№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес> 24 января 2025 года
Судья Красноглинского районного суда <адрес> Арефьева Н.В. (<адрес> кабинет 25), с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1, <дата> года рождения, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, паспорт иностранного гражданина P TJK 402874879, выдан <дата>,
УСТАНОВИЛ:
<дата> гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда на территорию РФ», не выехал из Российской Федерации по истечении 90 суток (срок временного пребывания с <дата> по <дата>), тем самым, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В действиях ФИО1 усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 пояснил, что русскую речь понимает, в услугах переводчика не нуждается, вину в правонарушении признает, с протоколом согласился. Въехал на территорию РФ <дата>, оформил патент, оплачивал его до ноября 2024 года, потом узнал, что патент аннулирован, хотел восстановить патент, но не смог.
Выслушав лицо, привлекаемое к ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <дата> N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от <дата> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
Согласно пункту 2 статьи 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании пункта 5 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продления не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.
Частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что <дата> гражданин Республики Таджикистан ФИО1 в нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» и Федерального закона от <дата> № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда на территорию РФ», не выехал из Российской Федерации после аннулирования патента 16.10.202024, тем самым, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения при указанных выше обстоятельствах и его вина установлены и доказаны, подтверждаются исследованными при рассмотрении дела материалами:
- протоколом об административном правонарушении, которым зафиксирован факт нарушения 23 № от <дата>;
- объяснениями ФИО1 от <дата>, в которых подтверждает нарушение миграционного законодательства;
- рапортом инспектора,
- иностранным паспортом ФИО1,
- информационной справкой ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата> N 628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.
Наличие родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации.
Кроме того, выдворение ФИО1 не свидетельствует о невозможности его проживания с семьей за пределами Российской Федерации в случае наличия между ними действительной стойкой семейной связи.
Материалы дела данных о том, что ФИО1 принимал меры к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, не содержат.
При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает требования ст.4.1-4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, наличие хронических заболеваний.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства суд, назначает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, зарегистрированного и проживающего: <адрес>, паспорт иностранного гражданина P TJK 402874879, выдан <дата>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения из Российской Федерации.
До исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.
В случае отсутствия мест в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> содержать ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, специальном учреждении полиции территориального органа МВД России.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение 10 календарных дней со дня вынесения.
В соответствии со ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:
Получатель платежа: ОП № по <адрес>
ИНН <***>, КПП 631601001, р/счет 03№, банк получателя Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес> <адрес>, кор счет 40№ КБК 18№, БИК 013601205, ОКТМО 36701315, УИН: 18№.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Красноглинский районный суд <адрес> по адресу: 443026, <адрес>, ул. <адрес>, каб. №.
Судья Арефьева Н.В.
Копия верна: