РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Домодедово 10 апреля 2023 года
Домодедовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего М.А. Курочкиной
при секретаре К.А. Митрофановой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1654/2023 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения ФИО2 района» к ФИО1 о взыскании денежных средств, суд
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения ФИО2 <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы переплаты ЕДВ на ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ ода по ДД.ММ.ГГГГ год в размере 62 303 руб. 28 коп., в бюджет <адрес>.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу 412932, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение «Управление социальной поддержки населения ФИО2 <адрес>»( далее УСПН), за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг( далее ЕДВ на ЖКУ) как – «специалисты в области культуры, искусства и кинематографии, а также работники культуры, работающие в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, организациях здравоохранения, системы социальной защиты, согласно перечню должностей, утвержденному <адрес>». Пакет документов подтверждающий, право получателя на назначение ЕДВ на ЖКУ был предоставлен, проверен специалистом, осуществляющим прием граждан, вшит в дело получателя №, и состоит из копии паспорта, копии трудовой книжки, копии трудового договора, справки с места работы, справки о составе семьи заявителя, и заявления-обязательства заявителя. Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, и справке с места работы, ФИО3 работала в государственном казенном образовательном учреждении <адрес> «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей -сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIIIвида с. Широкий Буерак ФИО2 <адрес>» в должности- воспитатель. Заявление-обязательство содержит в себе расписку об ознакомлении заявителя с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной выплаты, и обязательство своевременно (в течении одного месяца) известить об их наступлении, обязательство вернуть денежные средства в случае возникновении переплаты, возникшей вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных влияющих на право назначения выплаты и ее размеры, а так же согласие на обработку персональных данных. В заявлении указано, что выплату мер социальной поддержки заявитель просит перечислять на счет в банке. Выплата ЕДВ на ЖКУ была ей назначена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ, за перерасчетами ответчик не обращалась. На момент подачи заявления документы ФИО3 отвечали необходимым требованиям. Она была уведомлена об обязанности извещать УСПН об изменениях, влекущих отмену указанной выплаты. В период получения вышеуказанных мер социальной поддержки, а именно с июля 2014 года выплата стала перечисляться на почтовое отделение по месту жительства получателя, а именно- 412932, <адрес>. Согласно действовавшему на тот момент регламенту для осуществления мер социальной поддержки: в связи с возвратом выплаты из банка по получателю, так как счет закрыт, указанная выплата направляется на почтовое отделение по месту жительства получателя. А в случае, если в течении 6 месяцев указанная выплата не получена получателем, тогда назначение выплаты приостанавливается до выяснения обстоятельств. В результате выборочной инвентаризации проводимой в учреждении с апреля 2022 г. по июнь 2022 г., в июне 2022 года было установлено что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на Виер и паспортные данные, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>.1.<адрес>. Согласно справки (ответа) №/б от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Школа-интернат для обучающихся по адаптированным образовательным программам с. Широкий Буерак ФИО2 <адрес>» ФИО3 уволена с занимаемой должности согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. То есть с ДД.ММ.ГГГГ она перестала отвечать требованиям, на основании которых получала ЕДВ на ЖКУ, и, согласно своему заявлению-обязательству, должна была сообщить в УСПН об этом факте в течении месяца со дня наступления события. Однако в УСПН ответчик не обратилась. В результате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ЕДВ на ЖКУ по получателю ФИО3 в размере 74932 рублей 32 копеек., что подтверждается справкой о начислении и выплате ЕДВ на ЖКУ. Информация о наличии переплаты была доведена до родителей ФИО3, после чего по электронной почте она ответила, что не считает себя должной вернуть сумму переплаты. УСПН, руководствуясь п.32 Положения, а так же протоколом заседания комиссии по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов № от ДД.ММ.ГГГГ, и принятым решением от ДД.ММ.ГГГГ, направило ФИО4, письмо с предложением о добровольном возмещении указанной суммы. На указанные в письме реквизиты ДД.ММ.ГГГГ поступило два платежа: 4100 рублей 00 копеек и 8529 рублей 04 копейки. В графе «Назначение платежа» указано: л/с <***> ИНТ ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ИНТЕЛ ЖКУ В ( ВОЗВРАТЫ ПРОШЛЫХ ЛЕТ) ЗА ПЕРИОД С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. В графе «Плательщик» указано: «ФИО5 ФИО6» в обоих платежах. Сумма возврата части переплаты была зачтена, произведен перерасчет общей суммы задолженности, которая составила 62 303 рубля 28 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Письмо №, с обновленной справкой о сумме переплаты в размере 62 303 рубля 28 копеек, было отправлено ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.32 Положения, утверждённого Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 105-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», истец считает что факт переплаты произошел по вине Получателя - сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и исчисление ее размеров. подлежит возмещению получателем в полном объеме. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Государственное казенное учреждение <адрес> «Управление социальной поддержки населения ФИО2 <адрес>» в судебное заседание представителя не направило, уведомлено надлежащим образом. В материалах дела содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом извещалась надлежащим образом. Письменных пояснений, либо возражений, суду не предоставила.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, оценив представленные сторонами в материалы дела доказательства, доводы сторон по правилам ст. 67 ГПК РФ в совокупности с иными представленными доказательствами, проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорные правоотношения, приходит к следующему выводу.
Судом установлено, и материалами дела подтверждено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу 412932, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение «Управление социальной поддержки населения ФИО2 <адрес>»( далее УСПН), за назначением ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг( далее ЕДВ на ЖКУ) как – «специалисты в области культуры, искусства и кинематографии, а также работники культуры, работающие в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, организациях здравоохранения, системы социальной защиты, согласно перечню должностей, утвержденному <адрес>».
Порядок назначения и выплаты ЕДВ на ЖКУ, данной категории граждан регламентируется <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках ( поселках городского типа)», а так же Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 105-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)»( далее Положение). Согласно Положения, право на получение ЕДВ на ЖКУ имеют специалисты в области культуры, искусства и кинематографии, а также работники культуры, работающие в областных государственных и муниципальных образовательных учреждениях, организациях здравоохранения, системы социальной защиты, согласно перечню должностей, утвержденному <адрес>.
Для назначения ЕДВ на ЖКУ заявителем предоставляется необходимые документы: 1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в том числе документ, удостоверяющий личность военнослужащего Российской Федерации (для граждан Российской Федерации); 3) документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (пребывания) гражданина и лиц, проживающих совместно с гражданином, или сведения о регистрации по месту жительства (пребывания); 4) документ, подтверждающий наличие у гражданина, претендующего на получение ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в доме печного отопления, или технический паспорт здания (строения), или сведения о наличии у такого гражданина в доме печного отопления (для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления); 5) документы, подтверждающие затраты на приобретение топлива (для граждан, претендующих на осуществление корректировки размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 2 Закона, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления); 6) платежные документы о фактически начисленных и оплаченных суммах на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) гражданина (для граждан, претендующих на осуществление корректировки размера ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии со статьей 2 Закона).
Пакет документов подтверждающий, право получателя на назначение ЕДВ на ЖКУ был предоставлен, проверен специалистом, осуществляющим прием граждан, вшит в дело получателя № 901494/0812, и состоит из копии паспорта, копии трудовой книжки, копии трудового договора, справки с места работы, справки о составе семьи заявителя, и заявления-обязательства заявителя. Согласно сведениям, указанным в трудовой книжке, и справке с места работы, ФИО3 работала в государственном казенном образовательном учреждении Саратовской области «Специальная (коррекционная) школа-интернат для детей - сирот и детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья VIIIвида с. Широкий Буерак ФИО2 района» в должности - воспитатель.
Заявление-обязательство содержит в себе расписку об ознакомлении заявителя с обстоятельствами, влекущими прекращение ежемесячной выплаты, и обязательство своевременно (в течении одного месяца) известить об их наступлении, обязательство вернуть денежные средства в случае возникновении переплаты, возникшей вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных влияющих на право назначения выплаты и ее размеры, а так же согласие на обработку персональных данных.
В заявлении указано, что выплату мер социальной поддержки заявитель просит перечислять на счет в банке.
Выплата ЕДВ на ЖКУ была ей назначена и выплачивалась с ДД.ММ.ГГГГ, за перерасчетами ответчик не обращалась.
На момент подачи заявления документы ФИО3 отвечали необходимым требованиям. Она была уведомлена об обязанности извещать истца об изменениях, влекущих отмену указанной выплаты.
В период получения вышеуказанных мер социальной поддержки, а именно с июля 2014 года выплата стала перечисляться на почтовое отделение по месту жительства получателя, а именно - 412932, <адрес>. Согласно действовавшему на тот момент регламенту для осуществления мер социальной поддержки: в связи с возвратом выплаты из банка по получателю, так как счет закрыт, указанная выплата направляется на почтовое отделение по месту жительства получателя. А в случае, если в течении 6 месяцев указанная выплата не получена получателем, тогда назначение выплаты приостанавливается до выяснения обстоятельств.
В результате выборочной инвентаризации проводимой в учреждении с апреля 2022 г. по июнь 2022 г., в июне 2022 года было установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ сменила фамилию на Виер и паспортные данные, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в <адрес>.1.<адрес>. Согласно справки (ответа) №/б от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения <адрес> «Школа-интернат для обучающихся по адаптированным образовательным программам с. Широкий Буерак ФИО2 <адрес>» ФИО3 уволена с занимаемой должности согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту 20 Положения «Граждане - получатели ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг информируют учреждение социальной защиты населения (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) об изменении условий (получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи, установление другого льготного статуса, утрата льготного статуса, перемена места жительства, занятие должности, отсутствующей в перечнях должностей, утвержденных <адрес>), обязательных для получения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение одного месяца со дня наступления указанных изменений и представить в учреждение социальной защиты населения (в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии) документы, подтверждающие изменения».
То есть с ДД.ММ.ГГГГ она перестала отвечать требованиям, на основании которых получала ЕДВ на ЖКУ, и, согласно своему заявлению-обязательству, должна была сообщить в Управление социальной поддержки населения об этом факте в течении месяца со дня наступления события.
Однако в Управление социальной поддержки населения ответчик не обратилась.
В результате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата ЕДВ на ЖКУ по получателю ФИО3 в размере 74932 рублей 32 копеек., что подтверждается справкой о начислении и выплате ЕДВ на ЖКУ.
Информация о наличии переплаты была доведена до родителей ФИО3, после чего по электронной почте она ответила, что не считает себя должной вернуть сумму переплаты.
Истец, руководствуясь п.32 Положения, а так же протоколом заседания комиссии по рассмотрению спорных и конфликтных вопросов № от ДД.ММ.ГГГГ, и принятым решением от ДД.ММ.ГГГГ, направило ФИО4, письмо с предложением о добровольном возмещении указанной суммы.
На указанные в письме реквизиты ДД.ММ.ГГГГ поступило два платежа: 4100 рублей 00 копеек и 8529 рублей 04 копейки. В графе «Назначение платежа» указано: л/с <***> ИНТ ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и ИНТЕЛ ЖКУ В ( ВОЗВРАТЫ ПРОШЛЫХ ЛЕТ) ЗА ПЕРИОД С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно. В графе «Плательщик» указано: «ФИО5 ФИО6» в обоих платежах.
Сумма возврата части переплаты была зачтена, произведен перерасчет общей суммы задолженности, которая составила 62 303 рубля 28 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Письмо №, с обновленной справкой о сумме переплаты в размере 62 303 рубля 28 копеек, было отправлено ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.32 Положения, утверждённого Постановлением <адрес> от 1 апреля № «Об утверждении Положения о порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)», считаем что факт переплаты произошел по вине Получателя - сокрытие данных, влияющих на право назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и исчисление ее размеров. подлежит возмещению получателем в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1103 ГК РФ, положения о неосновательном обогащении, подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве о возврате исполненного в связи с этим обязательством.
Из названной нормы права следует, что неосновательных обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.
Следовательно, со стороны ответчика имеется факт наличия неосновательного обогащения в размере 62 303 руб. 28 коп.
С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в указанном размере, подлежит удовлетворению
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения ФИО2 района» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму переплаты ЕДВ на ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в размере 62 303 рубля 28 копеек, в бюджет Саратовской области, по следующим реквизитам:
УФК по <адрес> (ГКУ СО "ЦКСЗН <адрес>" л/с 04602J60780)
ИНН <***>
КПП 645201001
ЕКС 40№
КС 03№
БИК 016311121
ОТДЕЛЕНИЕ САРАТОВ БАНКА РОССИИ//УФК по <адрес>
В 104 поле - Код дохода 042 113 02992 02 0200 130
В 105 поле - ОКТМО 63701000
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья М.А. Курочкина