Копия

УИД: 56RS0N-24

Дело N

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 июня 2025 года ...

Судья Ленинского районного суда ... ФИО1,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Акулова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Гусейнова Анара С.О., ... года рождения, уроженца ... ..., имеющего паспорт гражданина Российской Федерации серии N N, выданный УМВД России по ... ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 14 часов 30 минут в здании, расположенном по адресу: ... установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО3, допустил направление в адрес УВМ УМВД России по ... уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО4, ... года рождения, с нарушением установленного порядка, предусмотренного Приказом МВД России от ... N, тем самым допустил нарушение пункта 1.8 и пункта 1.9 Приказа МВД России от ... N «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», действующего на момент подачи уведомления о заключении трудового договора, и пункта 8 статьи 13 Федерального закона N от ... «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя ФИО3 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Защитник Акулов А.В. в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, просил суд при назначении наказания учесть, что ФИО3 вину в инкриминируемом административном правонарушении признает, кроме того он на постоянной основе осуществляет пожертвования в Фонд гуманитарной помощи «Защитник».

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Частью 1 примечания к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ... №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

После получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляется проверка регистрации работодателя или заказчика работ (услуг), являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обмениваются с органами исполнительной власти, ведающими вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, и налоговыми органами сведениями о привлечении работодателями и заказчиками работ (услуг) иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности. Обмен сведениями осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия или иным способом в электронном виде при условии соблюдения требований, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

Пунктами 1.7 и 1.9 приказа МВД России от ... N «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» утверждены форма уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 7), а также порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 9).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО3 с ... зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя осуществляющего деятельность предприятий общественного питания с обслуживанием на вынос.

... между ФИО3 и гражданкой Республики Таджикистан ФИО4, ... года рождения заключен трудовой договор, последняя принята на должность уборщицы помещений. При заключении трудового договора ФИО4 представлен патент серии N N от ..., в котором указан вид трудовой деятельности - подсобный рабочий.

... ИП ФИО3 в адрес ОВМ МУ МВД России «Оренбургское» направил уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином ФИО4

Из материалов дела следует, что в поданном ФИО3 уведомлении некорректно заполнена графа с наименованием «Профессия (специальность, должность, вид трудовой деятельности) по трудовому или гражданско-правовому договору» иностранного гражданина. Так, вместо вида трудовой деятельности, указанного в разрешении на работу ФИО4 - «подсобный рабочий» указано «уборщик производственных и служебных помещений».

Факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении N от ...; письменными объяснениями ФИО3 от ...; рапортом начальника УВМ УМВД России по ... от ...; копией уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином и иными материалами дела.

Факт совершения инкриминируемого административного правонарушения объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался в ходе производства по делу.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, деяние, совершенное ИП ФИО3, не исполнившим надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, действия ИП ФИО3 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ как не уведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительного власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельств, явившихся объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля правонарушителя, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него, в целях выполнения законодательно установленной обязанности, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Санкция части 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При определении вида и размера административного наказания, назначаемого по результатам рассмотрения каждого конкретного дела об административном правонарушении, судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, действует самостоятельно, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, с учетом характера совершенного лицом противоправного деяния, личности виновного, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом требований ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 административного наказания в виде штрафа в размере половины от минимального размера.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ч.2 ст. 6.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя Гусейнова Анара С.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 17 500 рублей.

Денежные средства перечислить по указанным реквизитам: УФК по ... (МУ МВД России «Оренбургское») счет N, код бюджетной классификации: 18N, БИК: 015354008, код ОКТМО: 53701000; ИНН <***>, КПП 561001001, УИН 18N.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня исчисления срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанция об уплате административного штрафа должна быть предъявлена в суд.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо, подвергнутое наказанию, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ «Неуплата административного штрафа», которой предусмотрено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: подпись ФИО1

Копия верна. Судья:

Секретарь: