РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

19 декабря 2022 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Богданове Г.А., с участием представителя истца ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» ФИО1 действующей по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1580/2022 по иску областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств

установил

Истец ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» обратился в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании денежных средств в размере .......... рублей, указывая в обоснование, что ответчик ФИО2, .......р., с ...... являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, .......р. до достижения им возраста 1,5 лет в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Тулуну и Тулунскому району» (далее по тексту решения - учреждение).

Решением *** от ...... ФИО2 назначено пособие по уходу за ребенком с ...... по ...... в размере .......... рублей, с ...... по ...... в размере .......... рублей, с ...... по ...... в размере .......... рублей, с ...... по ...... в размере .......... рублей, ежемесячно.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет (далее по решению суда - пособие по уходу за ребенком), было назначено ответчику в соответствии со ст. 13 Федерального закона (ФЗ) от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», разделом VI Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденному Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н как лицу (матери), фактически осуществляющему уход за ребенком и не подлежащему обязательному социальному страхованию.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком предоставляется лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

Согласно приказу о приеме на работу от ...... *** ФИО2 была принята на работу в МБОУ «Мугунская средняя общеобразовательная школа», подсобным рабочим, следовательно, в период с ...... по ...... у ФИО2 отсутствовало право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3

Согласно ст. 18 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», п. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденному Приказом Минтруда России от ...... ***н получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.

ФИО2 не уведомила учреждение об изменении условий, влияющих на выплату пособия, в связи с этим, образовалась переплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с ...... по ...... в сумме .......... рублей, справка об установлении факта излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки от 26.04.2021 прилагается.

26.04.2021 ФИО2 в учреждение подано заявление на возмещении неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки, в котором она обязалась произвести возврат неправомерно полученной суммы в размере .......... рублей.

24.03.2022 ФИО2 направлено уведомление о переплате с просьбой, погасить образовавшуюся задолженность в срок до ......, сумма переплаты в размере .......... рублей не возвращена.

Истец указывает, что ответчик предупреждена об ответственности в случае сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, однако своевременно не сообщила в учреждение о своем трудоустройстве, т.е. скрыла данные, влияющие на право предоставления государственных пособий.

В силу ст. 19 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя в случае сокрытия данных, влияющих на право предоставления государственных пособий. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

В соответствии с Указом Губернатора Иркутской области от 28.06.2012 № 183-уг, постановлением Правительства Иркутской области от 18.09.2009 № 261/40-пп министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Иркутской области, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, а также по управлению в области социального развития, включая социальную защиту отдельных категорий граждан и социальное обслуживание граждан, опеке и попечительству, нормативному правовому регулированию, оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности на территории Иркутской области.

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно через территориальные подразделения (управления) министерства, обладающие правами юридического лица, и (или) через государственные учреждения Иркутской области, учредителем которых от имени Иркутской области выступает министерство.

Согласно вышеприведенным нормам, а так же приказу министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 31.07.2014 № 115-мпр «Об утверждении перечня государственных учреждений Иркутской области, подведомственных министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области и реализующих полномочия в сфере социальной защиты населения» ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» относится к числу органов социальной защиты, а, следовательно, на него распространяются положения пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ об освобождении государственных органов и органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины.

Просит суд взыскать с ФИО2 денежные средства в сумме .......... рублей в пользу ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области».

В судебном заседании представитель истца - ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» ФИО1 действующей по доверенности от 31.08.2022 сроком действия на 1 год, без права передоверия, требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает, просит суд удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом была извещена надлежаще, о чем в материалах дела имеются доказательства.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из указанного следует, что право определения предмета и оснований иска принадлежит истцу. Право на судебную защиту может быть реализовано истцом путем использования конкретного способа защиты, установленного конкретными нормами права.

Исходя из требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Согласно ч. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ч. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, ч. 1 ст. 67 ГПК РФ.

