Материал № 5-12/2023
УИД: 54RS0010-01-2023-000128-81
поступил в суд 12.01.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 января 2023 года г. Новосибирск
Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Петрова Т.Г.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, К.Р.,
переводчика ФИО1,
при секретаре Березовской К.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении К.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>65,
установил:
Как следует из протокола об административном правонарушении, гражданин Республики Узбекистан К.Р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории РФ уклонился и пребывает в <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
В судебном заседании К.Р. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал в полном объеме, сообщил о своем намерении самостоятельно покинуть пределы РФ.
Выслушав К.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз.2 п. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В п. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных в законе.
В силу ст. 25.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ ОП № «Центральный» УМВД России по <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан К.Р., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. К.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончании разрешенного законом срока пребывания, территорию РФ не покинул, от убытия уклонялся, пребывал в <адрес> без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3); объяснениями К.Р. (л.д. 4), подтверждёнными им в судебном заседании; данными АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина К.Р. (л.д. 5-7), сведениями ИБД-Ф, ИЦ (л.д. 9-8; 10-11). Сам К.Р. в судебном заседании виновным себя признал, подтвердил тот факт, что находится на территории РФ незаконно.
Действия К.Р. суд квалифицирует по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Срок давности привлечения К.Р. к административной ответственности не истек.
Смягчающим наказание К.Р. обстоятельством суд учитывает признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание К.Р. суд не усматривает.
Исходя из конкретных обстоятельств, связанных с совершением административного правонарушения, данных о личности К.Р. в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд считает необходимым назначить К.Р. наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, основана на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание то обстоятельство, что ФИО2 длительное время пребывает на территории РФ незаконно и каких-либо мер к легализации своего правового положения не предпринял, был зарегистрирован по адресу, по которому фактически не проживал, в деле отсутствуют сведения о материальной возможности К.Р. выехать самостоятельно за пределы РФ, суд полагает необходимым определить ему выдворение в форме принудительного.
В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд полагает необходимым содержать К.Р. в специальном учреждении, предусмотренном ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение К.Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистана, проживающего по адресу: <адрес>65, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до его выдворения за пределы РФ в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по НСО (<адрес>).
Исполнение постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на УФССП по <адрес>.
Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <данные изъяты>
Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток.
Судья Т.Г. Петрова