78RS0002-01-2022-007833-54

Дело № 5-1572/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 21 июня 2022 года

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Головинова О.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3, <данные изъяты>

установил

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно:

19 июня 2022 г. в 22 ч. 35 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выявлен и задержан по адресу: <адрес> с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно - паспорта, наличие которого требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Также в ходе проверки по базе данных ЦБДУИГ МВД России установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявлен с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно: гражданин республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ 24.07.2019 года, 04.09.2019 года был выдан патент на осуществление трудовой деятельности в Санкт-Петербурге – и после истечения срока разрешения на работу – патента, а именно: 05.09.2020 года территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Далее ФИО3 в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сроком до 30.09.2021 года не обратился для урегулирования правового положения, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от выезда уклоняется с 01.10.2021 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся и пояснил, что более 10 лет живёте в Российской Федерации, всегда осуществлял постановку на миграционный учет и получал патент, однако в феврале 2020 года он потерял паспорт и документы, после чего в июле 2020 года обратился в консульство, где ему выдали свидетельство о возвращении в Республику Узбекистан сроком до октября 2022 г., однако за пределы РФ он выехать не мог по причине пандемии, а далее из-за трудного материального положения, пояснив что снимает более 8 лет комнату по указанному им адресу за 8 000 рублей в месяц. Более в консульство и в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для урегулирования своего правового положения он не обращался.

Помимо личного признания вина ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 21.06.2022, который составлен в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то лицом, согласно которому 19 июня 2022 г. в 22 ч. 35 мин. гражданин Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был выявлен и задержан по адресу: <адрес>, с нарушением режима пребывания в РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно - паспорта, наличие которого требуется в соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Так же в ходе проверки по базе данных ЦБДУИГ МВД России установлено, что гр. Республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., выявлен с нарушением режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, а именно гражданин республики Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию РФ 24.07.2019 года, 04.09.2019 года был выдан патент на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге – и после истечения срока разрешения на работу – патента, а именно 05.09.2020 года территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Далее ФИО3 в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сроком до 30.09.2021 года не обратился для урегулирования правового положения, территорию Российской Федерации не покинул, от выезда с территории Российской Федерации уклонился. В нарушении п. 1 и п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Р. Узбекистан ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., от выезда уклоняется с 01.10.2021 года и является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом от 12.05.2022 г. ст. УУП 49 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 в котором изложены сведения, аналогичные изложенным в протоколе об административном правонарушении;

- протоколами о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, и об административном задержании, из которых следует, что ФИО3 была задержан в вестибюле станции метро «Парнас» по адресу: <адрес> 20.06.2022 в 00 часов 35 минут для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, и доставлен в 49 отдел полиции;

- анкетой, дактокартой и заключением об установлении личности гражданина Республики Узбекистан ФИО3;

- копией документа о выдаче временного удостоверения личности, сроком до 24.10.2020 г.;

- сведениями ЦАБ ГУ МВД России, согласно которым ФИО3 не имеет регистрации на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области;

- сведениями ФМС России, согласно которым ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 24.07.2019, имел иностранный паспорт Узбекистана,

-справкой ОСК, согласно которой ФИО3 привлекался к административной ответственности в 2020 году, сведения о судимостях отсутствуют,

Все вышеуказанные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными, дающими основания полагать вину ФИО3 доказанной.

В соответствии с абз.1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином является физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Поскольку ФИО3 является иностранным гражданином – гражданином Республики Узбекистан, что подтверждается заключением об установлении его личности, на него распространяются требования Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 указанного закона документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, является миграционная карта.

Иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Никаких документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации ФИО3 не имеет, своевременно в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не обратился, обратного суду не представлено.

На основании изложенного суд полагает установленным и доказанным совершение ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО3, который полностью признал вину в совершении правонарушения, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими наказание. Также суд принимает во внимание иные данные о личности ФИО3, а именно, что близких родственников - граждан Российской Федерации он не имеет, на территории Российской Федерации официально не работает и официального источника дохода не имеет, также за период с 2020 по 2022 г.г. мер для восстановления документов не предпринял, и будучи привлеченным к административной ответственности за однородное правонарушение, штраф не уплатил, иного суду не представлено.

При таком положении суд считает, что ФИО3 необходимо назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, поместив его до выдворения в целях исполнения назначенного наказания в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Оснований для назначения контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о чем ходатайствует лицо, суд не усматривает, поскольку ФИО3 удостоверяющих личность документов и официального источника дохода для самостоятельного приобретения билета и выезда не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО3, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации поместить его для содержания в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер Б.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).

ИНН <***>, КПП 784201001, КБК 18811601181019000140

БИК 014030106

Счет получателя: № 40102810945370000005 в Северо-Западном ГУ Центрального банка Российской Федерации

Код ОКТМО: 40 31 2000

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья