САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №: 33-18353/2023 Судья: Калинина М.В.

УИД: 78RS0017-01-2023-000876-67

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Аносова Е.А., при участии секретаря Беребнева В.С. рассмотрела в открытом судебном заседании 17 августа 2023 года материал №9-116/2023 (М-509/2023) по частной жалобе Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на определение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2023 года о возврате заявления.

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области обратилось в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с заявлением к ФИО1 о взыскании финансовых санкций в размере 2 000 рублей.

В обоснование требований заявитель указывает, что ФИО1 не предоставлялись в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М за февраль, июль, август, сентябрь 2019 года, для перечисления в сумм в соответствующий бюджет.

Определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2023 года заявление Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций возвращено в адрес подателя, в связи с неподсудностью дела суду общей юрисдикции.

03.04.2023 года в адрес Петроградского районного суда Санкт-Петербурга поступила частная жалоба Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на выше постановленное определение суда, в которой истец просит определение суда отменить в связи с неправильным применением судом первой инстанции норм процессуального права.

С учетом положений части 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) судья апелляционной инстанции рассматривает данную частную жалобу единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Судья апелляционной инстанции, проверив материалы, с учетом доводов, изложенных в частной жалобе, находит определение суда подлежащим отмене на основании следующего.

В соответствии со статьей 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

В силу статьи 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, на основании изложенных норм права, суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что поскольку требования отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> заявлены в пределах пятидесяти тысяч рублей, то данное заявление не подсудно Петроградскому районному суда, а подсудно мировому судье.

Вместе с тем судья апелляционной инстанции полагает данные выводы суда неправомерными в силу следующего.

Как усматривается из заявления, основанием для обращения заявителя в суд являлось, что в период с 29.03.2010 по 04.06.2022 ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателям и не представлял в установленный законом срок в Пенсионный фонд Российской Федерации сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль, июль, август, сентябрь 2019 года.

04.06.2022 ФИО1 снят с учёта в качестве индивидуального предпринимателя.

По результатам проверки в соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ УПФР приняты решения о привлечении страхователе я к ответственности за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования, должнику ФИО1 начислены штрафы в сумме 2 000 рублей.

В соответствии с ч.18 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ, территориальный орган Пенсионного фонда РФ обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащих взысканию превышает 3 000 рублей, за исключением случаев предусмотренных частью двадцатой настоящей статьи

В соответствии с ч.20 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ в случае если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда РФ при расчете общей суммы, финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда РФ обращается в суд в течении шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Трехлетний срок со дня истечения срока исполнения самого раннего требования истек 26.07.2022, в связи с чем одновременно с заявлением подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На момент обращения в суд ответчик ФИО1 снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем настоящий суд подсуден суду общей юрисдикции в соответствии с п.3 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

В соответствии со ст. 19 КАС РФ административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Таким образом, на основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что рассмотрение данного заявления подлежит рассмотрению Петроградским районным судом Санкт-Петербурга, для рассмотрения по существу в порядке административного судопроизводства, поскольку подсудность данного дела законом не предусмотрена, поэтому оно подлежит рассмотрению районным судом в качестве суда первой инстанции в соответствии со ст. 19 КАС РФ.

Учитывая изложенное, обжалуемое определение подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 15 февраля 2023 – отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Материалы дела по заявлению Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу в порядке административного судопроизводства.

Судья: