дело № 2-1-446/2023

12RS0016-01-2023-000724-92

РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

город Козьмодемьянск 12 сентября 2023 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Мельникова С.Е., при секретаре судебного заседания Кудрявцевой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл к потребительскому кооперативу по водоснабжению «Емешевский» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл (далее – Управление Роспотребнадзора по <адрес> Эл) обратилось в суд с исковым заявлением к потребительскому кооперативу по водоснабжению «Емешевский» о возложении обязанности устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В обоснование своих требований указало, что истцом на основании решения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении Потребительского кооператива «Емешевский» по водоснабжению населения Емешевского сельского поселения. При проведении плановой выездной проверки в отношении Потребительского кооператива по водоснабжению «Емешевский» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно, в соответствии п.3.2.1.1.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия, что является нарушением п.105 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Просят обязать потребительский кооператив по водоснабжению «Емешевский» обеспечить дорожки к сооружениям твердым покрытием по фактическому месту нахождения водозаборов <адрес>, <адрес> Республики Марий Эл в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл ФИО1, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала. Просила установить срок исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ПК по водоснабжению «Емешевский» ФИО2 в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо администрация Горномарийкого муниципального района Республики Марий Эл представителя в суд не направили, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Заслушав представителя истца, изучив исковое заявление, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации указанных конституционных прав граждан является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу абзаца 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Федеральный закон № 52-ФЗ) граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

При этом, факторы среды обитания – это биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.

Из материалов дела следует, что на основании решения Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл № от ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка в отношении ПК по водоснабжению «Емешевский», в ходе которой установлено, что юридически лицом нарушено законодательство Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения.

По фактическому месту нахождения водозабора <адрес> нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, а именно: в соответствии п.3.2.1.1.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» дорожки к сооружениям не имеют твердого покрытия, что является нарушением п.105 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11 Федерального закона от 30.03.99г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

За допущенные нарушения ДД.ММ.ГГГГ и.о. главного государственного санитарного врача по муниципальным образованиям «<адрес> «<адрес>», «Горномарийский муниципальный район», «Килемарский муниципальный район», «Юринский муниципальный район» ФИО1 вынесено постановление о назначении административного наказания №, в соответствии с которым принято решение о назначении председателю Потребительского кооператива по водоснабжению «Емешевский» ФИО2 административного наказания по ст. 6.5. КоАП РФ в виде предупреждения.

С целью устранения выявленных нарушений ПК по водоснабжению «Емешевский» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с выданным предписанием на ПК по водоснабжению «Емешевский» возлагалась обязанность по устранению выявленных нарушений санитарного законодательства.

Согласно информации ПК по водоснабжению «Емешевский», поступившей в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл в <адрес> (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) пункты Предписания не выполнены.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Право на благоприятную окружающую среду представляется одним из фундаментальных и всеобъемлющих прав человека и гражданина, затрагивающих основы его жизнедеятельности, связанные с поддержанием нормальных экологических, экономических и эстетических условий его жизни.

Согласно ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним и основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Соблюдение санитарноэпидемиологических правил и нормативов направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Таким образом, понуждение к исполнению предписаний и устранению нарушений санитарного законодательства является необходимым, в целях обеспечения вышеуказанных конституционных прав граждан.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> Эл в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При этом, суд полагает, что срок устранения нарушений санитарного законодательства предложенный истцом до ДД.ММ.ГГГГ, в который ответчик должен исполнить возложенные на него обязанности, является разумным и достаточным.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

На основании изложенного выше, руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> Эл удовлетворить.

Обязать потребительский кооператив по водоснабжению «Емешевский» устранить нарушения п.3.2.1.1.СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», п.105 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно:

В срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить дорожки к сооружениям твердым покрытием по фактическому месту нахождения водозаборов <адрес> Республики Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мельников С.Е.

В окончательной форме решение принято 12 сентября 2023 года.