Решение по делу № 2-1807/2023 от 15.11.2023 - о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, вселении в жилое помещение по договору социального найма, по иску ФДА, ФМаА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМА к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании недействительным постановления № от 16.12.2022 г. и обязании предоставить в квартиру.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Голубевой Ю.В., при секретаре Вороновой А.Н., с участием прокурора МИ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации Рузского городского округа Московской области к ФДА, ФМаА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМА о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета, вселении в жилое помещение по договору социального найма, по иску ФДА, ФМаА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМА к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании недействительным постановления № от 16.12.2022 г. и обязании предоставить в квартиру,

УСТАНОВИЛ :

Администрация Рузского городского округа Московской области, обращаясь с вышеуказанными исковыми требованиями, просит выселить ФДА – (дата) г.р., ФМаА – (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетней ФЕЮ – (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетней ФКЮ, (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетнего ФМАн – (дата) г.р., из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: (адрес). Снять ФДА – (дата) г.р., ФМаА – (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетней ФЕЮ – (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетней ФКЮ, (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетнего ФМАн – (дата) г.р., с регистрационного учета из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: (адрес) Обязать ФДА – (дата) г.р., ФМаА – (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетней ФЕЮ – (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетней ФКЮ, (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетнего ФМАн – (дата) г.р., заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес). Вселить ФДА – (дата) г.р., ФМаА – (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетней ФЕЮ – (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетней ФКЮ, (дата) г.р., ФМаА, действующую в интересах несовершеннолетнего ФМАн – (дата) г.р., в благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: (адрес)

Требования мотивированы тем, что ФДА, ФМаА, действующая в интересах несовершеннолетних ФЕЮ, ФКЮ, ФМаА зарегистрированы и проживают в квартире, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: (адрес)

Данная квартира была предоставлена ФНФ на основании договора социального найма жилого помещения № от 12.12.2018.

Состав семьи: ФДА - сын, ФМаА - дочь, ФКЮ - внучка, ФЕЮ-внучка, ФМАн-внук.

Согласно поквартирной карточке от 16.02.2023 года ФНФ снята с регистрационного учета 06.09.2021.

В данной квартире по состоянию на 16.02.2023 зарегистрированы ФДА, сестра ФМаА и ее несовершеннолетние дети: ФЕЮ, ФКЮ, ФМАн.

11.02.2022 заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения от 12.12.2018 №, согласно которого нанимателем в договоре социального помещения от 12.12.2018 № указан ФДА.

Постановлением Главы Рузского городского округа Московской области от 13.12.2017 № «О признании многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу» жилой дом, расположенный по адресу: (адрес), признан аварийным и подлежащим сносу.

24.01.2023 ФДА было направлено уведомление № о необходимости подписать договор социального найма в течении 14 календарных дней с момента получения данного уведомления.

Предоставляемая ответчикам квартира, расположенная по адресу: (адрес) общей площадью ... кв.м. является равнозначным жильем, общая площадь которого превышает общую площадь занимаемого ответчиками жилого помещения. Указанная квартира свободна от регистрации. Со стороны Администрации, застройщика соблюдены требования к размеру жилой площади при предоставлении нового благоустроенного жилья взамен изымаемого аварийного.

До настоящего времени в письменном виде согласие или отказ от подписания договора социального найма ФДА не представлены.

Представитель Администрации Рузского городского округа Московской области в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. В удовлетворении встречных исковых требований просили отказать.

Ответчики ФДА, ФМаА, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМА, адвокат ответчиков ЧЕР, представившая удостоверение № и ордер № с исковыми требованиями Администрации Рузского городского округа Московской области не согласны, так как они проживают в д/о «..., который относится к сельскому поселению ..., а квартиру им выделили в другом населенном пункте. При этом ФДА и ФМаА, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМА в ходе судебного заседания подтвердили свое желание выехать с ... городского округа Московской области. ФДА согласен на переезд в (адрес), ФМаА настаивает на предоставление квартиры в (адрес).

Не согласившись с исковыми требованиями ответчики подали встречное исковое заявление в котором просят признать недействительным п. 1.6 постановления Администрации Рузского городского округа Московской области № от (дата). Возложить на Администрацию Рузского городского округа Московской области обязанность по предоставлению на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения в видк квартиры общей площадью не менее ... кв.м., состоящей из не менее двух комнат в населенном пункте (адрес) на состав семьи ... человек.

Требования мотивированы тем, что согласно обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Предлагаемое для переселения в данном случае жилое помещение не находится в границах населенного пункта, где расположено жилое помещение, в котором они проживают, своего согласия на переселение в другой населенный пункт они не давали.

Представитель Окружного управления социального развития № Министерства социального развития Московской области просила иск Администрации Рузского городского округа Московской области удовлетворить, во встречном исковом заявлении отазать.

Третьи лица о слушании дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования Администрации Рузского городского округа Московской области подлежащими удовлетворению, а в удовлетворении встречного искового заявления необходимо отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (в том числе, если жилое помещение признано непригодным для проживания) судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан; необходимо учитывать общие требования к благоустроенности жилого помещения определенные в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. N 47, которые носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Из анализа вышеприведенных норм ЖК РФ и разъяснений Пленума ВС РФ следует, что предоставление гражданам в связи со сносом многоквартирного дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. При этом если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи занимают комнату в коммунальной квартире, то они имеют право на получение в связи с расселением комнаты в коммунальной квартире.

По делу установлено, что ФДА и ФМаА, действующая в интересах несовершеннолетних ФЕЮ, ФКЮ, ФМаА зарегистрированы и проживают в квартире, общей площадью ... кв.м., расположенной по адресу: (адрес).

