Решение по делу № 2-4360/2022 от 07.02.2023

Дело № 2-466/2023 7 февраля 2023 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Черкасовой И.В.,

при секретаре Ящук К.А.,

с участием ст.помощника прокурора Магаданской области Гучановой Т.В.,

представителя ответчика ФИО1,

представителя третьего лица – Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску и.о. прокурора Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к областному государственному бюджетному дорожному эксплуатационному учреждению «Магаданское» о возложении обязанности в срок не позднее четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в отношении группы объектов, расположенных на территории производственной базы по адресу: <адрес>, города Магадана (асфальтосмесительной установки ДС-185-80, место перегрузки битума, открытого склада хранения песка и щебня),

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Магаданской области обратился в суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование своих требований указал, что прокуратурой Магаданской области проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории г.Магадана.

Проверкой установлено, что областным государственным бюджетным дорожным эксплуатационным учреждением «Магаданское» (далее – ОГБДЭУ «Магаданское», Учреждение) эксплуатируется объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - центральная база, расположенная по адресу: <адрес>, г. Магадан.

Согласно реестровой записи в региональном реестре ОНВ №-П данный объект отнесен до 2 категории объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

ДД.ММ.ГГГГ органами прокуратуры Магаданской области совместно со специалистами ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» произведен осмотр территории производственной базы Учреждения, в ходе которого установлено, что юридическим лицом на используемой территории осуществлен монтаж стационарной асфальтосмесительной установки ДС-185-80 на фундаменте для приготовления асфальтобетонных смесей, применяемых в дорожном и других видах строительства.

Установка обеспечивает дозирование каменных материалов, битума, минерального порошка, добавки, их перемешивание и выдачу в бункер готовой смеси. В непосредственной близости с асфальтосмесительной установкой расположены открытые склады сухого песка, щебня, минерального порошка, а также место перегрузки битума в асфальтосмесительную установку.

Между тем, в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ), Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03, проект санитарно-защитной зоны для промышленного объекта Учреждением не разработан, решение и санитарно - эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача по Магаданской области об установлении размера санитарно-защитной зоны в отношении указанного промышленного объекта Учреждения отсутствует.

Поскольку асфальтосмесительная установка является источником загрязнения атмосферы и эксплуатируется ОГБДЭУ «Магаданское» для производства асфальтобетонной смеси с использованием технологического оборудования, отнесенного санитарной классификацией к объектам II и III класса опасности, отсутствие у ОГБДЭУ «Магаданское» проекта санитарно-защитной зоны в отношении объектов, расположенных на территории производственной базы, является нарушением требований санитарно-эпидемиологического законодательства, регулирующего режим санитарно-защитной зоны.

Эксплуатация ОГБДЭУ «Магаданское» асфальтосмесительной установки с необходимым для ее деятельности технологическим оборудованием, расположенном на территории производственной базы в <адрес>, в отсутствие у ОГБДЭУ «Магаданское» проекта санитарно-защитной зоны и экспертного заключения в отношении проекта санитарно-защитной зоны нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также не позволяют в полной мере отслеживать степень негативного воздействия на окружающую среду, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и имущественных прав муниципального образования «Город Магадан».

Указанные нарушения послужили основанием для внесения органами прокуратуры Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ представления с требованием устранить нарушения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, которое ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено и удовлетворено, однако нарушения не устранены.

Первоначально просили суд обязать ОГБДЭУ «Магаданское» в срок не позднее 4 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в отношении группы объектов, расположенных на территории производственной базы по адресу: <адрес>, г. Магадан (асфальтосмесительной установки ДС-185-80, место перегрузки битума, открытого склада хранения песка и щебня), обязать ОГБДЭУ «Магаданское» подать сведения в Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому Автономному Округу о санитарно-защитной зоне для ее внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора Магаданской области от исковых требований в части возложения обязанности на ОГБДЭУ «Магаданское» подать сведения в Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому Автономному Округу о санитарно-защитной зоне для ее внесения в Единый государственный реестр недвижимости.

Определением Магаданского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечена ФИО3

Представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Магаданской области и треть лиц ФИО3 в судебном заседании участия не принимали. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили рассматривать дело без своего участия.

Участники процесса полагали возможным рассмотреть дело без участия третьих лиц.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом определено рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Представитель ответчика в судебном заседании не оспаривая законность требований прокурора выразила несогласие с установленными прокурором сроками - 4 месяца, считает данный срок нереальным для исполнения требований прокурора. Пояснила суду, что в Учреждении УФК по Магаданской области заблокированы счета. В этой связи невозможно заключить договор на составление проекта санитарно-защитной зоны, поскольку пунктом 2.2 договора предусмотрена оплата аванса в размере 50 % стоимости работ в течение трех банковских дней с даты подписания договора. В течении какого срока счета будут разблокированы представителю неизвестно. Считает, что после начала сезона работ – с марта по декабрь. Сообщила, что работы по разработке и согласованию проекта плана защитной зоны начались. В подтверждение проводимых Учреждением работ по установлению санитарно-защитной зоны представила суду коммерческие предложения Учреждения, проект договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Единый Центр Строительства и Землеустройства» на выполнение проекта санитарно-защитной зоны, сопроводительное письмо ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Единый Центр Строительства и Землеустройства» о заключении договора на разработку и согласование проекта санитарно-защитной зоны. На вопросы суда пояснила, что Учреждение частично финансируется за счет средств бюджета Магаданской области и за счет коммерческой деятельности. С заявкой на финансирование работ по установлению санитарно-защитной зоны в Министерство не обращались. Просила отказать в удовлетворении исковых требований прокурора.

Представитель третьего лица - Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области требования прокурора поддержала, обосновав доводами письменных пояснений. Считает, что срок для исполнения решения суда прокурором заявлен разумный. При этом, представителем ответчика не представлено доказательств проведения конкретных мероприятий с октября 2022 года по установлению санитарно-защитной зоны. В части отсутствия возможности заключить договор пояснила, что имеется процедура согласования разногласий по договору, в которой возможно регулировать вопрос оплаты за работы, однако доказательств ведения договорной работы представителем ответчика не представлено. Пояснила, что ответчиком не представлено объективных доказательств начала работ по разработке и согласованию проекта защитной зоны.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица - Управления Роспотребнадзора по Магаданской области полагала иск подлежащим удовлетворению. Доводы обосновала письменным отзывом на иск. Считает, что в течение четырех месяцев возможно установить санитарно-защитную зону, однако в данный срок должен войти примерно один летний месяц, который нужен для измерения атмосферы – воздуха, шума, вибрации. И только после измерения данных показателей можно обращаться в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области за выдачей решения об установке санитарно-защитной зоны. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Выслушав пояснения участвующего в деле прокурора, представителя ответчика и третьих лиц, изучив письменные мнения представителей третьих лиц, исследовав материалы гражданского дела, материалы надзорного производства №, и оценив собранные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Следовательно, прокурор вправе обращаться в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе, жителей <адрес> города Магадана, с целью защиты их законных прав и интересов.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ОГБДЭУ является самостоятельным юридическим лицом, основным видом деятельности Учреждения является – деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей; дополнительными видами деятельности, в том числе являются – производство изделий из бетона для использования в строительстве, производство битуминозных смесей на основе природного асфальта или битума, нефтяного битума, минеральных смол или их пеков, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно выписке из ЕГРН с ДД.ММ.ГГГГ ОГБДЭУ «Магаданское» на праве постоянного (бессрочного) пользования владеет земельным участком с кадастровым номером 49:09:032110:17, площадью 65280 кв.м., расположенным по адресу: Магаданская область, г.Магадан, <адрес>, вид разрешенного использования – под существующую производственную базу.

