Судья Гориславская Ж.О. Дело № 33-3-6009/2023

№ 2-785/2023

УИД 26RS0023-01-2023-000266-66

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Ставрополь 04.07.2023

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Шурловой Л.А.,

судей Быстрова О.В. и Киселёва Г.В.,

при секретаре судебного заседания Горбенко Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в лице представителя ФИО1

на решение Минераловодского городского суда Ставропольского края от 03.04.2023

по делу по иску КЛВ к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на включение периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Быстрова О.В.,

УСТАНОВИЛА:

КЛВ обратилась с исковым заявлением (впоследствии уточненным в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации(далее по тексту – ГПК РФ)) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в котором просит признать за истцом право на включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № <адрес> СКЖД; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя (руководителя) в яслях - саду № «Малышок»; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в центре музыкально-эстетического воспитания детей и юношества; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саду № «Ягодка»; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МКДОУ детский сад № «Малышок»; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МКДОУ детский сад № «Солнышко»; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № <адрес> СКЖД; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя (руководителя) в яслях - саду № «Малышок»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в центре музыкально-эстетического воспитания детей и юношества; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя музыкальным руководителем в детском саду № «Ягодка»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МКДОУ детский сад № «Малышок»; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МКДОУ детский сад № «Солнышко»; и назначить истцу страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня возникновения права на назначение пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обосновании иска ссылается, что решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ N 20 по её заявлению о назначении страховой пенсии досрочно, в связи с имеющимся 25-летним стажем педагогической деятельности, ей отказано из-за отсутствия указанной продолжительности стажа, при этом ответчиком необоснованно исключены из подсчёта стажа на соответствующих видах работ периоды педагогической деятельности, полагая свои права нарушенными, истец обратилась с данным иском в суд.

Обжалуемым решением иск КЛВ удовлетворен.

Представитель ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> - ЯНВ обратилась с апелляционной жалобой на постановленное решение, считая его незаконным, вынесенным с нарушением норм материального права. Считает, что для возникновения права на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности решающим является характер данной деятельности. Спорные периоды работы истца не могут быть включены в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Просит отменить решение полностью и принять по делу новое решение.

В возражениях на доводы апелляционной жалобы истец КЛВ просила решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав представителя ответчика по доверенности ЧТВ, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, и следует из материалов дела, истец в 1988 году закончила обучение в Кемеровском музыкальном училище по специальности фортепиано, и присвоением квалификации – преподаватель, концертмейстер.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала по совместительству в должности музыкального руководителя в детском саде № <адрес> СКЖД, что подтверждается архивной справкой, полученной 30.10.20107 ГУ-УПФ РФ по городу курорту Пятигорску СК (межрайонное), выданной ДД.ММ.ГГГГ объединённым архивом (<адрес>) отделом архивов службы управления делами Северо-Кавказской железной дороги филиала ОАО «РЖД», а также справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКДОУ детский сад № «Звездочка».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работала в должности музыкального воспитателя (руководителя) в яслях - саду № «Малышок», что подтверждается записями в трудовой книжке № и №; справками исх. №, 47 от ДД.ММ.ГГГГ и исх. №, 788 от ДД.ММ.ГГГГ, выданными детским са<адрес> «Малышок»; заверенными копиями приказов о приеме на работу и об увольнении с работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работает в должности преподавателя по классу фортепиано (преподавателя фортепианного отделения) в государственном образовательном учреждении культуры «Центр музыкально-эстетического воспитания детей и юношества» (ранее детская музыкальная школа, с ДД.ММ.ГГГГ – в муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. КДБ <адрес> и <адрес>»», с ДД.ММ.ГГГГ – в МБОУ ДОД ДШИ), что подтверждается записями в трудовой книжке с № по №; справками исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными МБОУ ДОД «Детская школа искусств им. КДБ».

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работала по совместительству музыкальным руководителем в детском саду № «Ягодка», что подтверждается справками исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными МКДОУ детский сад № «Ягодка» <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работала по совместительству в должности музыкального руководителя в МКДОУ детский сад № «Малышок» (ранее детский сад № «Колокольчик»), что подтверждается справками, выданными МКДОУ детский сад № «Малышок»; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС).

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работает по совместительству в должности музыкального руководителя в МКДОУ детский сад № «Солнышко», что подтверждается справкой исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКДОУ детский сад № «Солнышко» <адрес>; сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС).

Истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный фонд по месту жительства (<адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 лет.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу – курорту <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж по назначению страховой пенсии по старости, не включены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в ясли-сад № «Малышок», поскольку наименование должности не предусмотрено разделом «Наименование должностей» Списка №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Егорьевской детской музыкальной школе, поскольку наименование должности не предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Минераловодском центре музыкально-эстетического воспитания детей и юношества (впоследствии Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детская школа искусств им. КДВ»), поскольку указанное учреждение не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка №;

- приостановка детского сада в связи с ремонтом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в нахождение в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассматривая заявленные КЛВ требования, принимая во внимание имеющиеся в трудовой книжке сведения о приёме истца на работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя в ясли-сад № «Малышок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности концертмейстера в Егорьевской детской музыкальной школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Минераловодском центре музыкально-эстетического воспитания детей и юношества, ссылаясь на правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в соответствии с которой в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц, руководствуясь постановлением СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397, действовавшим в спорный период, Инструктивным письмом Министерства социального обеспечения РСФСР "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" от ДД.ММ.ГГГГ N 1-63-И, Приказом ФИО2 СССР "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения" от ДД.ММ.ГГГГ N 24, суд первой инстанции исходил из того, что работа в указанных должностях подтверждается записями в трудовой книжке, справками, заверенными копиями приказов о приеме на работу и об увольнении с работы.

Суд первой инстанции, учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КЛВ работала музыкальным руководителем на ставку в детском саду № «Малышок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на ставку в детском саду № «Солнышко».

Таким образом, при включении в педагогический стаж оспариваемых периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в детском саде № <адрес> СКЖД (11 месяцев 27 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального воспитателя (руководителя) в яслях - саду № «Малышок» (1 месяц 14 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в центре музыкально-эстетического воспитания детей и юношества (4 года 9 месяцев 4 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем в детском саду № «Ягодка» (16 дней); периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МКДОУ детский сад № «Малышок» (2 года 3 месяца 4 дня); периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МКДОУ детский сад № «Солнышко» (5 месяцев 15 дней); и с учетом засчитанных специалистами пенсионного фонда периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в детской музыкальной школе № <адрес> (1 год 7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в городском ясли- сад № «Лесная сказка» <адрес> (1 годя 9 месяцев 26 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 месяцев 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 3 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 5 месяцев 28 дней) в должности музыкального руководителя в государственном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «Звездочка» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «Колобок» поселка <адрес> (1 год 11 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 11 месяцев 17 дней) в должности музыкального руководителя в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении детский сад № «Ягодка» <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истец имела 25 лет (25 лет 6 дней) стажа работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (стажа педагогической деятельности), величину индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что дает ей право на назначение пенсии с учетом переходных положений на назначение страховая пенсия по старости через 1 год 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием соглашается.

Позиция суда первой инстанции основана на правильном толковании в их системном единстве пенсионного законодательства, регулирующие спорные правоотношения, соответствует фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела, доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Доводы апелляционной жалобы на решение суда основаны на неправильном толковании норм материального и процессуального права, направлены на иную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст. ст. 12,56 и 67 ГПК РФ, и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой обязательную отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене состоявшегося по делу решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минераловодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.