Данная квартира была предоставлена ФНФ на основании договора социального найма жилого помещения № от (дата)

Состав семьи: ФДА - сын, ФМаА - дочь, ФКЮ - внучка, ФЕЮ-внучка, ФМАн-внук.

13.12.2017 г. постановлением главы Рузского городского округа Московской области № от 13.12.2017 г. по состоянию на 01.12.2017 г. признано аварийным и подлежащим сносу многоквартирные жилые дома, расположенные не территории Рузского городского округа по следующим адресам: (адрес)

16.12.2017 г. ФДА, как нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Московская область, Рузский городской округ, д/о Тучково ВЦСПС, д. 3, кв. 2, подписано согласие на переселение в (адрес)

Согласно поквартирной карточке ФНФ снята с регистрационного учета (дата) в связи со смертью.

11.02.2022 г. заключено дополнительное соглашение № к договору социального найма жилого помещения от 12.12.2018 №, согласно которого нанимателем в договоре социального помещения от 12.12.2018 № указан ФДА.

На основании муниципального контракта № на приобретение жилого помещения, для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного многоквартирного дома, расположенного на территории Рузского городского округа Московской области в рамках государственной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2019 -2025 гг.», утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.03.2019 г. № от 14.11.2022 г. от 14.11.2022 г. было приобретено в собственность благоустроенное жилое помещение – двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: (адрес), общей площадью ... кв.м..

Согласно постановления Администрации Рузского городского округа Московской области от 12.12.2022 г. № ФДА и ФМаА, действующая в интересах несовершеннолетних ФЕЮ, ФКЮ, ФМаА предоставлена квартира расположенная по адресу: (адрес), общей площадью ... кв.м..

В ходе судебного заседания установлено, что ответчики ФДА и ФМаА, действующая в интересах несовершеннолетних ФЕЮ, ФКЮ, ФМаА до настоящего времени не освободили занимаемое жилое помещение по адресу: (адрес) не переехала в приобретенное для них жилое помещение по адресу: (адрес).

В ходе судебного заседания установлено, что ФДА и ФМаА, действующая в интересах несовершеннолетних ФЕЮ, ФКЮ, ФМаА согласны выехать за пределы (адрес)

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья должно соответствовать критерию равнозначности жилых помещений, в том числе равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

В ст. 3 Закона Московской области от 31.01.2013 N 11/2013-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Московской области" указано, что населенный пункт - это часть территории, служащая постоянным или преимущественным местом проживания и жизнедеятельности людей, имеющая сосредоточенную застройку в пределах границы, установленной в соответствии с законодательством РФ. Городской населенный пункт - административно-территориальная или территориальная единица, являющаяся промышленным, экономическим и социальным центром, имеющая преимущественно средне- и многоэтажную жилую застройку, а также численность населения, соответствующую требованиям данного Закона. Сельский населенный пункт - территориальная единица, не соответствующая совокупности признаков, установленных для городского населенного пункта.

Оценивая в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные по делу доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств и вышеперечисленных норм права, суд усматривает основания к удовлетворению заявленных Администрацией Рузского городского округа МО исковых требований, поскольку полагает, что ответчикам предоставляется равноценное жилое помещение, как по площади, по количеству комнат, так и обеспечению коммуникациями, транспортной доступностью, учитывая, что выселение производится из поселка в поселок городского типа, так же ответчики подтвердили в судебном заседании свое желание выехать из населённого пункта ((адрес)), в котором проживают, поэтому они подлежат выселению из аварийного дома с расторжением договора социального найма. Поскольку новое жилье предоставляется на условиях найма, то ответчики обязаны заключить соответствующий договор. В соответствии с часть 4 статьи 31 ЖК РФ суд может разрешить вопрос о сохранении права на проживание в квартире, подлежащей освобождению на некоторое время при наличии заслуживающих внимание обстоятельств, указанных в законе.

Поскольку при ри определении понятия населённый пункт суд исходит из того, что в данном случае населённым пунктом является не сельское поселение (адрес), так как последнее предоставляет собой часть территории, служащей постоянным или преимущественным местом проживания и жизнедеятельности людей, имеющая сосредоточенную застройку в пределах границы, установленной в соответствии с законодательством РФ, о иск ФДА, ФМаА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМА к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании недействительным постановления № от 16.12.2022 г. и обязании предоставить в квартиру не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск Администрации Рузского городского округа Московской области - удовлетворить.

Выселить ФДА, (дата) года рождения, ФМаА, (дата) года рождения, ФЕЮ, (дата) года рождения, ФКЮ, (дата) года рождения, ФМАн, (дата) года рождения из жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу-квартиры №2, расположенной по адресу: (адрес)

Снять ФДА, ФМаА, ФЕЮ, ФКЮ, ФМАн с регистрационного учета по адресу: (адрес)

Обязать ФДА, ФМаА, действующую в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМА заключить с Администрацией Рузского городского округа Московской области договор социального найма жилого помещения, по адресу(адрес)

Вселить ФДА, ФМаА, ФЕЮ, ФКЮ, ФМАн в жилое помещение - квартиру № расположенной по адресу: (адрес) на условиях договора социального найма.

В иске ФДА, ФМаА, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних: ФЕЮ, ФКЮ, ФМА к Администрации Рузского городского округа Московской области о признании недействительным постановления № от 16.12.2022 г. и обязании предоставить в квартиру – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Рузский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2023 года

Судья Ю.В. Голубева