В связи с поступившим в Магаданскую Межрайонную прокуратуру обращением ФИО3 о принятии мер прокурорского реагирования по факту загрязнения компонентов окружающей среды (воздуха, почвы, растительного мира) использованием Учреждением асфальтобетонной установки по <адрес> города Магадана прокуратурой проведена проверка исполнения Учреждением законодательства об охране окружающей среды, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории г.Магадана.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным природоохранным прокурором совместно с инспектором Министерства природных ресурсов и экологии Магаданской области произведен осмотр производственной базы Учреждения, в ходе которого установлено, что на территории производственной базы ОГБДЭУ «Магаданское» расположена стационарная асфальтосмесительная установка ДС-185-80 на фундаменте для приготовления асфальтобетонных смесей, применяемых в дорожном и других видах строительства с комбинированным пылеулавливающим устройством (мокрый (скруббер Вентури), место перегрузки битума в асфальтосмесительную установку, открытый склад хранения песка и щебня), что подтверждается актом и фототаблицами к акту.

Представленным в материалы дела паспортом подтверждается, что асфальтосмесительная установка ДС-185-80 - стационарная, 2021 года выпуска, предназначена для приготовления асфальтобетонных смесей, применяемых в дорожном и других видах строительства.

Проверкой установлено, что Учреждением эксплуатируется объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - центральная база, расположенная по адресу: <адрес>, г. Магадан. Факт оказания негативного воздействия на окружающую среду подтверждается: протоколами испытаний ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Магаданской области» 308552 от ДД.ММ.ГГГГ, №н от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №н от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, «08553н от ДД.ММ.ГГГГ, лабораторным заключением по результатам лабораторных исследований (испытаний) № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено превышение в 12 раз максимально разовой концентрации углерода (сажи).

В ходе проверки установлено, что проект санитарно-защитной зоны для промышленного объекта - асфальтосмесительной установки ДС-185-80 Учреждением не разработан, решение и санитарно - эпидемиологическое заключение Главного государственного санитарного врача по Магаданской области об установлении размера санитарно-защитной зоны в отношении указанного промышленного объекта Учреждения отсутствует.

Данный факт подтвержден в судебном заседании представителем ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. Магаданского природоохранного прокурора в Учреждение внесено представление об устранении нарушений требований санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства, которым в Учреждению предписано в течении одного месяца с даты получения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий им способствующих.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Учреждение сообщило Межрайонному природоохранному прокурору о том, что проводится работа по поиску специализированной организации и заключению договора на разработку проекта санитарно-защитной зоны на территории действующего объекта – центральная база, расположенная по адресу: г.Магадан, <адрес>.

В судебном заседании установлено и не отрицалось представителем ответчика, что до настоящего времени проект санитарно-защитной зоны не разработан и не представлен на согласование в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области.

Право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, закреплено в ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее по тексту – Закон №7-ФЗ) и ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон №52-ФЗ).

В силу ч.1 ст. 34 Закона №7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1 ст. 55 Закона №7-ФЗ, юридические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) установлено, что атмосферный воздух - жизненно важный компонент окружающей среды, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных помещений.

Согласно ст. 21 Закона № 96-ФЗ юридические лица, имеющие источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и источники вредных физических воздействий на атмосферный воздух, а также количество и состав выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, виды и размеры вредных физических воздействий на него подлежат государственному учету.

В соответствии с ч.ч. 1 и 3 Закона № 52-ФЗ, на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № введены в действие в новой редакции санитарно- эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (далее - СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03).

Пунктом 2.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 установлено, что в целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом № вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Размер санитарно-защитной зоны и рекомендуемые минимальные разрывы устанавливаются в соответствии с главой VII и приложениями 1 - 6 к настоящим санитарным правилам. Для объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания, для которых настоящими санитарными правилами не установлены размеры санитарно-защитной зоны и рекомендуемые разрывы, а также для объектов I - III классов опасности разрабатывается проект ориентировочного размера санитарно-защитной зоны.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натурных исследований и измерений.

Согласно п. 2.12 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 лабораторные исследования атмосферного воздуха и измерения физических воздействий на атмосферный воздух проводятся на границе санитарно-защитной зоны промышленных объектов и производств, а также в жилой застройке лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на проведение таких работ.

В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Согласно п. 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно- защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Уполномоченным органом на принятие решения об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны является Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека либо ее Территориальные органы (п.3 Правил №).

Согласно п. 13 Правил №, заявление об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны и документы, указанные в пункте 14 настоящих Правил, представляются или направляются в уполномоченный орган лицами, указанными в пунктах 6, 7, 9 и 10 настоящих Правил, по их выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителей или иными лицами на основании заключения договора с заявителями.

