Дело № 5-392/2023

(78RS0008-01-2023-001792-27)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 03 марта 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Тимофеева О.Р.,

с участием ФИО1,

защитника – адвоката Сергеевой М.Н.,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: <...>, зал № 405,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, <_>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге при следующих обстоятельствах:

02 марта 2023 г. в 22 час. 05 мин. по адресу: Санкт-Петербург, пр. Индустриальный, д. 23, сотрудниками УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга была выявлена гражданка Республики Нигерия ФИО1, <дата> года рождения, находящаяся на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания. В ходе проверки документов, согласно справке АС ЦБДУИГ, было установлено, что ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО1 прибыла на территорию РФ 18.12.2012 через КПП «Шереметьево-4», при этом в нарушение ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок, уклонилась, и по настоящее время, продолжает находиться на территории РФ незаконно, то есть с 00 час. 01 мин. 23.03.2012 совершает административное правонарушение на территории города Федерального значения - Санкт-Петербург, предусмотренное ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснила, что не выехала за пределы РФ по окончанию действия визы, с 2013 по 2023 год, так как у нее не было материальной возможности приобрести билеты, в настоящее время билеты приобретены на 11.03.2023, просит назначить ей самостоятельный выезд. Также пояснила, что за продлением срока визы не обращалась, новую визу не получала.

Защитник-адвокат Сергеева М.Н. позицию своей подзащитной поддержала, при назначении наказания просила учесть приобретенный билет, в связи с чем назначить административное наказание в виде административного выдворения в виде самостоятельного выезда.

Помимо полного признания вины ФИО1, ее вина подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 000524 от 02.03.2023. в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- рапортом, согласно которому в 02.03.2023 в 22 час. 05 мин. сотрудниками 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт - Петербург, пр. Индустриальный, д. 23, была выявлена и задержана гражданка Нигерии - ФИО1, <дата> года рождения, которая допустила нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенном в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения;

- протоколом АЗ № <№> об административном задержании от 02.03.2023;

- справками «АС ЦБДУИГ», согласно которой ФИО1 прибыла на территорию РФ 18.12.2012 с целью «деловая», по визе № ЛГС7782;

- справкой Врио начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, согласно которой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыла на территорию РФ 18.12.2012 по однократной деловой визе, цель въезда «Работа», максимальный срок пребывания для нее был возможен до 22.03.2013 (не более 90 суток);

- копией паспорта ФИО1, которая является гражданкой Республики Нигерия.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации доказана в полном объеме.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении допущено не было. При этом, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным должностным лицом - сотрудником полиции, в пределах его полномочий, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, в том числе с участием переводчика, оснований полагать, что ФИО1 не понимала сути совершаемых в ею присутствии процессуальных действий, у суда не имеется, не заявлено об этом и суду.

Кроме того, суд учитывает, что в силу положений п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Нигерии ФИО1 въехала на территорию РФ 18.12.2012, по окончании срока действия выданной ей однократной визы № ЛГС7782, в том числе с учетом справки Врио начальника отдела по вопросам миграции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга в срок до 22.03.2013 года не выехала, то есть с 00 час. 01 мин. 23.03.2013 года уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем допустила совершение административного правонарушения.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении разрешенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербург.

При назначении наказания суд учитывает требования ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ей ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает, признание вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что ФИО1, не имея близких родственников - граждан РФ, не имея работы и патента на территории РФ, находится на территории РФ без законных оснований, в связи с чем, в данном случае единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения ФИО1 новых правонарушений, будет назначение ей наказания в виде штрафа в минимальном размере.

Принимая решение о форме принудительного выдворения за пределы РФ, суд основывает свое решение на всестороннем и объективном учете соответствующих обстоятельств: характере совершенного ФИО1 административного правонарушения, отсутствие сведений о постоянном месте жительства и регистрации на территории РФ, отсутствием постоянного места работы, семейное положение, состояние ее здоровья, отсутствие устойчивых социальных связей на территории РФ, и в частности Санкт-Петербурга.

Кроме того, не смотря на наличие предоставленного суду авиабилета, вылет согласно которому должен состояться из г. Москвы, суд учитывает, что ФИО1 достаточно продолжительное время в период с 2013 по 2023 года не покинула территории РФ, что свидетельствует о пренебрежении с ее стороны к действующему законодательству.

При этом, сведений о том, что имелись уважительные причины ее уклонения от исполнения требований закона, суду не представлено.

Таким образом, судом не установлено достаточных оснований для назначения административного выдворения в виде самостоятельного контролируемого выезда из РФ и соответственно без помещения ФИО1 в учреждение временного содержания иностранных граждан, поскольку характер совершенного ею правонарушения свидетельствует о том, что у нее отсутствовали правовые основания для пребывания на территории РФ, активных действий по легализации своего положения она не предприняла долгое время.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до административного выдворения за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу: 198320, Санкт-Петербург, г. Красное село, Кингисеппское шоссе, д. 51, литер А, В.

Разъяснить ФИО1, что, согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее ФЗ-114), въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: идентификатор: 18880478232200005244 УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) ИНН получателя платежа: 7830002600, КПП: 784201001 ОКТМО: 40351000, Расчетный счет: <***>, Наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу БИК: 014030106, КБК: 18811601181019000140. Вид платежа: Прочие виды госпошлин в УФК по СПб. Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья О.Р. Тимофеева