Решение по делу № 2-1-609/2022 от 11.10.2022 - об обеспечении работника одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты, для исполнения им трудовых обязанностей.

Дело №2-1-609/2022 40RS0011-01-2022-000802-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Козельск 11 октября 2022 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Филиппенковой С.А.,

с участием: старшего помощника прокурора 19 военной прокуратуры армии войсковой части 56680 ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора 19 военной прокуратуры армии войсковой части 56680 в интересах ФИО2 к ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации об обеспечении работника одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты, для исполнения им трудовых обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор 19 военной прокуратуры армии войсковой части 56680 в интересах ФИО2 обратился в Козельский районный суд Калужской области с указанным выше иском, в котором просит: обязать ответчика не позднее 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выдать слесарю аварийно-восстановительных работ аварийно-ремонтной бригады производственного участка №5/3 жилищно – коммунальной службы №5 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ ФИО2 специальную одежду, обувь и средства индивидуальной защиты, предусмотренные п. 148 Типовых норм, а именно: костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском – 1 пара, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар, щиток защитный лицевой или очки защитные – 1 шт., средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – 1 шт., костюм для защиты от повышенных температур на утепляющей прокладке -1 шт.; указав в обоснование иска, что 08.10.2021 года ФИО2 принят на работу слесарем аварийно-восстановительных работ производственного участка №5/3 жилищно – коммунальной службы №5 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ; рабочее место ФИО2 находится в аварийно-ремонтной бригаде производственного участка №5/3 ЖКС №5, в соответствии с п. 4.1 Трудового договора и требованиями ст. 221 Трудового кодекса РФ на работодателе лежит обязанность своевременно и за свой счет обеспечить работника специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты; в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО2 в 2020 году выдавались костюм от общих производственных загрязнений и полуботинки, в 2021 году костюм (специальный) утепленный, в 2022 году специальная одежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты, предусмотренные п. 148 Типовых норм, не выдавались, таким образом, работодателем нарушены трудовые права ФИО2, за защитой которых он обратился в военную прокуратуру.

В судебном заседании старший помощник прокурора 19 военной прокуратуры армии войсковой части 56680 ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, просил удовлетворить.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, заявлением исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, рассмотрев дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель ответчика ФГБУ «ЦЖКУ» МОРФ не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил возражения, согласно которым просит отказать в удовлетворении исковых требований, либо продлить срок выдачи СИЗ до момента завершения специальной военной операции и поступления на склады необходимого вещевого имущества, поскольку в плане финансово-хозяйственной деятельности на 2022 год финансирование на статью «Приобретение специальной одежды» была существенно сокращено.

Представитель третьего лица в/ч 54055 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно надлежащим образом.

Выслушав помощника прокурора 19 военной прокуратуры армии войсковой части 56680 ФИО1 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу положений абз. 4 и 14 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям.

Согласно статье 214 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; создание и функционирование системы управления охраной труда; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты.

Согласно статье 221 Трудового кодекса Российской Федерации для защиты от воздействия вредных и (или) опасных факторов производственной среды и (или) загрязнения, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, работникам бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты и смывающие средства, прошедшие подтверждение соответствия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, а также единые Типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств работникам устанавливаются работодателем на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты.

Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (далее Типовые нормы).

В соответствии с п. 148 Типовых норм слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования, слесарь-ремонтник и слесарь-сантехник должны быть обеспечены следующими средствами индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (1 шт.), сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском (1 пара), перчатки с полимерным покрытием (12 пар), перчатки резиновые или из полимерных материалов (12 пар), щиток защитный лицевой или очки защитные (до износа), средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее (до износа); при выполнении работ, на которых необходима защита от растворов кислот и щелочей, вместо костюма для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий выдается костюм для защиты от растворов кислот и щелочей (1 шт.).

Судом установлено, что ФИО2 01.10.2017 года принят на работу слесарем аварийно-восстановительных работ производственного участка №5/3 жилищно–коммунальной службы №5 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, что подтверждается материалами дела, приказом № 1452-вл от 01.10.2017 начальника ЖКО №1 ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, приказом № 80-ф-1№663 от 31.05.2019 начальника ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, трудовым договором и дополнительным соглашением к нему.

05 июля 2022 года ФИО2 обратился с заявлением к прокурору 19 военной прокуратурой армии войсковой части 56680 о защите его трудовых прав.

19 военной прокуратурой армии войсковой части 56680 проведена проверка исполнения должностными лицами жилищно-коммунальной службы №5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по РВСН) законодательства в сфере охраны труда и производственного травматизма.

В ходе проверки выявлено, что слесарь аварийно-восстановительных работ ФИО2 не обеспечен специальной одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском – 1 пара, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар, щиток защитный лицевой или очки защитные – 1 шт., средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – 1 шт., костюм для защиты от повышенных температур на утепляющей прокладке -1 шт.

В период с 2020 года по настоящее время ФИО2 выдавался костюм от общих производственных загрязнений и полуботинки, в 2021 году костюм (специальный) утепленный, иное имущество, предусмотренное п. 148 Типовых норм, ФИО2 в 2021 – 2022 годах не выдавалось, что подтверждается карточкой выдачи средств индивидуальной защиты.

Довод ответчика о сокращении финансирования на статью «Приобретение специальной одежды» и отсрочки срока выдачи СИЗ работнику до окончания военной операции, суд считает не состоятельным, поскольку в силу трудового законодательства работник, ежедневно выполняя свою работу, имеет право быть обеспеченным всеми средствами индивидуальной защиты, предусмотренными п. 148 Типовых норм, а работодатель обязан своевременно обеспечить работника соответствующими средствами индивидуальной защиты, отсутствие финансирования и/или отсутствие средств индивидуальной защиты не должно отражаться на работнике.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что работодателем нарушены трудовые права ФИО2, поскольку требование об обеспечении работников специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты установлено государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, и не ставится в зависимость от личного усмотрения работодателя или финансовых возможностей, в связи с чем исковые требования прокурора 19 военной прокуратуры армии войсковой части 56680 в интересах ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора 19 военной прокуратуры армии войсковой части 56680 в интересах ФИО2 к ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации об обеспечении работника одеждой, обувью и средствами индивидуальной защиты, для исполнения им трудовых обязанностей - удовлетворить.

Обязать ФГБУ «Центральное жилищно – коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации выдать слесарю аварийно-восстановительных работ аварийно-ремонтной бригады производственного участка №5/3 жилищно – коммунальной службы №5ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ ФИО2 специальную одежду, обувь и средства индивидуальной защиты, а именно: костюм для защиты от повышенных температур – 1 шт., сапоги резиновые с защитным подноском или сапоги болотные с защитным подноском – 1 пара, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, перчатки резиновые или из полимерных материалов – 12 пар, щиток защитный лицевой или очки защитные – 1 шт., средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее – 1 шт., костюм для защиты от повышенных температур на утепляющей прокладке -1 шт., не позднее 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий –