Дело № 2-3490/2023УИД № 38RS0032-01-2023-003400-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Иркутск 22 августа 2023 г.

Кировский районный суд г. Иркутска в составе:

Председательствующего судьи Апкина В.П.,

при секретаре Тодорхоевой С.Б.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО3, действующего на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по устному заявлению,

прокурора ФИО4,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области по доверенности – ФИО5,

представителя третьего лица акционерного общества "Московское протезно-ортопедическое предприятие" в лице Филиала "Иркутский" по доверенности – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3490/2023 по исковому заявлению прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации – протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Свердловского района г. Иркутска обратился в суд с иском в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области, Отделение) о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации – протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, в соответствии с которым с учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд:

возложить на ответчика обязанность обеспечить ФИО1, инвалида 3 группы техническим средством реабилитации – протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением;

взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

В обоснование исковых требований прокурор Свердловского района г. Иркутска указал, что Прокуратурой Свердловского района г. Иркутска на основании поступившего обращения ФИО1 проведена проверка об отказе в предоставлении государственной услуги по страховому обеспечению в виде обеспечения протезом бедра.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был травмирован вследствие несчастного случая на производстве в период работы в открытом акционерном обществе "Тыретский солерудник". ФИО1 установлен диагноз "последствия размозжения и травматической ампутации нижней конечности", в связи с чем ему присвоена 3 группа инвалидности.

ДД.ММ.ГГГГ заключением врачебной комиссии № ФИО1 определена нуждаемость в обеспечении протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением.

Программу реабилитации пострадавшего исполняет ОСФР по Иркутской области.

На основании заключенного государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ № между ОСФР по Иркутской области и Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральное бюро медико-социальной экспертизы" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее – ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был изготовлен и выдан протез бедра.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал заявление в филиал № ОСФР по Иркутской области на проведение медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или замены протеза бедра. Согласно протоколу заседания комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлена необходимость ремонта протеза бедра.

ОСФР по Иркутской области заключен государственный контракт от ДД.ММ.ГГГГ № "На выполнение работ по ремонту протеза бедра модульного с внешним источником энергии в 2022 г. для застрахованного лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве" с Федеральным государственным унитарным предприятием "Московское протезно-ортопедическое предприятие" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

ФИО1 выполнен ремонт протеза бедра, по результатам которого ФИО1 отказался подписать накладную о получении результата работ, поскольку посчитал, что ремонт произведён некорректно.

По мнению ФИО1, протез бедра после ремонта стал гораздо тяжелее, и он был не удовлетворен результатом ремонта, поскольку протез бедра потерял своё основное назначение - обеспечивать опору при ходьбе и комфортное перемещение человека.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снова обратился в филиал с заявлением на обеспечение протезом бедра модульным с внешним источником энергии.

ОСФР по Иркутской области после получения заявки направлен запрос в ФГБУ "ГБ МСЭ" Минтруда России о выдаче заключения об обоснованности и подтверждении решения о нуждаемости ФИО1 в протезировании протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, стоимостью свыше 900 000 рублей.

После получения ответа от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Иркутской области запрошены в протезирующей организации заключение медико-технической комиссии о необходимой комплектации протеза для ФИО1, и калькуляция на выполнение работ.

ДД.ММ.ГГГГг. от общества с ограниченной ответственностью "Сколиолоджик" получены: коммерческое предложение на выполнение работ по обеспечению ФИО1 протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, калькуляция стоимости работ и акт № медико-технической комиссии по проблемам протезирования, ортезирования и технических средств реабилитации.

ОСФР по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ направлен пакет документов в Фонд социального страхования Российской Федерации для решения вопроса о целесообразности и обоснованности обеспечения ФИО1 протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением.

Фонд социального страхования Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ направил документы ФИО1 в ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России для рассмотрения обоснованности определения нуждаемости пострадавшего в результате несчастного случая на производстве в протезе бедра модульном с микропроцессорным управлением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пригласили на очное освидетельствование в ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России (в <адрес>).

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Иркутской области получено заключение ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России о наличии показаний и отсутствии противопоказаний для обеспечения ФИО1 протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Иркутской области в Единой информационной системе в сфере закупок размещён запрос цен на выполнение работ по обеспечению в 2023 г. застрахованного лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением.

ДД.ММ.ГГГГ начаты закупочные процедуры на выполнение работ по обеспечению в 2023 г. застрахованного лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением.

