Дело №5-42/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июня 2023 года <...>
(резолютивная часть постановления оглашена 14 июня 2023 года).
Судья Зареченского районного суда г. Тулы Новиков Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зареченского районного суда г.Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО2, <данные изъяты>, ранее привлекавшийся к административной ответственности,
установил:
24.03.2023 в 10 часов 30 минут сотрудниками отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле была проведена закупка, в ходе которой был установлен факт продажи ФИО2 по адресу: <адрес>, спиртосодержащей жидкости с содержанием этилового спирта 40,0% согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушила Указ Президента РФ от 22.02.1992 №179 «О видах продукции (работ и услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена».
Надлежащим должностным лицом УУП ОП «Зарченский» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО2 по факту незаконной продажи спиртосодержащей жидкости было вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ.
04.05.2023 УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле в отношении ФИО3 за нарушение Федерального закона Российской Федерации от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Федеральный закон от 22.11.1995 №171-ФЗ) составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.
Согласно определению заместителя начальника отдела полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле от 04.05.2023 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 передано для рассмотрения по подсудности в Зареченский районный суд г.Тулы, куда поступило 23.05.2023.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что 24.03.2023 в 10 часов 30 минут ФИО2 по адресу: <адрес>, осуществила незаконную продажу алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта в концентрации 40,0%, что подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, свободная реализация которой запрещена Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 для рассмотрения дела не явилась, о дне, времени и месте слушания извещалась своевременно и надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что составу суда доверяет, вину в совершении административного правонарушения признает.
В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица.
Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Федеральным законом Российской Федерации от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Пунктом 1 ст. 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
Пунктом 1 ст. 26 закона установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.
В силу п. 1 ст. 16 Федерального закона - розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.
Пунктом 2 ст. 18 Федерального закона предусмотрено, что розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Из материалов дела усматривается, что 24.03.2023 в 10 часов 30 минут ФИО2, проживающая по адресу: <адрес> находясь дома, по просьбе незнакомого ей мужчины продала бутылку спиртосодержащей жидкости - 0,5 литра по цене 100 рублей.
Данные обстоятельства подтверждаются актом проверочной закупки и актами добровольной выдачи от 24.03.2023, рапортом УУП ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле от 24.03.2023, объяснениями ФИО2 и ФИО1 от 24.03.2023, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от 04.05.2023.
Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что представленная на исследование жидкость в бутылке, приобретенная у ФИО2, представленная на экспертизу является спиртосодержащей – водно-спиртовой смесью на основе этилового спирта промышленного изготовления. Объемное содержание этанола (крепость) данной жидкости составляет 40,0 %.
Изложенное, свидетельствует о нарушении ФИО2 законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2, и другие материалы, представленные суду, оформлены компетентными лицами, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, протокол отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Каких-либо данных, свидетельствующих о недопустимости их в качестве доказательств, нет, а потому судья придает им доказательственное значение по делу.
Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ доказана полностью.
При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его последствия, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела.
Признание правонарушителем своей вины в силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд относит к обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО2
Из материалов дела следует, ФИО2 ранее была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 14.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа. Таким образом, ранее совершенные ФИО2 административные правонарушения являются однородными.
При таких данных, обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО2 судья на основании п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 КоАП РФ, а также характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства смягчающего административную ответственность, обстоятельства отягчающего ответственность, полагаю необходимым назначить ФИО2 административный штраф в максимальном размере 2000 рублей, предусмотренный санкцией ст.14.2 КоАП РФ, что будет направлено на обеспечение достижения целей административного наказания.
Санкция статьи 14.2 КоАП РФ предусматривает конфискацию предмета административного правонарушения.
В суд с материалами дела указанный предмет административного правонарушения не направлялся, что подтверждается сопроводительным письмом от 23.05.2023 входящий №5616.
В силу правил ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
В соответствии с указанными правовыми нормами предмет административного правонарушения подлежит уничтожению, оснований для назначения дополнительного наказания в виде конфискации по делу не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.7, 14.2, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Предмет административного правонарушения хранящийся в отделе полиции «Зареченский» УМВД России по г.Туле – одна бутыль спиртосодержащей жидкости емкостью 0,5 литров – уничтожить.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель ОП «Зареченский» УМВД России по г.Туле,
ИНН <***>, КПП 710501001, р/с <***>,
банк получателя: Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г.Тула, КБК 188 116 011 410 190 021 40, БИК 017003983, ОКТМО 70 70 1000,
УИН 1888 047 123 052 0012 597.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить, ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные ст. 32.2 КоАП РФ сроки, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.А. Новиков
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>