№ 5-18/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 марта 2023 года г. Дюртюли
Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Загртдинова Г.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6. КоАП РФ в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Старобаишево муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан,
УСТАНОВИЛ:
20.02.2023 г. в 17.00 часов в ходе внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Старобаишево муниципального района Дюртюлинский район Республика Башкортостан, по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований п. 2.3.3, п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20), а именно: технологические операции по переработке сырых овощей и приготовление холодных блюд (салаты, холодные закуски) проводятся в цехе вторичной обработки овощей, таким образом, объемно-планировочное и конструкторское решение помещения пищеблока, в котором осуществляется обработка сырья (сырых овощей), не предусматривает последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья (сырых овощей) и продукции готовой к употреблению (салаты, холодные закуски), так как указанные технологические мероприятия проводятся совместно в цехе вторичной обработки овощей пищеблока, что представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью детей и сотрудников, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди детей и работников) заболеваний при организации питания в образовательном учреждении.
Поскольку выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, и работников учреждения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди детей и работников учреждения) заболеваний и не может быть предотвращено другими способами, кроме административного приостановления деятельности по приготовлению холодных блюд (салаты, холодные закуски) в цехе вторичной обработки овощей в пищеблоке Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Старобаишево муниципального района Дюртюлинский район Респ. Башкортостан, по адресу: <адрес>.
В судебное заседание законный представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Старобаишево муниципального района Дюртюлинский район Респ. Башкортостан не явился, о причине неявки не сообщил, об отложении заседания ходатайств не заявил.
Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в г.г.Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах не явился, извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело без его участия.
Полагаю возможным провести заседание без участия законного представителя привлекаемого лица.
Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Согласно статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
В силу ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Согласно п. 2.5. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается.
В соответствии с п. 2.3.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» помещения и оборудование, используемые для приготовления пищи, их размещение и размер должны обеспечивать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. Не допускается использование пищевого сырья в столовых, работающих на полуфабрикатах. Производство готовых блюд осуществляется в соответствии с рецептурой и технологией приготовления блюд, отраженной в технологических картах, при условии соблюдения санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
Согласно п.2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» помещения для приготовления и приема пищи, хранения пищевой продукции оборудуются технологическим, холодильным и моечным оборудованием, инвентарем в соответствии с гигиеническими нормативами, а также в целях соблюдения технологии приготовления блюд, режима обработки, условий хранения пищевой продукции. Оборудование, инвентарь, посуда и тара должны быть выполнены из материалов, предназначенных для контакта с пищевыми продуктами, а также предусматривающих возможность их мытья и обеззараживания. Допускается использование одноразовой столовой посуды и приборов. Посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали. Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд, должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах. Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря; столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия. Хранение стерильных бутылочек, сосок и пустышек должно быть организовано в специальной промаркированной посуде с крышкой. Складские помещения для хранения пищевых продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Технологическое и холодильное оборудование должно быть исправным и способным поддерживать температурный режим. Производственные столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов, должны быть цельнометаллическими, устойчивыми к действию моющих и дезинфекционных средств, выполнены из материалов для контакта с пищевыми продуктами. Покрытие стола для работы с тестом (столешница) должно быть выполнено из дерева твердых лиственных пород. В дошкольных группах, размещенных в жилых и нежилых помещениях жилищного фонда, для работы с тестом допускается использование съемной доски, выполненной из дерева твердых лиственных пород. При замене оборудования в помещениях для приготовления холодных закусок необходимо обеспечить установку столов с охлаждаемой поверхностью. Кухонная посуда, столы, инвентарь, оборудование маркируются в зависимости от назначения и должны использоваться в соответствии с маркировкой. Для обеззараживания воздуха в холодном цехе используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. При отсутствии холодного цеха приборы для обеззараживания воздуха устанавливают на участке (в зоне) приготовления холодных блюд, в мясорыбном, овощном цехах и в помещении для обработки яиц. Количество технологического, холодильного и моечного оборудования, инвентаря, кухонной и столовой посуды должно обеспечивать поточность технологического процесса, а объем единовременно приготавливаемых блюд должен соответствовать количеству непосредственно принимающих пищу лиц.
Вина названного учреждения в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20.02.2023, протоколом о временном запрете деятельности от 20.02.2023, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 02.02.2023 №02-21/142-ВП, актом выездной внеплановой проверки. Вина Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Старобаишево муниципального района Дюртюлинский район Респ. Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказана полностью.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ судья признаёт совершение правонарушения впервые, признание вины.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
С учётом того, что деятельность по приготовлению холодных блюд (салаты, холодные закуски) в цехе вторичной обработке овощей в пищеблоке создает непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, и работников учреждения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных (отравлений среди детей и работников учреждения) заболеваний, полагаю необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок 25 суток.
Руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Старобаишево муниципального района Дюртюлинский район Респ. Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности по приготовлению холодных блюд (салаты, холодные закуски) в цехе вторичной обработки овощей в пищеблоке Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа с. Старобаишево муниципального района Дюртюлинский район Респ. Башкортостан по адресу: <адрес> на срок двадцать пять суток.
Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности – 17.00 часов 20.02.2023.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня получения его копии путём подачи жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Судья Г.М. Загртдинова