Дело №5-10/2025

УИД№ 59RS0029-01-2025-000063-49

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 апреля 2025 года г. Нытва

Судья Нытвенского районного суда Пермского края Токарева О.Н., при секретаре судебного заседания Сериной Н.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

представителя администрации Нытвенского муниципального округа по доверенности ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора МБУ «Благоустройство»,

установил:

15 января 2025 года начальником Финансового управления администрации Нытвенского муниципального округа Пермского края ФИО4 в отношении директора МБУ «Благоустройство» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из протокола следует, что директор МБУ «Благоустройство» ФИО2, совершил правонарушение, выразившееся в нецелевом использовании бюджетных средств (субсидии на иные цели), с учетом остатка на 01.01.2023 года, на проведение работ по приведению памятников в нормативное состояние совершено нецелевое расходование бюджетных средств в размере 6 791 руб.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что события, указанные в протоколе по нецелевому расходованию денежные средств имели место в 2023 году, в связи с чем он не является субъектом правонарушения, поскольку в указанный период времени не являлся директором, приступил к работе с 27.03.2024 года.

Представитель администрации ФИО3, указала, что в ходе комплексной проверки был выявлен ряд нарушений и поскольку в настоящее время должностным лицом является ФИО2, в отношении него составлен протокол об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, Финансовым управлением администрации Нытвенского городского округа в соответствии с приказом от 21.10.2024, № 53, на основании федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля «Проведение проверок, ревизии и обследований и оформление их результатов, утверждённого постановленим Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 №1235, в период с 25.10.2024 по 16.12.2024 в отношении МБУ «Благоустройство» проведена проверка финансово хозяйственной деятельности. В ходе проверки выявлено нецелевое использование бюджетных средств в сумме 6 791 рубль.

15 января 2025 года начальником Финансового управления администрации Нытвенского муниципального округа Пермского края ФИО в отношении директора МБУ «Благоустройство» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 15.14 КоАП РФ, нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Из отзыва привлекаемого лица следует, что ФИО2 принят на должность директора МБУ «Благоустройство» с ДД.ММ.ГГГГ. При этом перерасход предоставленной субсидии на оплату работ по приведению памятников в нормативное состояние и содержание памятников произошёл 16 октября 2023 года. Именно в эту дату была оплачена последняя сумма по субсидии, имеющей назначение 084012К360 «на оплату работ по приведению памятников в нормативное состояние, содержание памятников»- платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 11 719 рублей. Все оплаты по субсидии, имеющей назначение 084012 К360 «на оплату работ по приведению памятников в нормативное состояние, содержание памятников были осуществлены платёжными поручениями в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (копии платёжных поручений прилагаются) на сумму 100 357 рублей. На основании изложенного, ходатайствует о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.14 КоАП РФ, рассмотреть дело в отсутствии его и его защитника.

Согласно сведений администрации Нытвенского муниципального округа, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должность директора МБУ «Благоустройство» занимал ФИО1, на должность директора МБУ «Благоустройство» ФИО2 назначен по срочному трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, событие административного правонарушения, выразившееся в расходовании денежных средств по приведению памятников в нормативное состояние, содержание памятников, в нарушении п.6.54 и приложения № 1 Соглашения от 27.01.2023 № 3 и дополнительных соглашений от 17.02.2023 № 3/1, от 28.04.2023 № 3/2, от 28.06.20232 № 3/3 имело место в период до 21.11.2023 года.

Данное обстоятельство исключает производство по делу об административном правонарушении и влечет прекращение производства по нему в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не представлены объективные доказательства в совершении ФИО2 правонарушения по ст. 15.14 КоАП РФ, полагаю возможным прекратить дело об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

прекратить в отношении ФИО2 директора МБУ Благоустройство» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Нытвенский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н. Токарева