМС ФИО9 направлено письмо с предложением осмотра жилого помещения по адресу: <адрес> для его предоставления взамен занимаемого.
Как следует из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, датированного 07.12.2022 года, осматриваемое жилое помещение пригодно для постоянного проживания, соответствует установленным техническим, санитарным нормам и правилам.
Как следует из представленной суду расписки от 07.12.2022 года, ФИО9 отказалась от указанного жилого помещения, собственноручно указав «не хотим переезжать в другое жилье».
Из изложенного следует, что соглашения между собственником жилого помещения ФИО6 и соответчиками Б-выми по пользованию жилой площадью спорной квартиры не имеется, соответчики членами семьи истца не являются, совместного хозяйства стороны не ведут, проживание Б-вых в спорном жилом помещении, им не принадлежащим, нарушает права истца как собственника, поскольку является препятствием в пользовании и распоряжении истцом своим имуществом по его личному усмотрению.
Договор социального найма между КУМС и ФИО9 был заключен незаконно, следовательно, правовые основания проживания Б-вых в спорном жилом помещении отсутствуют.
При указанных обстоятельствах, суд, исходя из принципов диспозитивности и состязательности гражданского процесса, удовлетворяет исковые требования ФИО6 о признании недействительным договора социального найма жилого помещения № от 24.10.2005, заключенного между комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» и ФИО9; о выселении ФИО9, ФИО10 и ФИО11 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО6 о привлечении комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» к административной ответственности надлежит отказать, поскольку в силу действующего законодательства указанный вопрос не относится к компетенции суда.
На основании изложенного, суд, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковое заявление ФИО6 (паспорт №) - удовлетворить частично.
Признать недействительным договор социального найма жилого помещения № от 24.10.2005, заключенный между комитетом по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» (ИНН №, ОГРН №) и ФИО9.
Выселить ФИО9 (паспорт №), ФИО10 (паспорт №), ФИО11 (паспорт №) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО6 о привлечении комитета по управлению муниципальной собственностью городского округа «Александровск-Сахалинский район» к административной ответственности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Александровск- Сахалинский городской суд Сахалинской области в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 7 февраля 2023 года.
Председательствующий судья Д.Г. Захаров