По результатам конкурсных процедур ОСФР по Иркутской области должен быть заключен государственный контракт на выполнение работ по обеспечению в 2023 г. ФИО1 протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, однако ОСФР по Иркутской области приостановлено заключение государственного контракта, поскольку основанием для его заключения является действующая программа реабилитации пострадавшего, срок действия которой истёк ДД.ММ.ГГГГ

На основании пункта 1 статьи 5, подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 125-Ф3 "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" ФИО1 имеет право на обеспечение по страхованию в виде дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, на: изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов, а также обеспечение техническими средствами реабилитации и их ремонт.

Согласно указанным выше документам, ФИО1 был признан нуждающимся в обеспечении протезом бедра в 2018 г. Впоследствии он также был признан нуждающимся в ремонте протеза бедра в 2021 г. и повторно признан нуждающимся в протезе бедра в 2022 г.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Иркутской области у ФИО1 было право на обеспечение его протезом бедра, что также подтверждается полученным решением от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако из-за несвоевременных действий, длительного принятия решений ОСФР по Иркутской области ФИО1 было утрачено право на обеспечение его протезом бедра вследствие истёкшего срока действия программы реабилитации пострадавшего.

Кроме того, необходимость обеспечения протезом бедра ФИО1 с истечением программы не отпала, так как имеются результаты экспертизы ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ о наличии показаний и отсутствии медицинских противопоказаний, которые являются дополнительным свидетельством необходимости предоставления ФИО1 B.M. государственной услуги по предоставлению протеза бедра.

Кроме того, действиями ответчика ОСФР по Иркутской области по приостановлению обеспечения его средством реабилитации – протезом бедра истцу ФИО1 причинены нравственные и душевные страдания, выразившиеся в ограничении движения, а именно истец не мог ходить на прогулки, рекомендованные врачами, заниматься спортом, ходить в магазин, больницу и т.д., которые истец ФИО1 оценивает в денежную сумму в размере 100 000 рублей.

Истец ФИО1, его представитель по устному заявлению ФИО3, прокурор ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении с учетом дополнений.

Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области по доверенности - ФИО5 в судебном заседании заявленные требования полагала не обоснованными, просила суд в их удовлетворении отказать в полном объеме по доводам письменных возражений. В письменных возражениях указала на отказ ФИО1 от подписания накладной на получение результата работ без объяснения причин и расторжение государственного контракта без оплаты выполненных работ, истечение срока действия программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания ФИО1 на момент обеспечения пострадавшего в результате несчастного случая на производстве протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением и выдачу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ направления на получение либо изготовление технических средств реабилитации, в том числе протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов. Действия ОСФР по Иркутской области по оказанию государственной услуги по обеспечению ФИО1 техническим средством реабилитации – протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, по мнению представителя ответчика ОСФР по Иркутской области, соответствуют действующему законодательству, что исключает взыскание с ответчика компенсации морального вреда.

Представитель третьего лица акционерного общества "Московское протезно-ортопедическое предприятие" в лице Филиала "Иркутский" по доверенности – ФИО6 в судебном заседании заявленные требования ФИО1 полагала законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав истца ФИО1, его представителя по устному заявлению ФИО3, прокурора ФИО4, представителя ответчика ОСФР по Иркутской области по доверенности – ФИО5, представителя третьего лица акционерного общества "Московское протезно-ортопедическое предприятие" в лице Филиала "Иркутский" по доверенности – ФИО6, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статей 59, 60 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39).

Реализуя свои полномочия в сфере социальной защиты инвалидов, федеральный законодатель установил систему мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Такого рода гарантированные государством меры предусмотрены как Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", так и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, предусмотренные данным Федеральным законом меры социальной защиты инвалидов являются расходными обязательствами Российской Федерации, за исключением мер социальной поддержки и социального обслуживания, относящихся к полномочиям государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одной из форм социальной защиты инвалидов является их реабилитация, определенная в части 1 статьи 9 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" как система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности.

В статье 10 указанного Федерального закона закреплено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. № 2347-р и включает протезы и ортезы (пункт 8).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях определены в Федеральном законе от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно части 2 статьи 8 указанного Закона оплата дополнительных расходов, предусмотренных подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, за исключением оплаты расходов на медицинскую помощь (первичную медико-санитарную помощь, специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь) застрахованному непосредственно после произошедшего тяжелого несчастного случая на производстве, производится страховщиком, если учреждением медико-социальной экспертизы установлено, что застрахованный нуждается в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания в указанных видах помощи, обеспечения или ухода. Условия, размеры и порядок оплаты таких расходов определяются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта "д" пункта 2 Положения об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2006 г. № 286, дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованного лица включают в себя расходы на изготовление и ремонт протезов, протезно-ортопедических изделий и ортезов.

