Мировой судья Ломаева Ю.В.

Дело №

№ ***

РЕШЕНИЕ

г. Железногорск 18 июля 2023 года

Судья Железногорского городского суда Курской области Водостоева Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя Железногорского межрайонного прокурора В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от **.**.**, вынесенное по материалам дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении <данные изъяты> Б.,

установила:

**.**.** заместителем Железногорского межрайонного прокурора В. в отношении <данные изъяты> Б. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Административный материал был направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №1 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города Железногорска и Железногорского района Курской области ФИО1 от **.**.** постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении возвращены заместителю Железногорского межрайонного прокурору для устранения недостатков.

Не согласившись с указанным определением, заместитель Железногорского межрайонного районного прокурора В. подала в суд протест, в котором указала на незаконность вынесенного постановления.

В судебном заседании помощник прокурора Р. доводы протеста поддержал и просил постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района г. Железногорска и Железногорского района Курской области от 23.05.2023г. отменить.

Изучив доводы протеста, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

При вынесении постановления мировой судья мотивировал свое решение тем, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и в материалах дела не указана дата и время совершения административного правонарушения; к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении не приложено доказательств, подтверждающих, что начальник Управления городского хозяйства администрации г. Железногорска Курской области Б. является субъектом данного административного правонарушения.

Мировой судья пришел к выводу, что наличие вышеуказанных недостатков, является существенными нарушением, поскольку не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Вместе с тем выводы мирового судьи, изложенные в оспариваемом постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам.

Из приложенных к постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении материалов явствует, что акт проверки Железногорской межрайонной прокуратурой исполнения законодательства о безопасности дорожного движения составлен **.**.**. Согласно таблице 5.3 ГОСТ Р № *** указанные в акте дефекты покрытия проезжей части автодороги подлежали устранению в срок не более 10 суток, т.е. до **.**.**. Актом проверки от **.**.** установлено, что указанные в акте проверки от **.**.** дефекты не устранены органами местного самоуправления в указанный срок.

При этом в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.** указано время и место совершения вменяемого Б. административного правонарушения – **.**.**, фактическое осуществление деятельности должностного лица по адресу: ***

Кроме того, в материалах дела в отношении Б. имеется копия распоряжения администрации г. Железногорска от **.**.** № ***, согласно которой Б. назначен на должность <данные изъяты> – <данные изъяты>, а также в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от **.**.** имеются соответствующие указания на нормы федерального законодательства, в соответствии с которыми прокурор полагает, что указанное должностное лицо является субъектом данного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оснований для возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении протокола и других материалов дела об административном правонарушении прокурору, у мирового судьи не имелось.

В этой связи считаю правильным протест заместителя прокурора удовлетворить, постановление мирового судьи отменить, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении начальника Управления городского хозяйства Б., прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по п. 6ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил а:

постановление мирового судьи судебного участка №1 судебного района г.Железногорска и Железногорского района Курской области от **.**.**, которым постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении начальника Управления городского хозяйства Б. возвращены для устранения недостатков - отменить, протест заместителя Железногорского межрайонного прокурора В. - удовлетворить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности по п. 6ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья: