УИД 91RS0№-95
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2025 г. г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Кит М.В.
при секретаре – Игнатенко Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6, ФИО8 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации города Керчи Республики Крым, Администрации города Керчи Республики Крым, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мастер»», о признании права пользования жилым помещением и понуждению к заключению договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мастер»» и просят суд о признании за ФИО1, ФИО2 право пользования жилым помещением комнатой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма, а также о возложении обязанности на Департамент коммунального хозяйства и капстроительства Администрации <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение комнату - № в <адрес> в <адрес>, с включением, как члена семьи нанимателя – ФИО2 (л.д.1-5).
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ окончила техническое училище № <адрес>, и была направлена для дальнейшей работы в <адрес>. По месту работы истцу была выделена для проживания комната, находящаяся по адресу: <адрес>, комната 82 площадью 17 кв.м., соответствующий документ о выделении комнаты отсутствует, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в указанной комнате. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родилась дочь, ФИО2, которая с рождения также была зарегистрирована в комнате № <адрес> Республики Крым договор социального найма жилого помещения. С целью заключения договора социального найма ФИО1 обратилась в Отдел учета, выявления, приватизации и распределения жилого фонда Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное заявление начальником Отдела учета, выявления, приватизации и распределения жилищного фонда ФИО7 был представлен ответ за № В-563, в соответствии с которым ФИО1 фактически было отказано в заключение договора социального найма по той причине, что не был представлен документ, подтверждающий выделение квартиры (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение организации, договор найма жилого помещения). С целью получения документов о выделении комнат ФИО1 обращалась в соответствующие инстанции и организации: в МКУ «Муниципальный архив <адрес>». По информации архива сведений о выделении ФИО1 комнаты по адресу: <адрес>, комната 82 не выявлено. В ООО «ОНИКС», которое с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось управляющей компанией по обслуживанию <адрес>. В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «ОНИКС» информация о выделении ФИО1 комнаты по адресу: <адрес>, комната 82 (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение организации, договор найма жилого помещения) в управляющей компании ООО «ОНИКС» отсутствует; в ООО «УК МАСТЕР», которое в настоящее время является управляющей компанией по обслуживанию <адрес>. В соответствии со справкой №, выданной ООО «УК «МАСТЕР» информация по адресу: <адрес>, комната 82 о выделении ФИО1 комнаты отсутствует. Так как истцы лишены возможности представить документ на заселение комнаты, ввиду этого они вынуждены обращаться в суд с данным исковым заявлением.
Истица ФИО1 указывает, что с момента заселения в комнату (в 1987 году) постоянно проживает в комнате, оплачивает коммунальные услуги, проводит текущие ремонты, иного жилья в пользовании, в собственности не имеет. Согласно финансово-лицевому счету жилого помещения, ФИО1, является основным квартиросъемщиком (нанимателем) комнаты № по <адрес>, в связи с чем, она имеет право на заключение договора социального найма данного жилого помещения. Истец по делу, ФИО2, против заключения договора социального найма с ФИО1 не возражает.
В судебном заседании, истец ФИО1, поддержала исковые требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить на основании доводов изложенных в исковом заявлении, дополнительно пояснил суду, что спорное жилье было выделено ей в 1987 году с этого же года, она стала в ней постоянно проживать, когда в 2000 году у нее родилась дочь, то была также зарегистрирована в этой комнате. Так, на протяжении длительного времени, она добросовестно несет бремя содержания недвижимого имущества, не допускала образование задолженности по коммунальным платежам, осуществляла необходимый ремонт и уход за жилым помещением. Ордер на квартиру не сохранился, при обращении в Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма, ей было отказано в заключении договора социального найма, отказ мотивирован отсутствием документов обосновывающих вселение в жилое помещение, в связи с чем, возникла необходимость обращения в суд с настоящим исковым заявлением, и поскольку иного пути защиты своего права у истицы не имеется, кроме как в судебном порядке, просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Истец ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. Исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Представитель ответчика, Администрации <адрес> Республики Крым, в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила.
Представитель третьего лица ООО «УК Мастер», в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц.
Выслушав пояснения истца ФИО1, допросив в судебном заседании свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.
Судом установлено, что истец ФИО1 в ноябре 2024 году обратилась в Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. №.
ДД.ММ.ГГГГ Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> был направлен ответ, в котором указано, что основанием заключения договора социального найма является документ (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение организации, договор найма жилого помещения), подтверждающий выделение квартиры (комнаты). При отсутствии вышеуказанного документа рекомендовал обратиться в суд для признания права пользования жилым помещением (л.д.9).
В указанном документе не содержится сведений о том, что дом не является коммунальной собственностью.
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, ком. 82, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д.6), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается отметкой о регистрации в паспорте гражданина Российской Федерации (л.д.7), указанное, также подтверждается справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, полученной из Отдела по вопросам миграции УМВД России по городу Керчи (л.д.97).