Организацию мероприятий в области медицинской, социальной и профессиональной реабилитации застрахованных лиц в силу пункта 8 части 1 статьи 5 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" осуществляется Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в лице своих территориальных органов, обособленных подразделений, а также подведомственных Фонду учреждений, которые осуществляют полномочия Фонда на определенной территории (часть 1 статьи 8).

В силу пунктов 10 и 14 Административного регламента Фонда социального страхования Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного при наличии прямых последствий страхового случая, утвержденного Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 14 мая 2019 г. № 252, срок принятия территориальным органом Фонда решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги в части оплаты дополнительных расходов на изготовление, ремонт и замену протезов, протезно-ортопедических изделий, ортезов, обеспечение техническими средствами реабилитации, их ремонт и замену на основании государственных контрактов, заключаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, слуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с расположенными на территории Российской Федерации организациями (индивидуальными предпринимателями), имеющими лицензии на соответствующие виды деятельности, составляет 10 дней с даты поступления в территориальный орган Фонда заявления о предоставлении государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является оплата дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией заявителя, при наличии прямых последствий страхового случая в зависимости от видов реабилитации, необходимых заявителю в соответствии с программой реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания.

Пунктом 21 Административного регламента предусмотрено, что предоставление территориальным органом Фонда государственной услуги осуществляется на основании программы реабилитации пострадавшего и заявления.

Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно программе реабилитации пострадавшего (далее – ПРП) в результате несчастного случая на производстве и профессионального образования от ДД.ММ.ГГГГ, заключению врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлен диагноз: последствия размозжения и травматической ампутации нижней конечности от ДД.ММ.ГГГГ в виде ампутационной культи левого бедра на уровне в/3 (Т93.6 код по МКБ-10), в связи с чем установлена третья группа инвалидности и нуждаемость в средствах технической реабилитации, а именно: протез бедра модульный с внешним источником энергии.

Из ответа ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, исполняет ПРП ФИО1 ОСФР по Иркутской области, являющееся правопреемником Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ

ОСФР по Иркутской области был заключен Государственный контракт с ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был изготовлен и выдан протез модульный с внешним источником энергии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о ремонте протеза бедра модульного с внешним источником энергии, полученного ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом заседания комиссии по проведению медико-технической экспертизы по установлению необходимости ремонта или досрочной замены технических средств реабилитации, протезом и протезно-ортопедических изделий от ДД.ММ.ГГГГ № в результате проведения экспертной оценки, комиссией принято решение о возможности дальнейшего использования при проведении ремонта протеза бедра модульного с внешним источником энергии.

ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и ФГУП "Московское протезно-ортопедическое предприятие" Минтруда России был заключен Государственный контракт № по ремонту протеза бедра модульного с внешним источником энергии в 2022 г. для застрахованного лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве.

Из письма ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № № следует, что ФИО1 был выполнен ремонт протеза, по результатам тестирования произведена корректировка настроек протеза, однако ФИО1 отказался от подписания накладной о получении результата работ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением на обеспечение протезом бедра модульным с внешним источником энергии в соответствии с ПРП от ДД.ММ.ГГГГ

Решением филиала № Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 предоставляется государственная услуга по назначению обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде оплаты дополнительных расходов на изготовление протеза бедра модульный с внешним источником энергии в количестве 1 шт.

Согласно ответу ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № специалистами проведена медико-социальная экспертиза с личным присутствием ФИО1 по результатам которой имеются показания и отсутствуют медицинские противопоказания для обеспечения ФИО1 техническим средством реабилитации в виде протеза бедра модульного с микропроцессорным управлением.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Иркутской области начаты закупочные процедуры на выполнение работ по обеспечению в 2023 г. застрахованного лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением.

По результатам конкурсных процедур ОСФР по Иркутской области должен быть заключен государственный контракт на выполнение работ по обеспечению в 2023 г. ФИО1 протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, однако заключение государственного контракта было приостановлено, поскольку срок действия ПРП истца истёк ДД.ММ.ГГГГ

В ПРП от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что ФИО1 определена нуждаемость в протезе бедра модульном с микропроцессорным управлением.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Иркутской области был заключен Государственный контракт № на выполнение работ по обеспечению в 2023 г. застрахованного лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца ФИО1 об обеспечении техническим средством реабилитации, компенсации морального вреда, поскольку как было установлено судом, истец ФИО1, являясь застрахованным лицом, пострадавшим от несчастного случая на производстве, имеет право на обеспечение по страхованию в виде дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией, на обеспечение техническим средством реабилитации – протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, однако, до настоящего времени техническим средством реабилитации - протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением ответчиком не обеспечен.

