ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п.Бохан 06 февраля 2023 года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бардаева С.Н., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, рассмотрев материалы дела №5-4/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан,

установил:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил нарушение режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, эти его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 05 ч. в МО МВД России «Боханский» поступило заявление о совершении кражи денежных средств ФИО1, в ходе проверки документов выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, оформил патент и в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не продлив патент, после истечения срока пребывания, который истёк ДД.ММ.ГГГГ, из Российской Федерации не выехал. Кроме того, при проверке было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно миграционной карты, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О миграционной карте», ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что русским языком владеет, может читать и писать на русском языке. ДД.ММ.ГГГГ заехал в РФ с целью работы, встал на миграционный учет в <адрес>, СНТ Ветеран Труда, <адрес>А у своего родного брата, где и проживал. Оформил патент, работал и оплачивал за патент, продлевал регистрацию. После ДД.ММ.ГГГГ не смог заплатить за патент и продлить регистрацию, т.к. зарабатывал немного и не смог выехать из РФ. Когда подрабатывал на водоканале, то уронил миграционную карту в колодец. С ДД.ММ.ГГГГ работал в <адрес> на строительстве церкви, работу нашел по объявлению. ДД.ММ.ГГГГ срочно по семейным обстоятельствам выехал в <адрес>, однако, работодатель ФИО4 заявил на него о хищении денег и его задержали в <адрес>, позже выяснилось, что деньги забрал сын ФИО3. Просил дать возможность выехать из России самостоятельно, т.к. у него имеются деньги на билет, которые перечислил ему работодатель ФИО5 за работу.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из протокола об административном правонарушении следует, что в ходе проверки сообщения о совершении кражи денежных средств, поступившего ДД.ММ.ГГГГ в 05 час. в МО МВД России «Боханский» при проверки документов выявлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, оформил патент и в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», не продлив патент, после истечения срока пребывания, который истёк ДД.ММ.ГГГГ, из Российской Федерации не выехал. Кроме того, при проверке было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а именно миграционной карты, чем нарушил требования ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункт 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. №413 «О миграционной карте», ч.1 ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), паспорта гражданина Республики Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является гражданином Республики Узбекистан, въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, СНТ Ветеран Труда, <адрес> А. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ оформил патент №. До ДД.ММ.ГГГГ продлевал патент и регистрацию.

Сведения о том, что патент ФИО1 был оплачен и продлена регистрация, не представлены и судьей не установлены.

Из материалов дела установлено, что у ФИО1 отсутствует документ, подтверждающий въезд в РФ, данный факт ФИО1 при рассмотрении дела подтвердил и пояснил, что утерял миграционную карту.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу п.5 ст.5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного закона, за исключением случаев, предусмотренных названным законом.

Пунктом 5 статьи 13.3 Закона №115-ФЗ установлено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации (п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 г. №413).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, подтвержденных допустимыми и достаточными доказательствами, и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что ФИО1 нарушил указанные положения миграционного законодательства РФ, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении ФИО1 наказания, судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает все обстоятельства и характер совершенного им правонарушения, длительность срока незаконного нахождения в России, личность виновного, его имущественное и семейное положение, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, исходя из чего считает справедливым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения его отсрочки или рассрочки (при наличии ходатайства) по следующим реквизитам: <данные изъяты> Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Боханский районный суд <адрес>.

За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Боханского районного суда С.Н. Бардаева