Виды государственных пособий установлены ст. 3 ФЗ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», в том числе, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Статьей 13 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», установлено, что правом на обеспечение ежемесячным пособием по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Статьей 18 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлено, что получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки, п. 3 ст. 1109 ГК РФ.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26.02.2018 № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Следовательно, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на социальное обеспечение.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что решением *** от ...... ФИО2 на основании поданного ею заявления от ......, назначено пособие по уходу за ребенком с ...... по ...... в размере .......... рублей, с ...... по ...... в размере .......... рублей, с ...... по ...... в размере .......... рублей, с ...... по ...... в размере .......... рублей, ежемесячно, л.д. 13, 8.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 родилась ......, место рождения РФ, ****, о чем составлена запись акта о рождении ***, родителями являются: отец ФИО4, мать ФИО2, л.д. 7.

Согласно приказу о приеме на работу от ...... *** ФИО2 была принята на работу в МБОУ «Мугунская средняя общеобразовательная школа», подсобным рабочим 0,5 ставки, л.д. 18.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что ФИО2 не уведомила учреждение об изменении условий, влияющих на выплату пособия, в связи с этим, образовалась переплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с ...... по ...... в сумме .......... рублей, указанное подтверждается представленной истцом справкой об установлении факта излишне выплаченных сумм мер социальной поддержки от ......, а также информацией о переплате, в которой содержатся сведения о выявлении месяца переплаты апрель 2021 года, ежемесячная сумма .......... рублей, период, за который образовалась переплата с ...... по ...... в размере .......... рублей, с ...... по ...... в размере .......... рублей, с ...... по ...... в размере .......... рублей, л.д. 11, 12.

Истцом в адрес ответчика от 24.03.2022 исх. № 07/1061 направлено уведомление заказным письмом о добровольном возмещении излишне полученных денежных средств в срок до 01.05.2022, указано, что по истечении указанного срока, учреждением будет подано исковое заявление в суд о взыскании излишне выплаченной денежной суммы в размере .......... рублей, которое судом усматривается, что получено ответчиком, л.д. 14, 15, 16.

...... от ответчика ФИО2 в учреждение подано заявление на возмещение неправомерно полученных сумм мер социальной поддержки от ......, в котором она обязуется произвести возврат неправомерно полученной ею суммы в размере 56688-32 рублей наименование МСП ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с ......-......, в срок до ......, л.д. 17.

...... ФИО2 направлено уведомление о переплате с просьбой, погасить образовавшуюся задолженность в срок до ......, указано, что сумма переплаты в размере 56688-32 рублей не возвращена.

Истец указывает в исковом заявлении, что ответчик предупреждена об ответственности в случае сокрытия данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, однако своевременно не сообщила в учреждение о своем трудоустройстве, т.е. скрыла данные, влияющие на право предоставления государственных пособий, указанный довод подтверждается заявлением ответчика от ......, л.д. 6.

Суд, принимая во внимание вышеприведенные нормы материального права, регулирующие спорные отношения, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ОГКУ «Центр социальных выплат Иркутской области» о взыскании с ответчика ФИО2 в пользу истца денежных средств в размере .......... рублей, поскольку ответчик не уведомила учреждение об изменении условий, влияющих на выплату пособия, в связи с чем, образовалась переплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет за период с ...... по .......

Судом установлен факт наличия виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика ФИО2, выразившихся в сокрытии сведений о том, что она является получателем заработной платы, так как в указанный период времени ответчик была трудоустроена в МБОУ «Мугунская СОШ» подсобным рабочим.

В связи с указанным, суд соглашается с доводами истца, что у ответчика отсутствовало право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, поскольку получение пособия повлекло за собой возникновение неосновательного обогащения.

В силу требований ст. ст. 98, 103 ГПК РФ, так как решение суда состоялось в пользу истца, с ответчика ФИО2 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1900-64 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1, 9, 10, 1102, 1107, 1109 ГК РФ, ст. ст. 3, 12, 56, 59, 60, 67, 68, 98, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

решил

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, .......р., место рождения ****, паспорт гражданина РФ *** ***, выдан Отделом УФМС России по Иркутской области в Тулунском районе, дата выдачи ......, код подразделения ***, место жительства и регистрации: **** пользу областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат Иркутской области» денежные средства в размере .......... копеек.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход государства в размере .......... копеек.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд Иркутской области.

Судья Н.А. Рыжова