Согласно справки ООО «ОНИКС», от ДД.ММ.ГГГГ, информация о выделении ФИО1 комнаты по адресу: <адрес>, комната 82 (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение организации, договор найма жилого помещения) в управляющей компании ООО «ОНИКС» отсутствует (л.д.15).
Согласно, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО УК «Мастер» следует, что ФИО1 действительно зарегистрирована по адресу <адрес>, комната 82 (ордер, решение исполнительного комитета, распоряжение организации, договор найма жилого помещения) в управляющей компании отсутствует (л.д.16).
Согласно поквартирной карточки, по адресу <адрес>, комната 82 значатся зарегистрированными: наниматель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.17).
Согласно, выписки из финансово-лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Мастер» открытого на имя ФИО1 в ком. №, расположенной в <адрес> в <адрес> квартиросъемщиком указана истица ФИО1 (основной наниматель регистрация с 1987 года), согласно, сведений о проживающих лицах: ФИО2 (дочь с 2000 года), (л.д.18).
Согласно, справки ГУП РК «Крымэнерго», для расчетов за потребляемую электрическую энергию, открыт лицевой счет на комнату расположенную по адресу <адрес>, ком. 82 (л.д.19).
Согласно, справки МКУ «Служба городского хозяйства» задолженности по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 82, не имеется (л.д.20).
Согласно, счета-квитанции, расчетных книжек об оплате коммунальных услуг и платежных документов (квитанций), плательщиком указана ФИО1 (л.д.21-73).
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, № в отношении комнаты №, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют сведения ранее зарегистрированном праве собственности (л.д.86-90).
Согласно, письма Администрации <адрес>, жилое помещение, распложенное по адресу <адрес>, находится в реестре муниципального имущества муниципального образования городского округ Керчь (л.д.94, 100-101).
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, пояснила суду, что с истицей ФИО1 она знакома с 1986 года, они вместе работали на железной дороге, также свидетелю знакома её дочь ФИО2, свидетель пояснила, что с 1987 г. по 1995 год они вместе проживали в общежитии по <адрес>, в ком. 82, свидетелю было предоставлено койка место. Когда свидетель вышла за муж, то выехала из комнаты и стала проживать с супругом по <адрес>, а истица ФИО1 осталась проживать в комнате 82, в <адрес>, свидетель пояснила, что сначала ФИО5 проживала одна, а в 2000 году родила дочь ФИО2 и проживают они в комнате № до настоящего времени.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4, пояснила суду, что с истцами проживает по соседству в <адрес> в <адрес>, знакомы они с истицей ФИО5 с 1987 года, когда свидетель после окончания училища поселилась в общежитии, ФИО1 проживала в комнате 82 в <адрес>, также свидетелю известно, что проживает истица в указанном жилом помещении до настоящего времени, совместно с дочерью ФИО2, свидетель пояснила, что никаких претензий к проживаю истицы в комнате 82 не предъявлялось.
Таким образом, истцы ФИО1 и ФИО2 на протяжении длительного времени добросовестно пользуются указанным жилым помещением, постоянно в нем проживают, несут бремя его содержания, вносят соответствующие коммунальные платежи.
Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны истцов при вселении в квартиру и при проживании не установлено.
Документов, свидетельствующих о том, что право истцов на постоянное проживание в спорной квартире оспорено, в материалах дела не имеется. Не заявлялись, такие требования и при рассмотрении настоящего дела.
Законодательство, действующее в момент предоставления жилого помещения, предусматривало, что ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в него. Однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживание в нем и исполнение обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием у такого лица права пользования жилым помещением.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу части 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Сложившиеся на протяжении длительного периода времени отношения между ФИО1, ФИО2 с одной стороны, и собственником спорного жилья, с другой стороны, учитывая положения ст. 60 ЖК РФ указывают на фактическое пользование жилым помещением с согласия последнего на условиях договора найма. При сложившихся обстоятельствах речь идет о закреплении за истцами уже ранее фактически предоставленной им квартиры.
Учитывая, что к жилому помещению должен применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, истцы ФИО1, ФИО2 в силу вышеизложенных обстоятельств, приобрели право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма; заявленные требования о понуждении ответчика к заключению договора социального найма, то есть юридическому оформлению возникших жилищных правоотношений, подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил :
Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Департаменту коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым, Администрации <адрес> Республики Крым, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Мастер»», о признании права пользования жилым помещением и понуждению к заключению договора социального найма удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комната 82 площадью 17 кв.м.
Обязать Департамент коммунального хозяйства и капитального строительства Администрации <адрес> Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната 82, жилой площадью 17 кв.м., общей площадью 27,6 кв.м, с включением в договор как члена семьи нанимателя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья – Кит М.В.