Необеспечение ответчиком ОСФР по Иркутской области техническим средством реабилитации истца ФИО1, как полагает суд, является следствием неправомерных действий ответчика ОСФР по Иркутской области по приостановлению процедуры заключения Государственного контракта и неправомерного бездействия по инициированию повторной конкурсной процедуры до поступления в ОСФР по Иркутской области новой ПРП.

Вопреки доводам ответчика ОСФР по Иркутской области вышеприведенные нормативно-правовые акты, регламентирующие обеспечение пострадавшего от несчастного случая на производстве техническими средствами реабилитации, императивных требований к сроку действия ПРП в течение всей процедуры обеспечения застрахованного лица техническими средствами реабилитации не содержат, момент предоставления государственной услуги с проведением конкурсных процедур или заключением государственного контракта не связывают.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривалось, заявление на обеспечение протезом ответчику от истца ФИО1 поступило ДД.ММ.ГГГГ, решение ответчиком по нему принято ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий пакет документов в ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России для решения вопроса о целесообразности и обоснованности обеспечения истца протезом ответчиком направлен ДД.ММ.ГГГГ, ответ о наличии у истца показаний и отсутствии медицинских противопоказаний для обеспечения техническим средством реабилитации дан ДД.ММ.ГГГГ Указанные действия по принятию решения о предоставлении государственной услуги по обеспечению техническим средством реабилитации имели место до истечения программы реабилитации истца (ДД.ММ.ГГГГ), соответственно у ответчика отсутствовали основания для приостановления процедуры заключения Государственного контракта.

Истечение действия ПРП истца ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует об отсутствии нуждаемости истца ФИО1 в обеспечении техническим средством реабилитации - протезом, о чем до истечения действия ПРП свидетельствовали результаты экспертизы ФГБУ "ФБ МСЭ" Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ о наличии показаний и отсутствии медицинских противопоказаний.

Кроме того, истечение срока действия ПРП истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ никак фактически не препятствовало в предоставлении государственной услуги по обеспечению техническим средством реабилитации ответчику ОСФР по Иркутской области, который ДД.ММ.ГГГГ разместил запрос цен на выполнение работ по обеспечению в 2023 г. застрахованного лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, ДД.ММ.ГГГГ разместил извещение на официальном сайте ЕИС в сфере закупок с приемом заявок на участие в открытом конкурсе до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о возложении на ОСФР по Иркутской области обязанности обеспечить его техническим средством реабилитации в виде протеза бедра с микропроцессорным управлением.

Рассматривая требования истца ФИО1 о компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (часть 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (часть 2 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее незащищенным категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Поскольку право на получение меры социальной поддержки тесно связано с личными неимущественными правами гражданина, то, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина не только возможности поддерживать необходимый жизненный уровень, но и, в свою очередь, отрицательно сказываются на его здоровье, эмоциональном состоянии, затрагивают достоинство личности, то есть одновременно нарушают личные неимущественные права гражданина, причиняя, тем самым, ему моральный вред (физические и нравственные страдания), принимая во внимание, что ФИО1 не был своевременно обеспечен протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о компенсации морального вреда.

Принимая во внимание, что в судебном заседании нашел подтверждение факт нарушения социальных прав истца ФИО1, с учетом обстоятельств дела, степени вины ответчика ОСФР по Иркутской области, нравственных и физических страданий истца, также требований разумности и справедливости, суд определяет подлежащей взысканию с ответчика денежной компенсации морального вреда в размере 15 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично исковые требования прокурора Свердловского района г. Иркутска в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о возложении обязанности обеспечить техническим средством реабилитации – протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением, взыскании компенсации морального вреда.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обязанность по обеспечению ФИО1, инвалида 3 группы техническим средством реабилитации – протезом бедра модульным с микропроцессорным управлением.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Отказать ФИО1 в удовлетворении требования к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о взыскании компенсации морального вреда в бо?льшем размере.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Идентификаторы лиц, участвующих в деле

Ф.И.О./наименование лица, участвующего в деле

Идентификатор лица, участвующего в деле

ФИО1

Паспорт: №, выдан ГУ МВД России по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области

ОГРН: 1033801046003ИНН: 3808096980

Акционерное общество "Московское протезно-ортопедическое предприятие"

ОГРН: 1227700368279ИНН: 7743384198

Председательствующий судья В.П. Апкин

Мотивированное решение суда составлено:

"29" августа 2023 г.

Председательствующий судья В.П. Апкин