Дело № 2-3845/2025
64RS0046-01-2025-005282-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2025 года г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Гараниной Е.В.,
при секретаре Федотове Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО2 обратился к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения на жилое помещения – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В обоснование требований указано, что с 01.09.2024 года истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Квартира была предоставлена отцу истца – ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера. После смерти ФИО1, истец продолжает постоянно проживать в квартире, он оплачивает как коммунальные платежи, так и найм жилого помещения.
В настоящее время ордер на вселение в квартиру утерян.
Истец обратился с заявлением в администрацию Ленинского района города Саратова с целью заключения договора социального найма жилого помещения, однако 12.08.2025 года ФИО2 направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с не предоставлением ордера на жилое помещение.
Истец вселен в жилое помещение на законных основаниях, исполняет свои обязанности по содержанию и оплате жилого помещения надлежащим образом. Указанное жилое помещение является его единственным постоянным местом жительства. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истца при вселении в жилое помещение допущено не было, требований о выселении истца не заявлялось.
Представитель истца требования поддержала, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, представил ордер в котором просил в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлен правоустанавливающий документ (ордер) на жилое помещение.
Представитель третьего лица администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав, свобод человека и гражданина – обязанность государства.
Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, введенном в действие с 01 марта 2005 года.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище… на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признание равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе и распоряжаться ими.
Ч. 1 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В судебном заседании установлено, что с 01.09.2024 года истец зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> 01 сентября 2004 года. Иные лица в квартире не зарегистрированы.
Квартира была предоставлена отцу истца – ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании ордера.
После смерти ФИО1, истец продолжает постоянно проживать в квартире, он оплачивает как коммунальные платежи, так и найм жилого помещения.
В настоящее время ордер на вселение в квартиру утерян.
Истец обратился с заявлением в администрацию Ленинского района города Саратова с целью заключения договора социального найма жилого помещения, однако 12.08.2025 года ФИО2 направлено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с не предоставлением ордера на жилое помещение.
Согласно справки администрации муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводном реестре объектов муниципальной казны г. Саратова.
Анализируя приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, учитывая, что спорное жилое помещение предоставлено по ордеру, выданному члену семьи истца, который был вселен в жилое помещение и зарегистрирован в данном жилом помещении, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду, истец добросовестно пользуется спорным помещением, доказательств наличия притязаний иных лиц на данное жилое помещение суду не представлено, доказательства, свидетельствующие о незаконности передачи спорной квартиры семье истца, отсутствуют, суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика заключить с ними договор социального найма на занимаемое жилое помещение заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о понуждении заключения договора социального найма жилого помещения удовлетворить.
Обязать администрацию Ленинского района МО «Город Саратов» заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Решение суда может быть обжаловано в Саратовской областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Полный текст решения изготовлен 28 октября 2025 года.
Судья