№ 5-223/2023 УИД 36RS0004-01-2023-004418-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Воронеж 27 июня 2023 года
Судья Ленинского районного суда г. Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) Курьянов А.Б., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД <адрес>, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, БОМЖа,
УСТАНОВИЛ:
27.06.2023 в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении 23 № 011033 от 26.06.2023 и другие материалы в отношении ФИО1.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении и обстоятельств, установленных в настоящем судебном заседании, 26.06.2023 в 17:30 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который допустил нарушение режима пребывания и регистрации в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (до 21.07.2022), чем нарушил требование п.1,2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершив тем самым, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании 27.06.2023 ФИО2 вину полностью признал и пояснил, что в услугах защитника и переводчика не нуждается, русским языком владеет хорошо, готов на русском языке давать показания. Также пояснил, что является гражданином <адрес>, на территорию РФ приезжает часто для работы. 20.07.2021 получил патент, работал. Выезжал на родину. После окончания срока пребывания 21.07.2022, территорию РФ не покинул, поскольку, в связи с тяжелым материальным положением, не мог приобрести билет. Работодатель обманул. Перебивался случайными заработками, копил деньги, чтобы выехать на родину. Понимает, что находился на территории РФ незаконно. В компетентные органы для регистрации, продления срока визы, получения вида на жительство или гражданства не обращался. Просит суд не выдворять его за пределы РФ, поскольку собирается после надлежащего оформления документов работать в России, а, в случае выдворения, он длительное время не сможет въехать на территорию РФ. В настоящее время собирается приобрести билет и самостоятельно выехать за пределы РФ.
Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение участников процесса, судья находит действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ ответственность наступает за «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».
Федеральными законами «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливается следующее: иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшее на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющее документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении 23 № 011033 от 26.06.2023, показаниями лица, привлекаемого к ответственности от 26.06.2023, рапортом от 26.06.2023, признательными показаниями правонарушителя в суде, паспортом гражданина <адрес>, миграционными документами протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, протоколом задержания (задержан 26.06.2023 в 18:40 часов), и другими материалами дела.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судьей признается признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО2 своих обязанностей в сфере миграционного законодательства Российской Федерации (продление срока регистрации, выезда за пределы РФ), в ходе производства по делу не установлено, то есть ФИО2 был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер необходимых для законного нахождения на территории Российской Федерации, либо покинуть территорию РФ.
При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации надлежит оценивать и исследовать обстоятельства семейной и личной жизни лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства произошедшего. При этом постановление суда о назначении нарушителю такой меры ответственности как выдворение, должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения такой меры ответственности в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
С учетом личности виновного, который уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, не продлил регистрацию (визу), принимая во внимание, что ФИО2 правонарушений и преступлений на территории РФ не совершал, и в случае его выдворения, он длительное время не сможет въехать в Россию, а также то, что ФИО2 в настоящее время желает добровольно покинуть пределы РФ, чтобы оформить документы; суд полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без выдворения за пределы Российской Федерации.
При определении наказания, судья учитывает личность виновного, его семейное положение, возраст, состояние здоровья, существенный срок нарушения режима пребывания, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения в течении года, причину, по которой он не смог выехать с территории России, наличие смягчающих и отсутствие и отягчающих наказание обстоятельств.
При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи без административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как это единственный возможный способ достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.
При указанных обстоятельствах, судья, учитывая вышеизложенное, полагает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 03100643000000013100 в отделение банка Воронеж (УФК по Воронежской области (УМВД России по г.Воронежу), КПП 36401001, ИНН <***>, Код ОКТМО 20701000, БИК 012007084, кор/с 40102810945370000023, КБК 18811601201010001140.
Копию постановления направить ФИО2 и начальнику ОП №8 УМВД России по г.Воронежу.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии.
Судья А.Б.Курьянов