РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

« 10 » ноября 2023 года г.Нефтегорск.

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Мурзабековой М.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-664/2023 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просил взыскать с административного ответчика в доход государства недоимку по земельному налогу в общей сумме 381,48 рублей: за 2014 год – пени 2,59 рублей, за 2015 год – пени 25,36 рублей и 12,29 рублей, за 2016 год – пени 0,34 рублей, за 2017 год – пени 0,08 рублей и 12,29 рублей, за 2017 год – налог 157 рублей и пени 8,16 рублей, за 2018 год – налог 157 рублей и пени 6,37 рублей. В обоснование иска указал, что ответчику направлялось налоговое уведомление об уплате налогов, а также требование об этом, которые исполнены не были, в связи с чем начислены пени. Выносившийся судебный приказ о взыскании задолженности был отменен. До настоящего времени задолженность не погашена.

Административный истец просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Представил ходатайство о частичном отказе от иска и просил взыскать недоимку по пеням в сумме 67,48 рублей: за 2014 год 2,59 рублей, за 2015 год 37,65 рублей, за 2016 год 0,34 рублей, за 2017 год 20,53 рублей, за 2018 год 6,37 рублей. Последствия отказа известны. В этой части судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

Административный ответчик также просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском на согласился, просил применить срок исковой давности.

Выяснив позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст.289 ч.6 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст.45 п.п.1, 2 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неуплата налогоплательщиком налога в установленный законом срок влечет образование недоимки, что в силу ст.69 НК РФ является основанием для направления ему требования об уплате налога, которое должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если в нем не указан более продолжительный период времени для уплаты налога. Требование об уплате налога может быть передано лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3-х месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п.2 настоящей статьи. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Статьей 75 НК РФ предусмотрены пени за несвоевременную уплату налога.

На основании ст.48 п.1 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании за счет имущества, в т.ч. денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Такое заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз.3 п.2 настоящей статьи. Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Согласно ст.48 п.2 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением об их взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения такого требования.

Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, их сумма превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение 3-х лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, их сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение 6 месяцев со дня истечения указанного 3-х летнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу п.3 данной статьи рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст.397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 19.10.2001 года по 17.07.2023 года являлась собственником 23/200 долей земельного участка по адресу <адрес>. Ей направлялись налоговые уведомления № 22128143 от 23.08.2018 года и № 43774650 от 25.07.2019 года об уплате земельного налога за 2017 и 2018 годы соответственно, размер которого составляет 157 рублей, с направлением в последующем требований № 24317 по состоянию на 24.06.2019 года об уплате данного налога в сумме 157 рублей и пени по нему 8,16 рублей в срок до 03.09.2019 года при общей задолженности 588,92 рублей; № 96012 по состоянию на 26.06.2019 года об уплате пени по данному налогу в общей сумме 31,51 рублей в срок до 03.09.2019 года при общей задолженности 589,16 рублей; № 75219 по состоянию на 25.06.2020 года об уплате пени по данному налогу в сумме 24,58 рублей в срок до 17.11.2020 года при общей задолженности 783,24 рублей; № 40337 по состоянию на 25.06.2020 года об уплате данного налога в сумме 157 рублей и пени по нему 6,37 рублей в срок до 17.11.2020 года при общей задолженности 783,24 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г.Самары от 10.11.2022 года был отменен судебный приказ от 12.10.2022 года о взыскании с ФИО1 недоимки по данным налогам (административное дело № 2а-2992/2022).

Имеющиеся в деле доказательства подтверждают наличие у административного ответчика в указанные налоговые периоды доли в праве собственности на земельный участок, в связи с чем на нем лежит обязанность уплаты земельного налога в установленный законом срок. По сообщению УФНС России по Ульяновской области по состоянию на 23.06.2023 года задолженность ФИО1 по земельному налогу составляет 314 рублей. Доказательств его уплаты либо необоснованности начисления в отношении перечисленного в налоговых уведомлениях имущества не представлено, в связи с чем административный истец в силу предоставленных ему законом полномочий имеет право требования принудительного взыскания недоимки по налогам.

Правильность имеющегося в исковом заявлении расчета налогов сомнений не вызывает исходя из примененной налоговой базы, налоговых ставок и времени нахождения имущества в собственности административного ответчика в течение каждого налогового периода. Данный расчет не оспорен, иного расчета не представлено. Ввиду нарушения основного обязательства правомерным является начисление пеней, расчет которых приведен (л.д.54, 56, 58-59, 61-62).

Срок подачи заявления о вынесении судебного приказа и административного иска после его отмены не пропущен. Так первое по времени требование об уплате налога датировано 24.06.2019 года с установлением срока его исполнения до 03.09.2019 года. При этом общая сумма предъявленной к взысканию задолженности не превышала 3000 рублей, в связи с чем срок давности обращения за выдачей судебного приказа истекал 03.03.2023 года (3 года + 6 месяцев). Обращение к мировому судьей последовало 06.10.2022 года, т.е. в срок. После отмены судебного приказа 10.11.2022 года обращение в районный суд последовало 12.04.2023 года, т.е. также в срок. С учетом изложенного заявленные налоговым органом требования являются законными и обоснованными, в связи с чем ходатайство административного ответчика о применении срока давности подлежит отклонению.

На основании ст.114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу <адрес>, в доход государства задолженность по земельному налогу (пени): за 2014 год 2,59 рублей, за 2015 год 37,65 рублей, за 2016 год 0,34 рублей, за 2017 год 20,53 рублей, за 2018 год 6,37 рублей. Всего 67 (шестьдесят семь) рублей 48 копеек.

Взыскать с ФИО1 400 (четыреста) рублей госпошлину в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.

Судья В.В.Лопутнев