Копия Дело № 2а-323/2022
УИД 16RS0016-01-2022-000487-08
РЕШЕНИЕ
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 ноября 2022 года пгт Камское Устье
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ахметжанова А.Ф.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан Шакуровой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Ибрагимовой Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объектов недвижимости, как бесхозяйных,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объектов недвижимости, как бесхозяйных, мотивировав его тем, что во исполнение задания прокуратуры Республики Татарстан прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере. В ходе проверки установлено, что на территории с. Большие Буртасы, с. Малые Буртасы, с. Балчиклы Камско-Устьинского района Республики Татарстан имеются потребители, присоединенные к центральной водопроводной сети, общей протяженностью в с. Большие Буртасы - 1 670 м., с. Малые Буртасы - 1 090 м., с. Балчиклы - 2 290 м.
Отсутствие балансосодержателя водопровода порождает большие риски, связанные с безопасностью и надежностью водоснабжения потребителей. Заявление о постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети, расположенной в с. Большие Буртасы - 1 670 м., с. Малые Буртасы - 1 090 м.,с. Балчиклы - 2 290 м. в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество не направлено.
В судебном заседании помощник прокурора Шакурова Г.В. административные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Исполнительного комитета муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, заявленные требования признал.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 1 ч. 2 ст. 50 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения водоотведения. Для решения указанных вопросов в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.
Судом установлено, что во исполнение задания прокуратуры Республики Татарстан прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения законодательства о водоснабжении и водоотведении при осуществлении органами местного самоуправления полномочий и контрольно-надзорных функций в установленной сфере.
В ходе проверки установлено, что на территории с. Большие Буртасы,с. Малые Буртасы, с. Балчиклы Камско-Устьинского района Республики Татарстан имеются потребители, присоединенные к центральной водопроводной сети, общей протяженностью в с. Большие Буртасы - 1 670 м.,с. Малые Буртасы - 1 090 м., с. Балчиклы - 2 290 м.
Данный факт подтверждается объяснением руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» ФИО1, объяснением главного инженера МУП «УЮТ», актом проверки.
Вышеуказанные водопроводные сети в с. Большие Буртасы - 1 670 м.,с. Малые Буртасы - 1 090 м., с. Балчиклы - 2 290 м. не имеют собственника.
В соответствии с Уставом муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» к вопросам местного значения относятся: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 10.12.2015г. № 931. В соответствии с п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Заявление о постановке на учет бесхозяйной водопроводной сети, расположенной в с. Большие Буртасы протяженностью 1 670 м., с. Малые Буртасы - 1 090 м., с. Балчиклы - 2 290 м. в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество не направлено, обратного суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан к Исполнительному комитету муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» о признании незаконным бездействия исполнительного комитета муниципального образования и возложении обязанности обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке объектов недвижимости, как бесхозяйных удовлетворить.
Признать бездействие Исполнительного комитета муниципального образования «Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» незаконным, обязать Исполнительный комитет муниципального образования«Большебуртасское сельское поселение Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан» обратиться в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества: водопроводной сети, расположенной на территории с. Большие Буртасы протяженностью 1 670 м., с. Малые Буртасы - 1 090 м., с. Балчиклы -2 290 м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня вынесения решения суда через районный суд.
Судья /подпись/
Копия верна:
Судья Камско-Устьинского
районного суда Республики Татарстан А.Ф. Ахметжанов
Решение07.12.2022