В соответствии с п. 14 Правил к заявлению об установлении или изменении санитарно-защитной зоны прилагаются: а) проект санитарно-защитной зоны; б) экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта санитарно-защитной зоны.

Проанализировав вышеуказанные нормы законодательства и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что ответчик, как владелец промышленного объекта - асфальтосмесительной установки ДС-185-80, который оказывает негативное воздействие на окружающую среду, обязан выполнять требования законодательства об охране окружающей среды, об охране атмосферного воздуха, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения для обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан, природной среды.

В качестве доказательств, подтверждающих проводимую ответчиком работу по установке санитарно-защитной зоны, представителем ответчика в материалы дела представлены – коммерческие предложения Учреждения, проект договора № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Единый Центр Строительства и Землеустройства» на выполнение проекта санитарно-защитной зоны, сопроводительное письмо от ДД.ММ.ГГГГ о направлении на подписание проекта договора на разработку и согласование проекта санитарно-защитной зоны на спорном объекте.

Между тем, оценив представленные ответчиком доказательства, суд приходит к выводу, что проведенные работы не свидетельствуют о выполнении Учреждением требований закона и установке санитарно-защитной зоны, в связи с чем не может служить основанием к отказу истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковое требование прокурора города Магадана является законным и подлежит удовлетворению.

Определяя срок для исполнения решения суда, суд приходит к следующему.

Как следует из правового анализа главы 16 Гражданского процессуального кодекса РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ, изложенной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.

Заявляя требование, прокурор просил установить срок исполнения – не позднее четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Стороной ответчика заявлены возражения относительно срока исполнения решения суда. Представитель ответчика полагала, что данный срок является недостаточным.

Обосновывая невозможность установления санитарно-защитной зоны представитель ответчика суду пояснила, что в Учреждении УФК по Магаданской области заблокированы счета. В этой связи невозможно заключить договор на составление проекта санитарно-защитной зоны, поскольку пунктом 2.2 договора предусмотрена оплата аванса в размере 50 % стоимости работ в течение трех банковских дней с даты подписания договора. В течении какого срока счета будут разблокированы представителю неизвестно. Считает, что счета могут быть разблокированы после начала сезона работ – с марта по декабрь и поступления денежных средств на счета. При этом поясняла, что с протоколом разногласий по п.2.2. к договору с ООО «ЕЦСЗ» Учреждение не обращалось, с заявкой на финансирование работ по установлению санитарно-защитной зоны в Министерство не обращались. Кроме того, представила суду сопроводительное письмо ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Единый Центр Строительства и Землеустройства» о направлении на подписание договора на выполнение проекта санитарно-защитной зоны.

При разрешении вопроса о сроке исполнения судебного решения, судом также принимаются во внимание доводы представителя третьего лица – Управления Роспотребнадзора по Магаданской области, согласно которым для установления санитарно-защитной зоны предлагаемого прокурором срока достаточно, однако для измерения показателей атмосферы – воздуха, шума, вибрации необходимо летнее время, примерно месяц.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства настоящего дела, и исходя из принципа исполнимости судебного решения, учитывая срок разрешения данного спора по существу, вступления решения суда в законную силу (1 месяц со дня его изготовления в окончательной форме), что свидетельствует о том, что срок исполнения решения суда наступит не ранее июля 2023 года, суд приходит к выводу, что заявленный прокурором срок – не позднее четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда будет достаточным для исполнения судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать областное государственное бюджетное дорожное эксплуатационное учреждение «Магаданское» в срок не позднее четырех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) с заявлением об установлении санитарно-защитной зоны в отношении группы объектов, расположенных на территории производственной базы по адресу: <адрес>, города Магадана (асфальтосмесительной установки ДС-185-80, место перегрузки битума, открытого склада хранения песка и щебня).

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, – принесено апелляционное представление в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца, исчисляя срок со дня, следующего за днем изготовления решения суда в окончательной форме.

Установить день изготовления решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Черкасова

<данные изъяты>