УИД 0 (№ 13-44/2023)

Дело № 33-2994/2023 ч/ж

Судья Гончаров Н.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

4 августа 2023 года город Тамбов

Тамбовский областной суд в составе председательствующего судьи Рожковой Т.В. при ведении протокола помощником судьи Новиковой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации на определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 1 июня 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

решением Басманного районного суда города Москвы от 9 октября 2019 года, вступившим в законную силу 16 ноября 2019 года, по гражданскому делу по иску военного прокурора Воронежского гарнизона к Министерству обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России), федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, заявитель) о возложении обязанности совершить определённые действия, на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России возложена обязанность принять меры по установке и вводу в эксплуатацию коллективных приборов учета, а также поверке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, Первомайский, ул. Титова, д.10-14, 21-26, 28-39. На Минобороны России возложена обязанность по оплате установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета.

23 мая 2023 года ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в Знаменский районный суд Тамбовской области с заявлением о прекращении исполнительного производства № 8369/23/68012 от 4 апреля 2023 года, ссылаясь на то, что на момент возбуждения исполнительного производства заявителем утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, поскольку 31 марта 2021 года специализированный жилищный фонд, расположенный по адресу: <...>, 28-39 был передан по актам приема-передачи в управление ООО «Интел-сервис».

Выполнение должником требований исполнительного документа не представляется возможным в связи с неустранимыми обстоятельствами, а именно, в связи с передачей полномочий по управлению многоквартирными домами другой организации, исключением многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, 28-39 из перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России.

Определением Знаменского районного суда Тамбовской области от 1 июня 2023 года в удовлетворении заявления ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России отказано.

В частной жалобе ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России просит отменить определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 1 июня 2023 года, указывая, что ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с 1 октября 2020 года прекратило свои полномочия по управлению и содержанию общего имущества специализированного жилищного фонда Минобороны России, находящегося по адресу: <...> д.10-14, 21-26, 28-39, и поэтому не имеет возможности осуществить выполнение работ по содержанию вышеуказанных многоквартирных домов, предписанных решением Басманного районного суда города Москвы.

Полагает, что указанные обстоятельства в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» влекут прекращение исполнительного производства, так как у заявителя утрачена возможность исполнения исполнительного документа.

Проверив материалы дела и рассмотрев его в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого определения по доводам жалобы (часть 1 статьи 333, часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Материалами дела подтверждается и установлено судом, что решением Басманного районного суда города Москвы от 9 октября 2019 года, вступившим в законную силу 16 ноября 2019 года, по гражданскому делу по иску военного прокурора Воронежского гарнизона к Минобороны России, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России о возложении обязанности совершить определённые действия, на ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России возложена обязанность принять меры по установке и вводу в эксплуатацию коллективных приборов учета, а так же поверке коллективных (общедомовых) приборов учета в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Тамбовская область, Знаменский район, Первомайский, ул. Титова, д.10-14, 21-26, 28-39. На Минобороны России возложена обязанность по оплате установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета.

4 апреля 2023 судебным приставом-исполнителем Знаменского районного отделения судебных приставов УФССП по Тамбовской области возбуждено исполнительное производство № 8443/23/68004-ИП в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с установлением должнику срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе № ФС 029944743 от 5 мая 2020 года, выданного Басманным районным судом города Москвы по делу № 02-3436/2019 (л.д.177).

4 апреля 2023 года Знаменским районным отделением судебных приставов УФССП по Тамбовской области исполнительное производство № 8443/23/68004-ИП передано в межрайонное ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области, которым в этот же день вынесено постановление о принятии исполнительного производства № 8369/23/68012-ИП (л.д.178-179).

Согласно информации, предоставленной судебным приставом-исполнителем межрайонного ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области, в отделении на принудительном исполнении находится исполнительное производство № 8369/23/68012-ИП в отношении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России 27 апреля 2023 года, должник не может исполнить решение суда в силу того, что договор управления прекращен в связи с окончанием срока его действия с 1 октября 2020 года. Начиная с 1 октября 2020 года должник прекратил свои полномочия по управлению и содержанию общего имущества специализированного жилого фонда по вышеуказанным в исполнительном документе адресам, следовательно, не имеет возможности осуществить выполнение работ. В настоящее время исполнительное производство находится в стадии принудительного исполнения (л.д.189).

Договор № 3-УЖФ/ВКС-1 управления жилищным фондом, закреплённым за Вооруженными силами Российской Федерации от 28 августа 2018 года прекращен в связи с окончанием срока его действия с 1 октября 2020 года, в связи с отсутствием со стороны представителя собственника намерения его продлить и согласно части 6 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д.21-31).

9 ноября 2020 года управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области на основании решения № 572/20 внесены изменения в реестр лицензий Тамбовской области на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части исключения многоквартирных домов, расположенных по адресу: <...>, 28-39 из перечня многоквартирных домов, находящихся в управлении ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (л.д.46).

31 марта 2021 года специализированный жилищный фонд, расположенный по адресу: <...>, 28-39 был передан по актам приема-передачи в управление ООО «Интел-сервис» (л.д.48-167).

Постановлением администрации Воронцовского сельсовета Знаменского района Тамбовской области от 19 мая 2022 года № 65 управляющей организацией для управления многоквартирными домами, расположенными по адресу: <...> определена управляющая компания ООО «Орбита» (л.д.170-171).

Настаивая на том, что прекращение договора № 3-УЖФ/ВКС-1 управления жилищным фондом свидетельствует о невозможности исполнения решения суда и влечет прекращение исполнительного производства, ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России обратилось в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении заявления ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России, суд первой инстанции исходя из предписаний части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 2, пункта 2 части 1 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве», части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правильно определённых и установленных обстоятельств, имеющих значение для разрешения спорного вопроса, доказательств, оценённых в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обоснованно констатировал, что оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.

Доводы частной жалобы выводов суда не опровергают, аналогичны доводам и основаниям заявления, были предметом исследования судом, не свидетельствуют о незаконности обжалуемого определения и правовых оснований для его отмены не содержат.

Как справедливо отмечено судом первой инстанции, по смыслу приведённых выше правовых норм прекращение исполнительного производства допускается в случае возникновения на стадии исполнительного производства объективных и неустранимых обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее принудительное исполнение требований исполнительного документа.

Прекращение договора № 3-УЖФ/ВКС-1 управления жилищным фондом и передача специализированного жилищного фонда Минобороны России находящегося по адресу: <...>, 28-39 в управление ООО «Интел-сервис», а затем ООО «Орбита» не свидетельствует об утрате возможности исполнения исполнительного документа и не освобождает ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России от исполнения обязанностей, возложенных на него решением суда.

При таком положении оснований для удовлетворения частной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьёй 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Знаменского районного суда Тамбовской области от 1 июня 2023 года оставить без изменения, частную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

Председательствующий: