№ 2-2695/2025
УИД 230008-01-2024-005489-27
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
13 мая 2025 г. г. Краснодар
Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Ситникова В.Е.
при секретаре Каптюшенко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белореченского межрайонного прокурора Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к НКО «Фонд капитального ремонта МКД» об устранении нарушений жилищного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Белореченский межрайонный прокурор Краснодарского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к НКО «Фонд капитального ремонта МКД» об устранении нарушений жилищного законодательства.
В обоснование предъявленных требований указано, что по результатам мониторинга государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности НКО «Фонд капитального ремонта МКД». В открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы X Приказа №/пр предусмотренная действующим законодательством информация НКО «Фонд капитального ремонта МКД» раскрыта не в полном объеме. На портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе X п. 2.3, 2.3.7 Приказа №/пр, содержащие такие характеристики, как сведения о состоянии расчетов лиц. осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг; ведения о наличии или отсутствии у потребителя коммунальных услуг подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (информация подлежит размещению ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг) в отношении МКД, расположенных по адресу <адрес>, Интернациональная, <адрес>.
Отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам в реализации своих прав на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере ЖКХ, в связи с чем, предъявлена настоящий иск.
Прокурор просит обязать НКО «Фонд капитального ремонта МКД» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в сети «Интернет» в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (https://dom.gosuslugi.ru) сведений, предусмотренных ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр необходимых сведений многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>, Интернациональная, <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился. Поскольку о времени и месте рассмотрения дела он извещен ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении отправления с почтовым идентификатором 80409508385309, об отложении заседания не просил, о причинах неявки не сообщил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель НКО «Фонд капитального ремонта МКД» по доверенности ФИО2 исковые требования признала, указав, что в настоящее время выявленные нарушения устранены.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон № 209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
В соответствии со ст. 2 Закона № 209-ФЗ, ГИС ЖКХ - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
При этом, субъектами, размещающими информацию в ГИС ЖКХ, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с Законом № 209-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в ГИС ЖКХ.
Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 209-ФЗ ГИС ЖКХ должна обеспечивать возможность получения и использования достоверной и актуальной информации.
Пунктом 3 ст. 8 Закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» https://dom.gosuslugi.ru.
Частью 19 статьи 7 Закона № 209-ФЗ определено, что лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 -40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ обязанность по размещению информации в системе возникла с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. 23, 24, 31-33 ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ в системе должны размещаться информация о состоянии расчетов потребителей с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющие предоставление коммунальных услуг.
НКО «Фонд капитального ремонта МКД» является региональным оператором капитального ремонта МКД, осуществляет свою деятельность на территории <адрес>.
Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Гриказ №/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Из материалов дела следует, что межрайонной прокуратурой по результатам мониторинга государственно-информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ), выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности НКО «Фонд капитального ремонта МКД».
В ходе осуществления мониторинга в ГИС ЖКХ установлено, что в открытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Закона № 209-ФЗ, а также Главы X Приказа №/пр предусмотренная действующим законодательством информация НКО «Фонд капитального ремонта МКД» раскрыта не в полном объеме.
Так, на портале не размещены обязательные сведения, обозначенные в Главе X п. 2.3, 2.3.7 Приказа №/пр, содержащие такие характеристики, как сведения о состоянии расчетов лиц. осуществляющих предоставление коммунальных услуг и (или) приобретающих коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями (по каждому договору), а также информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг; ведения о наличии или отсутствии у потребителя коммунальных услуг подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности коммунальных услуг, которая образовалась за период не более чем 3 последних года (информация подлежит размещению ресурсоснабжающей организацией, являющейся исполнителем коммунальных услуг) в отношении МКД, расположенных по адресу <адрес>, Интернациональная, <адрес>.
Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.
Согласно ст. 8 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце и о товарах (работах, услугах).
Поставщик услуги обязан размещать в ГИС ЖКХ отчеты о своей деятельности, данные о тарифах на оплату жилья, перечень лиц, имеющих задолженность по коммунальным услугам и пр.
Потребитель имеет право на получение актуальной информации. Отсутствие указанной информации в сети «Интернет» препятствует гражданам, круг которых не ограничен, реализовать свои права на получение и использование достоверной и актуальной информации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Невыполнение НКО «Фонд капитального ремонта МКД» требований жилищного законодательства в части состава, сроков и периодичности размещения информации в ГИС ЖКХ нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц, что в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации явилось основанием прокурору обратиться с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
При названных обстоятельствах суд находит заявленные требования обоснованными.
Вместе с тем, учитывая, что в период рассмотрения дела НКО «Фонд капитального ремонта МКД» устранил выявленные нарушения и разместить в сети «Интернет» в ГИС ЖКХ сведения, предусмотренные ст. 162 ЖК РФ и приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр по каждому лицевому счету многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>, принятое судом решения об обязании ответчика устранить нарушения исполнению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Белореченского межрайонного прокурора Краснодарского края удовлетворить.
Обязать НКО «Фонд капитального ремонта МКД» устранить нарушения жилищного законодательства путем размещения в ГИС ЖКХ необходимых сведений, предусмотренных ст. 162 ЖК РФ и приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресу: <адрес>; <адрес>: <адрес>; <адрес>; <адрес>.
Решение суда не исполнять в связи с устранением допущенных нарушений.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.