Дело № 5-481/2022

25RS0005-01-2022-004307-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2022 года г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Панасюк Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «Диомид», ОГРН № ИНН №, КПП №, юридический адрес <адрес>Д,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проверки исполнения ООО «Диомид» законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации объекта транспортной безопасности, проведенной ДД.ММ.ГГГГ установили, что ООО «Диомид» арендует у ООО «Стража» подкрановый путь, расположенный по адресу: <адрес> и портальные краны «Ганц»; ООО «Стража» владеет и эксплуатирует гидротехническое сооружение - Причал №, протяженностью 166 п.м., расположенный на части земельного участка № (договор аренды федерального недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № № о передаче во временное владение и пользование объект недвижимости - Причал №, с кадастровым номером №). К причалу № в рамках договора оказания услуг, заключенного между ООО «Свелна Трейд» и ООО «Стража» по предоставлению причала для стоянки судна, ошвартовано судно ТР «Афина» (ИМО 8403363, с/в ООО «Свелна Трейд»), на котором находились иностранные граждане, осуществляющие выгрузку продукции с ТР «Афина». Иностранные граждане привлечены ООО «Диомид» для выполнения непосредственно погрузо-разгрузочных операций на судне ТР «Афина». Так, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Диомид» представило на ТР «Афина» список бригады грузчиков на борту судна, в числе которых значился ФИО1у., который до начала работ на судне проверен согласно списка и соответствия паспортного режима и зарегистрирован в журнале посещения посторонних лиц судна «Афина». Вместе с тем, иностранный гражданин Узбекистана ФИО1у. привлечен ООО «Диомид» к трудовой деятельности без соответствующего разрешения на работу на территории Российской Федерации, при этом трудовые отношения с данным гражданином не оформлялись, трудовой договор не заключался, чем ООО «Диомид» нарушило ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя Приморского транспортного прокурора ФИО3 в отношении ООО «Диомид» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам части 1 статьи 18.15 КоАП РФ. Дело передано на рассмотрение в Первомайский районный суд г. Владивостока в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ.

Заместитель Приморского транспортного прокурора Исаев В.Н. в судебном заседании пояснил, что виновность ООО «Диомид» подтверждается приложенными материалами дела.

Извещенное надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания ООО «Диомид», своих представителей в суд не направило, о причинах неявки не уведомило, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляло, в связи с чем дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие юридического лица в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административном правонарушении являются полное, всестороннее и объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Пунктом 1 примечания к ст. 18.15 КоАП РФ предусмотрено, что под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ регламентирован Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон).

В соответствии со ст. 13 указанного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Судом установлено, что иностранный гражданин ФИО1у. незаконно осуществлял трудовую деятельность без разрешения на работу на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 50 мин. осуществлял трудовую деятельность, связанную с погрузкой (выгрузкой).

Таким образом, несмотря на отсутствие у иностранного работника разрешения на работу, указанный иностранный гражданин был привлечен ООО «Диомид» к трудовой деятельности в РФ, что образует состав административного правонарушения по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Вина ООО «Диомид» в совершении правонарушения по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, журналом учета и проверки посетителей судна, объяснением ФИО1у. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 Угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь вышеуказанными нормами права, прихожу к выводу о доказанности факта совершения ООО «Диомид» вмененного административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, отягчающих и смягчающих ответственность не установлено.

Суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для снижения размера штрафа на основании ст. 4.1 КоАП РФ судом не установлено.

В связи с отсутствием совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, правовых оснований для замены штрафа предупреждением в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Основания для освобождения от административной ответственность в порядке статьи 2.9 КоАП РФ также не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Диомид» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа: УИН ФССП России - № наименование получателя - УФК по <адрес> (УФССП России по <адрес>, Л/С № ИНН № КПП 254001001 счет получателя: 03№; корреспондентский счет банка получателя №; КБК: № Наименования банка: ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>; БИК банка получателя № ОКТМО № (поступления от иных штрафов, налагаемых судьями федеральных судов по делам, возбужденным должностными лицами органов прокуратуры).

Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления данного постановления в законную силу, после чего квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Первомайский районный суд г. Владивостока.

За неуплату назначенного штрафа в установленные сроки, положениями ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня получения мотивированного постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 19.12.2022

Судья Панасюк Е.В.